شماره دادنامه: 3169
تاریخ دادنامه: 15/11/1398
شماره پرونده: 9800181
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان: عباس کلانتری و صلاح الدین کلانتری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 3 مصوبه شماره 31-27/9/1397 شورای اسلامی شهر روانسر
گردش کار: 1- شاکی به موجب دادخواستی ابطال بند 3 مصوبه شماره 31-27/9/1397 شورای اسلامی شهر روانسر را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
«شورای اسلامی شهر روانسر به موجب مصوبه مورد شکایت اقدام به وضع عوارض تفکیک و تغییر کاربری نموده در حالی که:
1- هیات عمومی دیوان عدالت اداری به موجب آراء متعدد از جمله رای شماره 492-4/11/1389 و 39-26/1/1392 حکم به ابطال مصوبات شوراهای اسلامی مبنی بر اخذ عوارض با تفکیک و تغییر کاربری صادر نموده است.
2- مصوبه مورد شکایت مغایر با تبصره 3 ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری مصوب 1390 میباشد. لذا با عنایت به مراتب مذکور ابطال مصوبه مورد شکایت مورد استدعاست.»
2- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است: «صورتجلسه شورای اسلامی شهر روانسر - 1-.......2-.......... 3- موضوع لایحه شماره 7106/5-17/7/1397 شهرداری روانسر در خصوص تفکیک و تغییر کاربری ملک آقای عباس کلانتری واقع در خیابان احمد داداشی (خیابان مجتمع تجاری) که در صورتجلسه کمیسیون معاملات شهرداری مورخ 16/5/1397 مقرر گردیده مالک 15% از ملک مذکور را به شهرداری واگذار نماید، پس از بررسی در کمیسیون برنامه و بودجه در جلسه شورا مطرح و با رعایت قانون و آییننامه مالی شهرداری با 5 رای موافق به تصویب رسید.»
3- رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 15/11/1398 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با توجه به اینکه مقرره مورد شکایت از مصادیق مقررات بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود، بنابراین برای رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
محمدکاظم بهرامیرئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری