شورای عالی شهرسازی و معماری ایران سیزدهمین جلسه سال جاری در تاریخ 1383/7/27، طرح ویژه توسعه و عمران منطقه وفس و شرا، موضوع بند 10 ماده 1 مصوبه شماره 23346 /ت 213 ه- مورخ 1373/6/12 هیات محترم وزیران را براساس صورتجلسه مورخ 1383/7/12 کمیته فنی4 مور د بررسی قرار داد و مقرر نمود:
- بطرح با اعمال نظرات استانداری همدان و رعایت طرح های بالادست و ناحیه ای در مطالعه واعمال نظر کمیته فنی اصلاح و مجدداً به شورا ارائه شود.
- شرح خدمات همسان برای سایر مطالعات طرح های 10 گانه مناطق محروم (تعداد باقیمانده) موضوع مصوبه هیات محترم وزیران از سوی دفتر مناطق محروم تهیه و پس از بررسی کمیته فنی وتایید شورای شهرسازی و معماری در سایر طرح ها ملاک عمل قرار گیرند.
1- کلیات:
منطقه وفس و شراء از جمله مناطق ده گانه محروم موضوع مصوبه شماره 23346/ت 213 ه- مورخ 1372/6/12 هیات وزیران میباشد که برای آن طرح توسعه و عمران تهیه و مقرر گردیده در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به تصویب رسد. از سوی دیگر چهارمین طرح از طرح های مناطق محروم است که بررسی آن توسط این کمیته صورت گرفته است. در این خصوص موارد زیر قابل توجه میباشد:
الف- طرح های مناطق محروم همانند این طرح شامل بخش هایی از دو یا چند استان میشوند که روند جمع آوری اطلاعات، ارائه پیشنهادات و بررسی و تصویب طرح را با مشکلاتی مواجه می سازد که پیشنهاد میشود برای رفع مشکلات فوق، شورای عالی در این خصوص تصمیم گیری نماید.
ب- شرح خدمات این گونه طرح ها موردی تهیه شده که بعضاً نواقصی در محتوا و مقیاس مطالعات و نقشه های آنها قابل مشاهده است. به همین منظور پیشنهاد میشود تا مطالعات پایه به صورت شرح خدمات همسان تهیه و پس ازتایید شورای عالی ملاک عمل قرار گیرد.
طرح توسعه و عمران منطقه وفس و شراء:
طرح فوق در 4 جلسه مورد بررسی قرار گرفت که نتیجه بررسی ها به شرح زیر به استحضار شورای عالی میرسد:
1- در مطالعات اقتصادی به کلیات پرداخته شده و سهم بخش های مختلف به وضوح بیان نشده، در بخش پیشنهادات تاثیر هر یک از فعالیت ها ارائه نگردیده است.
2- پیش فرض های مطالعات جمعیتی در طرح صحیح نمیباشد (نرخ رشد جمعیت طبق نتایج سرشماری منفی بوده است.) حال آنکه مشاور نرخ رشد 75% خانه بهداشت در یک دوره 7 ساله را برای پیش بینی جمعیت ملاک عمل قرار داده اند که قابل قبول و منطقی نیست و برنامه های پیشنهادی فقط برای یک دوره 5 ساله ارائه شده است.
3- تاثیر برنامه های پیشنهادی 5 ساله در پراکنش جمعیت و کلاً در برآورد جمعیت دیده نشده است.
4- در پیشنهادات طرح از جمله مدیریت روستایی، بخش گردشگری و. .. فقط به برآورد مقدماتی ریالی اکتفا شده است.
5- با وجودی که مطالعات وضع موجود و شناخت تنگنا ها و مشکلات بسیار خوب انجام شده است ولی بررسی قسمت دوم و سوم شرح خدمات (تبیین اهداف و سیاست های کلی و تهیه طرحها و برنامه های عملیاتی) گویای نواقص جدی در طرح میباشد. در قسمت دوم طرح می باید به بررسی الگوهای برنامه ریزی و تعیین نقش جایگاه منطقه در سطح فرامنطقه، تبیین اهداف و استراتژی های کلان توسعه بخش های اقتصادی و بخش های فیزیکی و زیربنایی می گردید که اقدامی در این خصوص به عمل نیامده است. در قسمت سوم نیز سازگاری خاصی بین طرح ها و برنامه های مطالعاتی برای رفع محرومیت منطقه مشاهده نمی گردد.
6- مقیاس نقشه های ارائه شده 100000:1 که با توجه به اجرایی بودن اینگونه طرح ها، ارائه پیشنهادات از دقت کافی برخوردار نخواهد بود.
7- به رغم توجه طرح به روستاهای محروم و ناپایدار و آسیب پذیر منطقه و پیشنهاد انجام و تکمیل طرح های ساماندهی فضا و سکونت گاه های روستایی و تهیه طرح هادی برای روستاهای منطقه، ضروری است که سطح بندی خدماتی، ضوابط ارائه شده و برنامه های پیشنهادی در نقاط روستایی منطقه از ضوابط ملاک عمل دستگاه اجرایی ذیربط پیروی نماید.