مصوبات هشتاد و دومین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

مصوب 1403/03/21 هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه این متن از آن به عنوان «هیات» یاد می‌شود در جلسه مورخ 1403/03/21، به استناد قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب 1400/12/24، در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف - تفکیک پروانه مطب از طبابت

1 هیات با تسهیل اشتغال به طبابت و تفکیک آن از «پروانه تاسیس مطب» مندرج در فهرست مجوزهای مصوب شصت و دومین نشست هیات مقررات زدایی به شماره 80/37968 مورخ 1401/03/01 موافقت نمود بدین ترتیب پزشکان و دندانپزشکانی که همه تعهدات قانونی خود را انجام داده اند، برای اشتغال به طبابت در مراکز درمانی دولتی و عمومی غیردولتی، نیازی به پروانه تاسیس مطب ندارند.

2 در اجرای بند ششم مصوبات جلسه نظارت ستادی رئیس جمهور شهید از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (مورخ 1401/08/30) دبیرخانه هیات موظف است با همکاری وزارت بهداشت و سازمان نظام پزشکی، بسته سیاست تسهیل اشتغال پزشکان جوان را به ویژه در بخش های دولتی و غیردولتی از طریق اصلاح مقررات و آیین‌نامه اجرایی مصوب هیات وزیران، به جلسه بعدی هیات ارایه کند.

3 از تاریخ ابلاغ این مصوبه، وزارت بهداشت موظف است وضعیت شهرها از نظر «شاخص جمعیتی» را ماهانه به صورت شفاف اعلام کند و کاربرگ استعلام مربوطه را ظرف یک ماه به دبیرخانه هیات ارسال و امکان پاسخ غیرحضوری و برخط به این استعلام را طی سه ماه ایجاد نماید.

4 وزارت بهداشت موظف است امکان ارایه خدمت در درمانگاه ها و کلینیک های ویژه دولتی دانشگاهی و عمومی غیردولتی را برای پزشکان در حال گذراندن تعهد در شهرستان محل تعهد و در خارج از ساعات موظفی مطابق تعرفه های مصوب هیات وزیران (طی دو ماه از ابلاغ این مصوبه) ایجاد نماید و گزارش آن را به دبیرخانه هیات ارایه کند.

ب - اصلاح راهنمای دریافت پروانه اشتغال روانشناسی و مشاوره

1 در اجرای حکم بند (پ) ماده 13 قانون تامین مالی تولید و زیرساخت ها (ابلاغی 1403/02/17)، پروانه اشتغال روانشناسی از تاریخ ابلاغ این مصوبه از طریق درگاه ملی مجوزها با این تغییر در شرایط، صادر می‌شود: بنا به درخواست سازمان نظام روانشناسی و مشاوره، شرط آزمون کتبی به شرایط صدور مجوز پروانه اشتغال روانشناسی افزوده می‌شود. همچنین سازمان مکلف است سالانه دوبار این آزمون را برگزار کند. معیار قبولی در آزمون، کسب حداقل 60 درصد امتیاز میانگین نمرات تراز یک درصد حائزان بالاترین امتیاز می‌باشد. همچنین شرط تاییدیه سلامت روان از یکی از دارندگان پروانه مشاوره روانشناسی، جزء شروط دریافت این مجوز خواهد بود. این دو شرط جایگزین شرط «تاییدیه صلاحیت حرفه ای از سه عضو هیات علمی و مدرک دوره توانمندسازی مشاوره و مدرک دوره کارورزی مشاوره روانشناسی» می‌شود. همچنین سازمان نظام روانشناسی و مشاوره مکلف است، سامانه نظارت پسینی که در سال گذشته با همکاری دبیرخانه هیات طراحی نموده را طی یک هفته از ابلاغ این مصوبه عملیاتی نموده و در دسترس عموم قرار دهد تا دارندگان پروانه اشتغال روانشناسی و مشاوره، تحت نظارت کامل قرار گیرند.

2 با پیشنهاد سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مبنی بر اصلاح هزینه دریافت «پروانه اشتغال مشاوره روانشناسی» به شرح جدول ذیل موافقت می‌شود:


مرحله

تعرفه (ریال)

بررسی پرونده 1403

4/234/464

صدور اولین پروانه سه ساله (کارشناسی ارشد) سال 1406 1403

19/901/980

صدور اولین پروانه سه ساله (دکتری) سال 1406 1403

24/136/444

ج - تصویب کاربرگ کسب «دفتر حق العمل کاری فروش آهن، فولاد و فلزات (غیربورسی)»

1 پروانه کسب «دفتر حق العمل کاری فروش آهن، فولاد و فلزات (غیربورسی)» متضمن شرایط، مدارک، زمان و هزینه صدور و تمدید آن به تصویب رسید (شناسنامه این مجوز ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).

2 دبیرخانه هیات مقررات زدایی، مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد و امکان صدور برخط این مجوز را فراهم نماید.

3 دبیرخانه هیات عالی نظارت بر سازمان های صنفی کشور مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را برای متقاضیان به صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

د - تصویب کاربرگ پروانه فعالیت تشکل مردم نهاد

1 کاربرگ مجوز «فعالیت تشکل مردم نهاد» (برای آن دسته از سازمان های مردم نهادی که برای فعالیت های خود به حساب تجاری بانکی نیاز دارند)، متضمن شرایط، مدارک، زمان و هزینه صدور و تمدید آن به تصویب رسید (شناسنامه این مجوز ممهور به مهر دبیرخانه هیات، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).

2 دبیرخانه هیات مقررات زدایی مکلف است، راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد و امکان صدور برخط این مجوز را فراهم نماید.

3 وزارت کشور مکلف است، در گاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را برای متقاضیان به صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

ه- - تصویب کاربرگ مجوز فعالیت «شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی (موسوم به آماد طرف سوم)»

1 کاربرگ مجوز «شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی (موسوم به آماد طرف سوم)» متضمن شرایط مدارک، زمان و هزینه صدور و تمدید آن به تصویب رسید (شناسنامه این مجوز ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).

2 دبیرخانه هیات مقررات زدایی، مکلف است، راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد و امکان صدور برخط این مجوز را فراهم نماید.

3 وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را برای متقاضیان به صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

و - تصویب دو کاربرگ پروانه کسب شهربازی و نصب تجهیزات تفریحی

1 دو کاربرگ پروانه کسب «شهربازی» و «نصب تجهیزات تفریحی» متضمن شرایط، مدارک، زمان و هزینه صدور و تمدید آن به تصویب رسید (شناسنامه این دو مجوز ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). پروانه کسب شهربازی (موضوع این مصوبه)، شامل مصادیقی که قانون خاص و یا مصوبه هیات وزیران دارند (از جمله پارک های آبی مربوط به وزارت ورزش و جوانان، شهربازی در مناطق گردشگری و...) نمی شود.

2 دبیرخانه هیات مقررات زدایی، مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد و امکان صدور برخط این مجوز را فراهم نماید.

3 دبیرخانه هیات عالی نظارت بر سازمان های صنفی کشور مکلف است درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را برای متقاضیان یه صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

ز - تصویب کاربرگ «پروانه فعالیت آزمایشگاه همکار موسسه تحقیقات خاک و آب در آنالیز مواد کودی

1 شناسنامه مجوز «پروانه فعالیت آزمایشگاه همکار موسسه تحقیقات خاک و آب در آنالیز مواد کودی» متضمن شرایط، مدارک، زمان و هزینه صدور و تمدید آن به تصویب رسید (شناسنامه این مجوزممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).

2 دبیرخانه هیات مقررات زدایی، مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگزاری کند و در دسترس عموم قرار دهد و امکان صدور برخط این مجوز را فراهم نماید.

3 موسسه تحقیقات خاک و آب کشور مکلف است درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را برای متقاضیان به صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

ح - ادغام مجوزهای آموزشگاه فنی و حرفه ای
با پیشنهاد سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور مبنی بر ادغام پروانه تاسیس آموزشگاه های فنی و حرفه ای آزاد که در 4 نوع الف، ب، ج و د صادر می‌شود (موضوع مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیات به شماره 80/31675 مورخ 1401/02/24)، موافقت می‌شود.

ط - اصلاح کاربرگ خانه مسافر

1 با عنایت به مصوبه هیات وزیران مبنی بر تایید محور شدن مجوز خانه مسافر، کاربرگ دو مجوز «بهره برداری شش ماهه خانه مسافر» و‌«بهره برداری سه ساله خانه مسافر» (به شرح پیوست) تصویب شد. احراز برخی از شرایط متقاضی به وسیله بازدید نماینده وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی برای صدور مجوز بهره برداری شش ماهه خانه مسافر، بازدید (نظارت پیشینی) نماینده اداره اماکن فراجا الزامی است.

2 دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت اصلاح شده این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.

3 وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی مکلف است درگاه تخصصی برای صدور این دو مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را برای متقاضیان به صورت کاملاً الکترونیک و از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.

ی - حذف و ادغام مجوزهای سازمان برنامه و بودجه کشور
با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور مبنی بر حذف مجوز «تاییدیه عدم شمولیت مصادیق موسسات و شرکت های دولتی موضوع مواد 3 و 4 قانون محاسبات عمومی کشور» و ادغام مجوزهای «تاییدیه شورای برنامه ریزی و توسعه استان بابت مجوزهای ساخت و ساز در حریم و خارج از حریم شهرها» و «تاییدیه شورای برنامه ریزی و توسعه استان بابت واگذاری اراضی ملی و دولتی برای اجرای طرح های اقتصادی» موافقت می‌شود.

ک - موافقت با افزایش زمان صدور مجوزهای سازمان هواپیمایی کشوری
با افزایش مدت زمان صدور مجوزهای سازمان هواپیمایی کشوری به شرح پیوست موافقت می‌شود.

ل - حکم در حوزه تامین اجتماعی
سازمان تامین اجتماعی مکلف است طی یک ماه پس از ابلاغ این مصوبه، امکان تخصیص کد کارگاهی را به فعالیت نیروهای دورکار تولید محتوا، فضاهای اشتراکی، مشاغل سیار و بی کانون، مشاغل خانگی و امثال آن، بر اساس شناسه یکتای صادره درگاه ملی مجوزها و به ازای کد ملی فراهم و صادر نماید.
بر این اساس، سازمان مذکور مکلف است به کلیه مجوزهای مشاغل خانگی، تحت هر عنوان بدون لحاظ نوع و زمینه فعالیت، کد کارگاهی تخصیص دهد.

م - اصلاح ضابطه مسئول فنی تولید در واحدهای دامی

1 مقرر شد دستورالعمل به کارگیری مسئول فنی تولید واحدهای دامپروری و گلخانه، متناسب با میزان ظرفیت آن واحد (با همکاری دبیرخانه هیات)، طی یک ماه تسهیل و نسخه نهایی برای اعمال در درگاه ملی مجوزها به دبیرخانه هیات ارسال شود.

2 مقرر شد در راستای تسهیل شرایط دامپروری ها، دستورالعمل مسئول فنی بهداشتی (دامپزشکی) این واحدها، متناسب با میزان ظرفیت آن واحد (با همکاری دبیرخانه هیات)، طی یک ماه تسهیل و برای اعمال در درگاه ملی مجوزها به دبیرخانه هیات ارسال شود.

سیداحسان خاندوزی
وزیر امور اقتصادی و دارایی و
رئیس هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار