نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره 54544/ت57913ه- مورخ 1399/05/19 با موضوع «اصلاح آیین‌نامه اجرایی جزءهای «2» و «3» بند «د» تبصره (12) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور »

مصوب 1399/07/02

شماره: 45625 /ھ ب - 2 /7 /1399

حضرت حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای دکتر روحانی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

سلام علیکم؛

بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیات محترم وزیران به شماره 54544 /ت57913ھ مورخ 19 /05 /1399، موضوع: «اصلاح آیین‌نامه اجرایی جزء های «2» و «3» بند «د» تبصره (12) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور» متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی واعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.

«1 - با نظر به جزء «4» بند «د» تبصره (12) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور که مقرر می دارد: «سازمان برنامه و بودجه کشور مکلّف است معادل پنجاه درصد از مبالغ واریزی جزء «3» این بند را بابت افزایش تخصیص اعتبارات این قانون، تکمیل طرح های تملک دارایی های سرمایه ای نیمه تمام پیوست شماره (1) و استانی از محل ردیف 47 - 530000 جدول شماره (9) این قانون ابلاغ نماید»، بنابراین، عبارت «تا پنجاه درصد از منابع وصولی» مندرج در ماده (8) اصلاحی آیین‌نامه دولت از این حیث که تضییق شمول قانون را در پی دارد، مغایر قانون است. 2 - با نظر به مراتب فوق که قانونگذار فقط معادل پنجاه درصد از مبالغ واریزی را مبنای حکم قرار داده، اینکه در متن مصوبه آمده است: «و مابقی منابع وصولی را برای افزایش تخصیص اعتبارات قانون بودجه...اختصاص دهد» از این حیث که به جای قانونگذار، بابت پنجاه درصد باقیمانده وصولی ها نیز در مقام تعیین تکلیف برآمده و این امر، خود موجب توسعه شمول قانون است، مغایر قانون می‌باشد

رئیس مجلس شورای اسلامی - محمدباقر قالیباف