شورای اقتصاد در جلسه مورخ 1381/5/5 پس از بحث و بررسی در خصوص درخواست شماره 5426 /1 مورخ 1381/4/12 وزارت بازرگانی موضوع تعیین یارانه و قیمت کالاها و خدمات اساسی در سال 1381 به استناد بند الف تبصره 5 قانون بودجه سال 1381 کل کشور تصمیماتی به شرح زیر اتخاذ نمود:
میزان یارانه کالا و خدمات اساسی(اصلاحی 1381/10/21):
میزان یارانه هر یک از کالاها و خدمات اساسی به تفکیک ردیف های اعتباری تامین یارانه به شرح زیر تعیین میگردد:
ارقام: میلیارد ریال
| ردیف | نام کالا | جمع | از محل ردیف 503019 | از محل ردیف 503621 | دستگاه مباشر |
| 1 | گندم | 13759 | 5 /10060 | 5 /3698 | وزارت بازرگانی (سازمان غله کشور) |
| 2 | برنج، روغن و قند و شکر | 5318 | 7 /235 | 3 /4082 | وزارت بازرگانی (شرکت بازرگانی دولتی ایران) |
| 3 | گوشت مراکز آموزشی | 3 /390 | 1 /390 | 0 | وزارت جهاد کشاورزی (شرکت پشتیبانی امور دام) |
| 4 | پنیر | 317 | 6 /237 | 4 /79 | وزارت جهاد کشاورزی |
| 5 | شیر | 2 /812 | 6 /510 | 6 /301 | وزارت جهاد کشاورزی |
| 6 | واکسن و داروهای دامی | 381 | 24 | 357 | وزارت جهاد کشاورزی (سازمان دامپزشکی کشور) |
| 7 | هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی روستایی | 265 | 265 | وزارت جهاد کشاورزی (سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران) | |
| 8 | هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی عشایری | 28 | 28 | وزارت جهاد کشاورزی (سازمان امور عشایری) | |
| 9 | پودر شوینده | 5 /501 | 85 | 5 /416 | وزارت صنایع و معادن |
| 10 | حمایت از نشر کتاب | 45 | 45 | وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی | |
| 11 | یارانه غذایی نیروهای مسلح | 100 | 100 | وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح | |
| 12 | بند ص تبصره 5 قانون بودجه | 5 /305 | 5 /305 | ||
| 13 | بند الف تبصره 20 قانون بودجه | 400 | 400 | وزارت جهاد کشاورزی | |
| 14 | بن کالا برای کمک معیشت طلاب و روحانیون | 50 | 50 | - مرکز خدمات حوزه های علمیه | |
| جمع | 5 /21672 | 2 /12737 | 3 /8935 | ||
2 (اصلاحی 1381/07/21)- مصرف گندم در سال 1381 معادل 7 /10 میلیون تن برآورد میگردد که 6 /8 میلیون تن از داخل و 1 /2 میلیون تن از محل واردات تامین خواهد شد. مازاد گندم وارداتی در سال جاری (معادل 43 /1 میلیون تن) به عنوان خرید سال آتی منظور میگردد. به شرکت بازرگانی دولتی ایران اجازه داده میشود با توجه به پیش بینی میزان مصرف، تولید داخل و شرایط بازار 840 هزار تن گندم وارداتی سهمیه سال 1382 را در سال جاری خریداری نماید.
2 - 1 - آرد مصارف خبازی شهری و روستایی و کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و آرد مصارف خام روستایی و عشایری هر کیلوگرم 40 ریال.
2 - 2 - آرد مصارف آزادپزی، خام شهری، زندانها، نیروهای نظامی و انتظامی، ارگانها، کارخانجات نانهای سنتی و ماشینی انبوه پز و آرد مصارف نانی حجیم (باگت و ساندویچی) هر کیلوگرم 330 ریال.
2 - 3 - آرد مصارف صنفی و صنعتی و سایر نانهای حجیم (غیرساندویچی و باگت) به طور متوسط هر کیلوگرم 1210 ریال.
2 - 4 - با توجه به تامین هزینه حمل آرد روستایی و عشایری از محل یارانه کالاهای اساسی، آرد مصارف روستایی و عشایری با نرخ های فوق الذکر در سطح روستاها و مناطق عشایری کشور تحویل خواهد گردید.
2 - 5 - قیمت انواع آرد تحویلی به نانوائی های شهری در سراسر کشور و همچنین جابجائی تدریجی مقادیر توزیع آرد با نرخهای مختلف توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان و با هماهنگی سازمان غله کشور تعیین و اعلام گردد.
2 - 6 - دستمزد آسیابانی و تفکیک آن برای انواع آرد و نرخ ضایعات مفید توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین میگردد.
2 - 7 - میزان رطوبت آرد و سرک رطوبی ناشی از شستشوی گندم در کارخانه های آرد توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان با همکاری سازمان غله کشور تعیین میگردد.
2 - 8 - افت مفید و غیرمفید گندم داخلی و وارداتی، شرایط آرد تحویلی و محاسبه درآمد حاصل از فروش ضایعات با ارزش گندم بر اساس مفاد مصوبه 2127 /34 مورخ 1379/12/3 شورای اقتصاد خواهد بود.
2 - 9 - نرخ سبوس درب کارخانه آردسازی هر کیلوگرم 440 ریال میباشد.
هزینه های توزیع توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین میگردد.
3 - برنج:
3 - 1 - میزان تهیه و توزیع برنج توسط دولت (با احتساب افت) معادل 705 هزار تن میباشد، که 605 هزار تن از محل واردات و 100 هزار تن از محل خرید تضمینی برنج داخلی تامین خواهد شد. در صورت عدم تحقق خرید داخلی به میزان پیش بینی شده (100 هزار تن) تا تاریخ 1381/9/1، کسری خرید بر میزان واردات افزوده خواهد شد.
3 - 2 - تعداد 5 /1 نوبت کالابرگ عادی به میزان هر نفر کالابرگ 3 کیلوگرم (به جزاستانهای گیلان، مازندران و گلستان)
5 /261 هزار تن
3 - 3 - تعداد 5 /0 نوبت کالابرگ تعادلی به میزان هر نفر 3 کیلوگرم (به جزاستانهای گیلان، مازندران و گلستان) 2 /87 هزار تن
3 - 4 - مصارف دانشگاه ها، مراکز آموزشی، مدارس شبانه روزی و حوزه های علمیه 43 هزار تن
3 - 5 - مصارف مراکز خیریه، هیاتهای عزاداری و حسینیه ها 7 هزار تن
3 - 6 - مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند (ص) تبصره (5)) 5 /294 هزار تن
3 - 7 - مابه التفاوت موجودی برنج نزد عوامل عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر قیمتها و توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد.
3 - 8 - نرخ فروش انواع برنج برای مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره 2169 /34 مورخ 1380/12/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
3 - 9 - در صورت عدم امکان فروش برنج داخلی در بازار، دولت موظف است برنج را به قیمت تضمینی خریداری و به صورت آزاد در بازار عرضه نماید.
4 - روغن نباتی:
میزان تهیه و توزیع روغن توسط دولت (با احتساب افت) معادل 500 هزار تن (به صورت خام) میباشد نحوه توزیع روغن ساخته شده به شرح زیر خواهد بود:
4 - 1 - تعداد 5 نوبت کالابرگ عادی به میزان هر نفر کالابرگ 450 گرم 4 /147 هزار تن
4 - 2 - تعداد 9 نوبت کالابرگ تعادلی به میزان هر نفر کالابرگ 450 گرم 3 /265 هزار تن
4 - 3 - مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه، ستاد تغذیه رایگان وزارت آموزش و پرورش و مدارس شبانه روزی 13 هزار تن
4- 4 - مصارف مراکز خیریه هیات های عزاداری و حسینیه ها 5 /3 هزار تن
4 - 5 - مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند ص تبصره 5) 6 /46 هزار تن
4 - 6 - هزینه های تصفیه، بسته بندی، حمل روغن خام و توزیع سراسری روغن کالابرگ یارانه ای بر مبنای متوسط بسته بندی احجام مختلف معادل هر کیلوگرم 1589 ریال میباشد.
4 - 7 - نرخ خرید روغن نباتی از کارخانه ها جهت مصارف تعادلی و تنظیم بازار و همچنین نرخ فروش روغن خام به کارخانه ها و روغن نباتی ساخته شده برای انواع مصارف در احجام مختلف بر اساس مصوبه شماره 2169 /34 مورخ 1380/12/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
4 - 8 - مابه التفاوت موجودی روغن نزد عاملین عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد.
5 - قند و شکر:
5 (اصلاحی 1381/12/24)- 1 - میزان تهیه و توزیع قند و شکر توسط دولت (با احتساب افت) معادل 798 هزار تن میباشد. نحوه تامین شکر مورد نیاز (از محل تولید داخلی و واردات) پس از بررسی کمیسیون شورای اقتصاد در اولین جلسه شورای اقتصاد مورد بررسی و تصویب قرار خواهد گرفت. نحوه توزیع قند و شکر به شرح زیر تعیین میگردد:
- تعداد سه نوبت کالابرگ عادی در سراسر کشور هر نفر کالابرگ 2 /1 کیلوگرم 8 /235 هزار تن
- تعداد سه نوبت کالابرگ فوق العاده روستایی هر نفر کالابرگ 2 /1 کیلوگرم 7 /66 هزار تن
- تعداد سه نوبت کالابرگ فوق العاده عشایری هر نفر کالابرگ 8 /4 کیلوگرم 9 /20 هزار تن
- تعداد 4 نوبت کالابرگ تعادلی در سراسر کشور هر نفر کالابرگ 2 /1 کیلوگرم 4 /314 هزار تن
- تعداد 1 نوبت کالابرگ تعادلی فوق العاده روستایی هر نفر کالابرگ 2 /1 کیلوگرم 3 /32 هزار تن
- تعداد 1 نوبت کالابرگ تعادلی فوق العاده عشایری هر نفر کالابرگ 8 /4 کیلوگرم 7 هزار تن
- مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه ها، ستاد تغذیه رایگان وزارت آموزش 9 هزار تن
و پرورش، مدارس شبانه روزی
- مصارف مراکز خیریه، هیاتهای عزاداری و حسینیه ها 3 هزار تن
- مصارف تنظیم بازار (شامل سهمیه بند ص تبصره 5) 66 هزار تن
5 - 2 - دستمزد تصفیه و تبدیل به شرح زیر تعیین میگردد:
- دستمزد تصفیه و تبدیل شکر خام به سفید معادل هر کیلوگرم 420 ریال
- دستمزد تبدیل شکر سفید به قند کله و کلوخه در گونی به وزن ناویژه هر کیلوگرم 420 ریال
- دستمزد تبدیل شکر سفید به قند حبه در کارتن به وزن ناویژه هر کیلوگرم 528 ریال
- دستمزد تبدیل شکر خام به انواع قند و شکر سفید به قند در سایر بسته بندی ها و سایر انواع قند توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین و اعلام خواهد شد.
5 - 3 - نرخ شکر کارخانجات نیشکری توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان تعیین و اعلام خواهد شد.
- کارخانجات نیشکری مکلفند مابه التفاوت نرخ فروش هر کیلوگرم شکر 3630 ریال درب کارخانه نسبت به قیمت مصوب مربوط به دوره بهره برداری 81 - 1380 را برابر هر کیلوگرم 330 ریال به حساب سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان پرداخت نمایند. مابه التفاوت و یا یارانه شکر نیشکری برای دوره بهره برداری 82 - 1381 توسط سازمان مذکور تعیین و حسب مورد، دریافت، پرداخت و یا از محل درآمد مذکور تهاتر و تسویه خواهد شد.
5 - 4 - مابه التفاوت موجودی قند و شکر نزد عاملین عمده توزیع بر اساس آمار سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت ها و توزیع کالا و خدمات، پس از فروش توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان وصول خواهد شد.
5 - 5 - نرخ خرید شکر سفید از کارخانجات داخلی و همچنین نرخ فروش قند و شکر برای مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره 2169 /34 مورخ 1380/2/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
5 - 6 - با توجه به نرخ تثبیتی شکر، مابه التفاوت قیمت تمام شده محاسباتی کارخانجات (نرخ مصوب) با قیمت فروش برای آن قسمت از شکر تولید داخلی که توسط دولت خریداری نمی شود از محل بند «ه-» تبصره 5 قانون بودجه سال جاری تامین و پرداخت خواهد شد.
6 - گوشت مراکز آموزشی
6 - 1 - مقدار خرید داخلی 46 /15 هزار تن
6 - 2 - مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه و مدارس شبانه روزی 15 هزار تن
تبصره 1 (اصلاحی 1381/11/19)- مقدار فوق حسب ضرورت و با تعیین نسبت توسط ستاد رفاهی دانشجویان، از محل منابع داخلی و وارداتی تامین گردد. محاسبات مربوط به مابه التفاوت نرخ خرید داخلی و واردات توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان انجام و لحاظ خواهد شد.
تبصره 2 (الحاقی 1381/11/19)- مصارف فوق به صورتهای گوشت قرمز یا سفید میباشد که جابه جایی گوشت سفید با گوشت قرمز به نسبت قیمت تمام شده بر اساس مصوبه ستاد رفاهی دانشجویان خواهد بود.
6 - 3 - نرخ خرید داخلی گوشت قرمز با احتساب هزینه های تبعی خرید توسط شرکت پشتیبانی امور دام هر کیلوگرم 260000 ریال
6 - 4 - نرخ فروش به مراکز فوق تحویل در مرکز استان یا نزدیکترین سردخانه شرکت پشتیبانی امور دام هر کیلوگرم 770 ریال
7 - پنیر
7 - 1 - تعداد 2 نوبت کالابرگ یارانه ای هر نفر 250 گرم برای جمعیت شهری کشور 5 /22 هزار تن
7 - 2 - مصارف دانشگاهها، مراکز آموزشی، حوزه های علمیه و مدارس شبانه روزی 7 /2 هزار تن
7 - 3 - نرخ خرید و فروش پنیر در انواع بسته بندی ها برای انواع مصارف مختلف بر اساس مصوبه شماره 2196 /34 مورخ 1380/12/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
8 - شیر
8 - 1 - توزیع شیر یارانه ای به مقدار 568 هزار تن خواهد بود که حداکثر 30 هزار تن از این مقدار به توزیع شیر در مدارس کشور اختصاص خواهد داشت.
8 - 2 - یارانه طرح توزیع شیر در مدارس مناطق محروم کشور به ازاء 30 هزار تن توزیع معادل 2 /114 میلیارد ریال و یارانه شیر خانوار به ازاء توزیع 538 هزار تن معادل 567 میلیارد ریال میباشد.
8 - 3 - نرخ خرید شیر خام با درصدهای مختلف چربی از دامداران و همچنین قیمت فروش شیر یارانه ای در انواع بسته بندی ها بر اساس مصوبه شماره 2169 /34 مورخ 1380/12/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
8 - 4 - توزیع شیر به قیمت تلفیقی با رعایت مفاد مصوبه شماره 1472 /34 مورخ 1380/9/17 خواهد بود.
9 - پودر شوینده
9 - 1 - یارانه پیش بینی شده برای پودر شوینده (ردیف 9 جدول مندرج در بند 1) جهت توزیع 200 هزار تن پودر دستی و 50 هزار تن پودر ماشینی اختصاص می یابد.
9 - 2 - نرخ فروش انواع پودر شوینده بر اساس مصوبه شماره 2169 /34 مورخ 1380/12/28 شورای اقتصاد تعیین میگردد.
10 - هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی روستایی
هزینه حمل 2 /2 میلیون تن آرد روستایی به ازاء هر کیلوگرم 100 ریال معادل 220 میلیارد ریال و هزینه حمل کالاهای اساسی کالابرگی روستایی معادل 45 میلیارد ریال، جمعاً 265 میلیارد ریال تعیین میگردد.
11 - هزینه حمل آرد و کالاهای اساسی کالابرگی عشایری
هزینه حمل 175 هزار تن آرد عشایری به ازاء هر کیلوگرم 120 ریال معادل 21 میلیارد ریال و هزینه حمل کالاهای اساسی کالابرگی عشایری معادل 7 میلیارد جمعاً 28 میلیارد ریال تعیین میگردد.
12 - هزینه تبعی خرید و توزیع کالاهای اساسی، توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با هماهنگی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان و دستگاه های مباشر ذی ربط تعیین و اعلام خواهد شد.
13 - به منظور رفع مشکلات اجرایی این مصوبه، امکان جابه جایی بین ارقام جدول موضوع بند یک، مبتنی بر قیمت های مورد عمل و میزان خرید از داخل و میزان کالاهای اساسی وارداتی توسط وزارت بازرگانی، با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و دستگاه اجرایی اصل متولی تولید کالای مربوط میسر خواهد بود.
14 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت بازرگانی موظفند تا پایان بهمن ماه سال جاری جدول نهایی توزیع یارانه کالاهای اساسی سال 1381 را جهت بررسی و تصویب به شورای اقتصاد ارائه نمایند.
15 - وزارت بازرگانی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظفند آثار و تبعات توزیع یارانه ها بر اساس جدول مندرج در بند یک این مصوبه را در جلسه آتی شورای اقتصاد ارائه نمایند.
16 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است حداکثر تا پایان شهریورماه سال جاری گزارش تحلیلی از عملکرد یارانه در سالهای گذشته را به کمیسیون شورای اقتصاد ارائه نماید.
محمد ستاری فر
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان