ماده 1- در راستای ارتقای جایگاه نظام تعلیم و تربیت کشور ضمن تاکید بر ارتقای کمی و کیفی مدارس دولتی به منظور بھره گیری از مشارکت ھمگانی مردمی در امر آموزش و پرورش و تاسیس مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و بھره گیری از ظرفیت قوانین بالادستی و مستند به سیاست ھای کلی ابلاغی ایجاد تحول در نظام آموزش و پرورش کشور از سوی مقام معظم رھبری و راھبردھای کلان و راھکارھای سند تحول بنیادین آموزش و پرورش، ھمچنین سند نقشه جامع علمی کشور با حفظ کارکردھای سیاستگذاری و نظارتی نظام، «سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت ھای مردمی» وابسته به وزارت آموزش و پرورش تاسیس میگردد. رئیس این سازمان، معاون وزیر است.
تبصره 1- اصلاح اساسنامه سازمان یاد شده ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون با پیشنھاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب ھیات وزیران میرسد.
تبصره 2- وزارت آموزش و پرورش میتواند با رعایت قوانین و مقررات مربوط در استان ھا و در صورت ضرورت در شھرستان ھا واحد سازمانی ایجاد کند.
ماده 2- مدرسه، مرکز پرورشی و مرکز آموزشی غیردولتی طبق تعاریف زیر توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی (موسسات آموزشی - شرکت تعاونی آموزشی - نھادھای عمومی غیردولتی با کارکردھای فرھنگی و آموزشی) یا مشارکت آنھا با دولت مطابق اھداف، ضوابط و دستورالعمل ھای عمومی وزارت آموزش و پرورش در داخل یا خارج از کشور تحت نظارت وزارت مذکور بر اساس این قانون تاسیس و اداره میشود:
الف - مدرسه: واحد آموزشی و پرورشی که آموزش ھای رسمی را از دوره پیش دبستان تا پایان دوره متوسطه ارائه می کند.
تبصره 1 (اصلاحی 1402/12/21)- واحدھای آموزشی که بر اساس برنامه ھای مصوب وزارت آموزش و پرورش برای آموزش تمام وقت یا بخشی از موضوعات درسی دوره ھای تحصیلی به صورت حضوری، نیمه حضوری و غیرحضوری و با ارائه مدرک تحصیلی فعالیت می کنند، مشمول تعریف فوق میباشند.
تبصره 2 (الحاقی 1402/12/21)- به کار بردن عنوان «مدرسه» به هر شکلی فقط برای واحدهای آموزشی و پرورشی که بر اساس شرایط و مقررات وزارت آموزش و پرورش به صورت دولتی یا غیردولتی تاسیس و اداره میشوند و آموزش های رسمی را مطابق مصوبات شورای عالی آموزش و پرورش ارائه می دهند، مجاز است. موسسه ها و مراکزی که بدون رعایت این شرایط از عنوان مدرسه استفاده می کنند، به استثنای مدارس حوزه های علمیه و موسساتی که بر اساس مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی از عنوان مدرسه استفاده می کنند، مکلفند ظرف سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون واژه «مدرسه» را از عنوان خود حذف نمایند.
متخلفان از این حکم، مشمول «قانون تعطیل موسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دائر شده و میشود، مصوب 1372/10/07» می گردند.
ب - مرکز پرورشی: واحدی که در زمینه امور پرورشی و تربیت بدنی فعالیت می کند، از قبیل کانون فرھنگی، تربیتی و ورزشی، اردوگاه دانش آموزی و مرکز مشاوره
پ - مرکز آموزشی: واحدی که به منظور افزایش توان علمی و تخصصی و یا کسب مھارت ھای فنی و حرفه ای بدون ارائه مدرک تحصیلی رسمی فعالیت می کند، از قبیل آموزشگاه علمی آزاد، آموزشگاه زبان خارجی، آموزشگاه فنی و حرفه ای و کار و دانش
تبصره 1- تنھا مرجع صدور مجوز فعالیت آموزشگاه علمی آزاد و آموزشگاه زبان خارجی، جھت آموزش افراد زیر بیست سال و مراکز آموزش پیش دبستانی (به استناد مصوبه 422 شورای عالی انقلاب فرھنگی مورخ 1377/4/16 و مصوبه جلسه 699 شورای عالی آموزش و پرورش مصوب 1382/11/28)، وزارت آموزش و پرورش و مرجع صدور مجوز فعالیت ھای آموزشی آزاد در قالب «دوره ھای فراگیری مھارت ھای آموزشی شغلی» به استناد ماده (5) مصوبه (483) شورای عالی انقلاب فرھنگی و ماده (111) قانون کار مصوب 1369/8/29 و اصلاحات بعدی آن، سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور میباشد.
تبصره 2 (اصلاحی 1402/12/21)- ارائه برنامه و تدوین محتوا، تعیین شاخصهای آموزشی، پرورشی، زیستی، بهداشتی و استانداردهای فضا و تجهیزات، شایستگی های منابع انسانی، صدور مجوز و نظارت بر مهدهای کودک، کودکستان ها، مراکز پیش دبستانی و سایر مراکز نگهداری و آموزش کودکان که با هر عنوان دیگری مسئولیت مراقبت، رشد، پرورش و آموزش و تربیت کودکان بدو تولد تا شش سال تمام را عهده دار هستند، با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و اساسنامه سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک بر عهده وزارت آموزش و پرورش (سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک) میباشد.
کلیه اعتبارات و امکانات دولتی مربوط به تعلیم و تربیت کودکان بدو تولد تا شش سال تمام که در اختیار سازمان بهزیستی کل کشور و سایر دستگاهها قرار گرفته است، در اختیار سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک قرار میگیرد.
ماده 3(اصلاحی 1402/12/21)- به منظور برنامه ریزی، ساماندھی و نظارت بر اجرای این قانون، شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و شورای نظارت استانی، شھرستانی و منطقه ای جھت نظارت بر مدارس و مراکز آموزشی یا پرورشی غیردولتی تشکیل میشود و مرجع سیاستگذاری بر مدارس و مراکز موضوع این قانون، شورای عالی آموزش و پرورش تعیین میشود.
ماده4(اصلاحی 1402/12/21)- ترکیب شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و شورای نظارت استان به شرح زیر میباشد:
1(اصلاحی 1402/12/21)- شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی:
الف - وزیر آموزش و پرورش (رئیس شورا)
ب - معاون وزیر و رئیس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت ھای مردمی (نائب رئیس)
پ - مسئول مدارس و مراکز غیردولتی سازمان مدارس غیردولتی و توسعه مشارکت ھای مردمی (دبیر شورا)
ت - یک نفر به انتخاب شورای عالی انقلاب فرھنگی
ث - مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش
ج - دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش
چ - نماینده کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی
ح - دو معاون آموزش ابتدائی و متوسطه وزارت آموزش و پرورش
خ - معاون پرورشی وزارت آموزش و پرورش
د - رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور یا معاون ذی ربط
ذ - وزیر امور اقتصادی و دارایی یا معاون ذی ربط
ر - رئیس سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور
ز - رئیس سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک
ژ - معاون تربیت بدنی و سلامت وزارت آموزش و پرورش
س - رئیس مرکز ارزشیابی و تضمین کیفیت نظام آموزش و پرورش
ش - دو نفر نماینده انجمن اولیا و مربیان دانش آموزان مدارس غیردولتی به انتخاب انجمن (بدون حق رای)
ص - دو نماینده از موسسان مدارس غیردولتی و یک نفر از موسسان مراکز غیردولتی به پیشنھاد شورای ھماھنگی موسسان و تصویب شورای نظارت مرکزی (بدون حق رای)
2 (اصلاحی 1402/12/21)- شورای نظارت استان:
الف - مدیرکل آموزش و پرورش (رئیس شورا)
ب - رئیس اداره مشارکت ھای مردمی (نائب رئیس)
پ - کارشناس مسئول مدارس غیردولتی (دبیر شورا)
ت - رئیس اداره حقوقی
ث - دو معاون آموزش ابتدائی و متوسطه اداره کل آموزش و پرورش استان
ج - معاون پرورشی
چ - رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان
ح - مدیرکل امور اقتصادی و دارایی استان
خ - مدیرکل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس استان
د - رئیس اداره تعلیم و تربیت کودک اداره کل آموزش و پرورش استان
ذ - معاون تربیت بدنی و سلامت اداره کل آموزش و پرورش استان
ر - رئیس اداره سنجش اداره کل آموزش و پرورش استان
ز - دو نفر نماینده انجمن اولیا و مربیان دانش آموزان مدارس غیردولتی استان به انتخاب انجمن (بدون حق رای)
ژ - دو نماینده از موسسان غیردولتی و نماینده مراکز غیردولتی به انتخاب شورای ھماھنگی موسسان استان و تصویب شورای نظارت استان (بدون حق رای)
س - یکی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجمع نمایندگان استان (ناظر)
تبصره (اصلاحی 1402/12/21)- جلسات شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی با حضور حداقل دوسوم اعضای شورا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آراء حاضران، معتبر است.
ماده 5 (اصلاحی 1402/12/21)- وظایف و اختیارات شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی عبارت است از:
الف - تھیه و تصویب دستورالعمل ھای مورد نیاز جھت اجرای این قانون در چھارچوب سیاست ھا و مقررات وزارت آموزش و پرورش
ب - تایید صلاحیت متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی پس از استعلام از مراجع قانونی ذی ربط
پ - صدور مجوز تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی در داخل و خارج از کشور
ت - نظارت بر عملکرد مدارس و مراکز غیردولتی در داخل و خارج از کشور و شوراهای نظارت استان، شهرستان و منطقه
ث - تهیه و تدوین «الگوی تعیین شهریه» مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی
ج - تجدیدنظر در آراء و تصمیمات شوراهای نظارت استان طبق این قانون
چ (اصلاحی 1402/12/21)- تهیه و تصویب دستورالعمل نحوه تشکیل شورای هماهنگی موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی در سطح ملی و استانی،
ح - ارائه گزارش سالانه ارزیابی عملکرد این مدارس به کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی
خ - طراحی و راه اندازی سامانه ثبت شکایات و تخلفات از عملکرد مدارس و مراکز مربوطه به منظور حسن اجراء
د (الحاقی 1402/12/21)- در اجرای راهکار 19/3 فصل هفتم سند تحول بنیادین آموزش و پرورش؛ تهیه الگوی نظام مند رتبه بندی سالانه مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی به منظور شفاف سازی عملکرد و ارتقای کیفیت و تقویت انگیزه های رقابت منطقی و علمی بین آنان بر اساس شاخصهای کیفیت آموزشی و پرورشی، برنامه درسی، نیروی انسانی و فضا و تجهیزات و تصویب آن در شورای عالی آموزش و پرورش
تبصره1(اصلاحی 1402/12/21)- شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی میتواند در صورت ضرورت کارگروھھای تخصصی و فنی را با حضور کارشناسان متخصص، صاحب نظران مجرب و موسسان مدارس و مراکز غیردولتی تشکیل دھد. احکام اعضای کارگروھھا توسط رئیس سازمان صادر میشود.
تبصره2(اصلاحی 1402/12/21)- کلیه مصوبات شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی پس از تایید وزیر آموزش و پرورش قابل اجراء است.
تبصره3(اصلاحی 1402/12/21)- شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی موظف است دستورالعمل نظارت بر عملکرد آموزشی و پرورشی مدارس و مراکز غیردولتی داخل و خارج کشور را ظرف مدت شش ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون تھیه و تصویب کند.
تبصره 4- شورای نظارت مرکزی میتواند اختیارات زیر را به شورای نظارت استان، شهرستان و منطقه تفویض نماید:
1- تایید صلاحیت متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز آموزشی غیردولتی پس از استعلام از مراجع قانونی ذیربط
2- صدور مجوز تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی
3- نظارت بر عملکرد آموزشی و پرورشی مدارس و مراکز غیردولتی
4- نظارت بر نحوه اجرای الگوی تعیین شهریه
تبصره5 (اصلاحی 1402/12/21)- شورای نظارت استان موظف است ھر شش ماه یک بار گزارش عملکرد استان را به شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی ارائه نماید.
ماده 6 - شورای نظارت در استان ھا به ریاست مدیرکل آموزش و پرورش استان و در سطح شھرستان ھا و مناطق به ریاست مدیر آموزش و پرورش تشکیل میشود. در صورت اعتراض متقاضیان به تصمیمات این شوراھا موضوع به شورای بالاتر ارجاع میگردد.
تبصره - اعضای شورای نظارت شھرستان و منطقه متناظر ترکیب اعضای شورای نظارت استانی میباشند.
ماده 7(اصلاحی 1402/12/21)- احکام اعضای شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و رئیس شورای نظارت استان توسط وزیر آموزش و پرورش و احکام سایر اعضای شورای نظارت استان و شوراھای شھرستان و منطقه توسط رئیس سازمان صادر میشود. اعضای حقیقی شوراھای نظارت به مدت چھار سال انتخاب میشوند و انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
ماده 8(اصلاحی 1402/12/21)- متقاضیان تاسیس مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی باید واجد شرایط زیر باشند:
الف - تابعیت جمھوری اسلامی ایران
ب - اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام، ایمان و برخورداری از حسن شھرت
پ - التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه
ت - نداشتن وابستگی به رژیم گذشته یا گروھک ھای منحرف و غیرقانونی
ث - نداشتن پیشینه کیفری موثر
ج - حداقل مدرک کارشناسی یا معادل آن
چ - حداقل سی سال سن
ح - تاھل برای مردان
خ - داشتن حداقل پنج سال سابقه فعالیت آموزشی یا پژوهشی یا فرهنگی (برای متقاضی تاسیس یا اکثریت اعضای متقاضیان)
تبصره1- در صورتی که موسس یا موسسان، شخص یا اشخاص حقوقی باشند فرد یا افرادی که به عنوان نماینده ایشان معرفی میشوند باید دارای شرایط مندرج در این ماده باشند.
تبصره 2- موسسان اقلیت ھای دینی شناخته شده در قانون اساسی جمھوری اسلامی ایران در صورتی که متجاھر به نقض احکام اسلامی در انظار عمومی نباشند و توسط مراجع رسمی خود که تابع و مقیم ایران ھستند یا نمایندگان مورد تایید ایشان به وزارت آموزش و پرورش معرفی میشوند.
تبصره 3- مدارس اقلیت ھای دینی فقط مجاز به ثبت نام از دانش آموزان اقلیت ھای دینی ھستند.
تبصره4(الحاقی 1402/12/21)- وزیر آموزش و پرورش، اعضای شورای معاونین ستادی، استانی، شهرستانی و منطقه ای وزارت آموزش و پرورش، اعضای شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و اعضای شورای نظارت استان، شهرستان و منطقه مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی (به استثنای اعضای بدون حق رای در شورای نظارت مرکزی، استان، شهرستان و منطقه)، مدیران کل ستادی وزارت آموزش و پرورش و کارکنان ستادی، استانی، شهرستانی و منطقه ای سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی در زمان تصدی سمت (پست) در محدوده جغرافیایی تحت مدیریت، مسئولیت یا نظارت خود و همچنین همسر و فرزند آنان، نمی توانند موسس مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی موضوع ماده (2) این قانون باشند.
افرادی که خود یا همسر یا فرزند آنان موسس مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی هستند، در صورت تصدی یکی از سمتهای مذکور در این تبصره، مجوز مدرسه یا مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی آنان تا پایان دوره تصدی سمت، متوقف میشود. متخلف از این حکم به واریز معادل شهریه دریافتی حاصل از فعالیت مدارس یا مراکز مزبور به حساب صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی (پس از گردش خزانه داری کل کشور) محکوم میگردد و حسب مورد متناسب با وضعیت شغلی به مجازات یک تا سه سال انفصال موقت از خدمات دولتی و عمومی محکوم میشود. رئیس و دبیر شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، شورای نظارت استان، شهرستان و منطقه در صورت تخلف از ضوابط این ماده مشمول مجازات تصرف غیرقانونی در اموال دولتی و عمومی موضوع ماده (598) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب 1375/03/02 قرار می گیرند.
ماده 9- وظایف موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی به شرح زیر است:
الف - اخذ مجوز رسمی از وزارت آموزش و پرورش جھت تاسیس مدرسه یا مرکز
ب - تضمین منابع مالی لازم جھت تامین ھزینه ھای مدرسه یا مرکز، حداقل برای یک سال
پ - تامین منابع انسانی، فضا و امکانات مورد نیاز طبق ضوابط وزارت آموزش و پرورش
ت - تنظیم بودجه و اداره امور مالی مدرسه یا مرکز
ث - پیشنھاد دو فرد واجد شرایط برای مدیریت مدرسه یا مرکز به آموزش و پرورش
ج - نظارت بر امور آموزشی، پرورشی، اداری و مالی مدارس و مراکز تحت پوشش و پاسخگویی به مراجع ذی ربط
تبصره 1- وزارت آموزش و پرورش مجاز است از ھر متقاضی تاسیس مدرسه یا مرکز موضوع این قانون، دو میلیون (2/000/000) ریال دریافت و به حساب درآمدھای اختصاصی - ملی نزد خزانه داری کل کشور واریز کند. معادل وجوه واریزی از محل اعتبار درآمد اختصاصی مربوط، در اختیار سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت ھای مردمی قرار میگیرد تا برای نظارت و کمک به توسعه مشارکت در مناطق محروم ھزینه شود. مجوز تاسیس صادر شده حداکثر دو سال اعتبار دارد.
تبصره 2- وزارت آموزش و پرورش مجاز است متناسب با عواملی از قبیل کاھش ھزینه ھای دولتی ناشی از اصلاح ساختار اداری و کاھش نیروی انسانی و نرخ تورم، ھر سه سال یک بار نسبت به کاھش یا افزایش مبالغ ریالی دریافتی اقدام کند و آن را به شورای نظارت استان ابلاغ کند.
تبصره 3- به منظور شفافیت عملکرد مالی مدارس و مراکز موضوع این قانون، موسس یا مدیر، گزارش مالی سالانه را به انجمن اولیاء و مربیان ارائه می کند.
ماده 10- بانکھای کشور موظفند طبق قانون عملیات بانکی بدون ربا با معرفی وزارت آموزش و پرورش از سی و پنج درصد (35 ٪) تا پنجاه درصد (50 ٪) نیاز مالی موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی را که از کارکنان دولت و دارای سابقه آموزشی میباشند جھت تھیه و یا توسعه فضای آموزشی و پرورشی و تامین تجھیزات و امکانات مورد نیاز به صورت قرض الحسنه و برای سایر اشخاص از دیگر منابع اعتبارات بانکی تامین کنند.
تبصره 1- بانک مرکزی جمھوری اسلامی ایران با ھمکاری وزارت آموزش و پرورش موظف است ظرف مدت دو ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون، دستورالعمل اجرای این ماده را تدوین و به بانکھا ابلاغ کند.
تبصره 2- گزارش نحوه اجرای موضوع این ماده به صورت سالانه توسط بانک مرکزی جمھوری اسلامی ایران و وزارت آموزش و پرورش به ھیات وزیران و کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی ارائه میشود.
تبصره 3- برخورداری از حمایت ھا و تسھیلات در این ماده منوط به تضمین کیفیت آموزشی و پرورشی میباشد.
تبصره 4(الحاقی 1402/12/21)- تسهیلات موضوع این ماده برای مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی آسیب دیده از حوادث غیرمترقبه و بیماری های فراگیر نیز میباشد.
ماده 11- دولت موظف است ھمه ساله، یارانه مربوط به تسھیلات بانکی برای خرید زمین، ساختمان، احداث بنا، تجھیزات و تعمیرات مدارس غیردولتی را در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیش بینی کند.
ماده 12(اصلاحی 1402/12/21)- به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود مطابق قوانین و مقررات، زمین و ساختمان ھای مازاد بر نیاز خود را به صورت اجاره یا فروش به موسسان مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی واگذار کند. آییننامه نحوه تعیین قیمت فروش و اجاره و شرایط واگذاری ساختمان ھا و اراضی مذکور ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش با ھمکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی تھیه و به تصویب ھیات وزیران میرسد. واگذاری ھا در ھر محل مشروط بر آن است که دسترسی مردم به مدارس دولتی در آن محل دچار خلل نشود.
ماده 13- به منظور حمایت از موسسان مدارس غیردولتی با اولویت مناطق محروم، وزارت آموزش و پرورش موظف است با مشارکت موسسان و بخش غیردولتی، «صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی» را به صورت موسسه عمومی غیردولتی ایجاد کند. دولت موظف است ھر ساله و تا سقف پنجاه درصد (50 ٪) از قیمت تمام شده سرانه سالانه دانش آموزی در بخش دولتی را به ازای کل دانش آموزان شاغل به تحصیل در مدارس غیردولتی در قالب کمک در لایحه بودجه سالانه کل کشور پیش بینی کند.
تبصره - اساسنامه صندوق مذکور ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون توسط وزارت آموزش و پرورش تھیه و به تصویب ھیات وزیران میرسد.
ماده 14- منابع مالی مدارس غیردولتی به شرح زیر است:
الف - شھریه دریافتی از اولیای دانش آموزان
ب - کمکھای دریافتی از اشخاص خیّر، موسسات خیریه و نھادھا و سازمان ھای غیردولتی
پ - کمکھای دریافتی از وزارت آموزش و پرورش
ت - کمکھای دریافتی از سازمان ھا و نھادھای غیردولتی با ھماھنگی وزارت آموزش و پرورش
ماده 15(اصلاحی 1402/12/21)- الگوی تعیین شھریه مدارس و الگوی تعیین شھریه مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی با توجه به دوره تحصیلی، سطح آموزشی و پرورشی، برنامه سال تحصیلی، فعالیت ھای فوق برنامه، فضای فیزیکی و تجھیزات و شرایط منطقه ای و رتبه بندی سالانه مدارس و نرخ تورم رسمی کشور که از سوی بانک مرکزی جمھوری اسلامی ایران اعلام میشود، توسط شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی تھیه میگردد. این الگو پس از تایید وزیر آموزش و پرورش اعلام عمومی و اجرا میشود.
تبصره (الحاقی 1402/12/21)- سقف شهریه فوق برنامه مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی نباید در هیچ حالتی از چهل درصد (40%) شهریه مصوب (برنامه درسی رسمی) بیشتر باشد. دریافت شهریه بالاتر از این مبلغ مشمول مجازات های موضوع ماده (35) این قانون میباشد. شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مکلف است ظرف سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، مصادیق فوق برنامه را با رعایت قوانین مربوطه تعیین و ابلاغ نماید.
ماده 16- ھر یک از موسسان مدارس و مراکز غیردولتی موظفند با توجه به الگوی تعیین شھریه مدارس و مراکز یاد شده اعلامی یا ابلاغی آموزش و پرورش، میزان شھریه سالانه را برای بررسی و تصویب به شورای تعیین شھریه مرکب از افراد زیر در آموزش و پرورش شھرستان، منطقه یا ناحیه پیشنھاد کنند تا به تایید شورای نظارت استان برسد:
الف - مدیر یا رئیس آموزش و پرورش (رئیس شورا)
ب - کارشناس مسئول مدارس و مراکز غیردولتی (دبیر شورا)
پ - معاون یا معاونان دوره تحصیلی مربوط
ت - مسئول انجمن اولیاء و مربیان
ث - منتخب شورای موسسان مدارس غیردولتی
ج - منتخب شورای موسسان مراکز غیردولتی
تبصره (اصلاحی 1402/12/21)- موسس میتواند اعتراض خود را نسبت به نرخ شھریه تعیین شده ظرف مدت بیست روز از ابلاغ آن، برای بررسی مجدد به کمیته تخصصی شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی تقدیم نماید. تصمیم کمیته لازم است به تایید رئیس سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکتھای مردمی برسد.
ماده 17(اصلاحی 1402/12/21)- به منظور دریافت وجوه درآمدی موضوع این قانون، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است به تمامی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی اعم از اینکه موسس آنها حقیقی یا حقوقی باشد، شناسه ملی جهت افتتاح حساب به نام مدرسه یا مرکز اختصاص دهد.
تمامی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مکلفند تمامی وجوه دریافتی و درآمدی موضوع این قانون را به حساب مذکور واریز نمایند و متخلفین از این امر به مجازات درجه هفت موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی محکوم میشوند.
وجوه مربوط به شھریه مدرسه و مرکز غیردولتی با تشخیص موسسان یا نماینده حقوقی ایشان مطابق دستورالعمل ھای وزارت آموزش و پرورش ھزینه میشود. سایر وجوه دریافتی مدارس و مراکز موضوع بندھای (ب) و (پ) ماده (14) این قانون زیر نظر شورایی مرکب از نماینده موسسان، مدیر، دو تن از نمایندگان انجمن اولیاء و مربیان و نماینده معلمان مدرسه ھزینه میشود.
ماده 18- کلیه درآمدھا و ھزینه ھای مدارس و مراکز غیردولتی در دفاتر رسمی ثبت میشود و مورد بازرسی آموزش و پرورش قرار میگیرد. تراز مالی این مدارس و مراکز ھمه ساله توسط مدیر مدرسه یا مرکز تنظیم و پس از تصویب موسسان جھت رسیدگی و تایید نھائی به اداره آموزش و پرورش و اداره امور اقتصادی و دارایی ارائه میگردد.
تبصره - مشاھده و اثبات دفاتری به غیر از دفاتر رسمی، تخلف محسوب شده و شھریه دریافتی اضافه بر قانون به اولیاء مسترد میگردد و در صورت تکرار برابر ھمین قانون برخورد میشود.
ماده 18 مکرر (الحاقی 1402/12/21)- وزارت آموزش و پرورش مکلف است حداکثر شش ماه پس از لازم الاجرا شدن این ماده، سامانه الکترونیکی یکپارچه مدیریت، نظارت و ارزیابی کلیه مدارس و مراکز موضوع ماده (2) این قانون را از محل اعتبارات صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی موضوع ماده (13) این قانون، راه اندازی نماید و کلیه اطلاعات از جمله آمار کارکنان و دانش آموزان، فضا و نوع مالکیت آنها و تجهیزات آموزشی، مجوزهای تاسیس و راه اندازی، شاخصهای ارزیابی، میزان شهریه دریافتی، درآمدها و هزینه های آنها، میزان پرداختی به کارکنان و معلمان و هر نوع تسهیلات و حمایت های دریافتی را به طور جامع، دقیق و شفاف در این سامانه ثبت نماید، به صورتی که برای هر نوع بررسی و ارزیابی، امکان دریافت اطلاعات جامع و کامل از طریق این سامانه برای کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی و مدیران آموزش و پرورش در سطوح منطقه، استان و کشور به صورت برخط فراهم شود و همچنین اولیای دانش آموزان همان مدرسه نیز بتوانند به اطلاعات مربوط به فضا و نوع مالکیت آنها و تجهیزات آموزشی، مجوزهای تاسیس و راه اندازی، شاخصهای ارزیابی و میزان شهریه دریافتی با رعایت حریم خصوصی، دسترسی داشته باشند. عدم استقرار سامانه موضوع این ماده، موجب مجازات بالاترین مقام مسئول مطابق ماده (576) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازاتهای بازدارنده) میشود و عدم ثبت اطلاعات مندرج در این ماده یا درج هرگونه اطلاعات غیرواقع توسط مدیر یا موسس، مشمول مجازات های موضوع ماده (35) این قانون میشود.
ماده 19- مدارس غیردولتی در برخورداری از کلیه تخفیفات، ترجیحات و معافیت ھای مالیاتی و عوارض در حکم مدارس دولتی ھستند.
ماده 20(اصلاحی 1395/09/14)- به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود سالانه معادل چهار درصد (4%) از شهریه دریافتی توسط مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی را دریافت و به حساب درآمدهای اختصاصی ملی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید. وجوه واریزی از این محل مطابق اعتبارات مصوب در قوانین بودجه سنواتی در اختیار سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی قرار میگیرد تا برای نظارت در مراکز یادشده و کیفیت بخشی به امور آموزشی و پرورشی غیردولتی مناطق محروم و کم برخوردار هزینه شود. مبلغ دریافتی به عنوان علی الحساب مالیات مراکز مذکور تلقی و در مفاصا حساب مالیاتی آنان لحاظ گردد.
تبصره 1(اصلاحی 1402/12/21)- دستورالعمل نحوه دریافت و هزینه کرد وجوه موضوع این ماده به تصویب شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی میرسد.
تبصره 2- وزارت آموزش و پرورش موظف است گزارش نحوه اجرای این ماده را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه دهد.
ماده 21- مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی باید دارای شرایط زیر باشد:
الف - شرایط عمومی:
1- تابعیت جمھوری اسلامی ایران
2- اعتقاد و التزام عملی به مبانی و احکام اسلام، ایمان و برخورداری از حسن شھرت
3- التزام عملی به قانون اساسی و ولایت فقیه
4- عدم وابستگی به رژیم گذشته یا گروھک ھای منحرف و غیرقانونی
5 - نداشتن پیشینه کیفری موثر
6 - سلامت روانی و نداشتن نقص عضوی که مانع انجام وظیفه است.
7- نداشتن مانع از نظر نظام وظیفه عمومی برای مردان
8 - تاھل برای مردان
9- حسن سابقه فرھنگی، آموزشی و پرورشی
10- تطابق جنسیت مدیر مدرسه با دانش آموزان
تبصره (الحاقی 1402/12/21)- در مدارس ابتدائی پسرانه که بیشتر کارکنان آنها زن باشند، استفاده از مدیر زن بلامانع است.
ب - شرایط اختصاصی:
شرایط اختصاصی مدیر مدرسه غیردولتی ھمانند مدیر مدرسه دولتی است و شرایط مدیر مرکز آموزشی و پرورشی توسط شورای عالی آموزش و پرورش تعیین میشود.
تبصره 1- مدیران مدارس مختص اقلیت ھای دینی شناخته شده در قانون اساسی جمھوری اسلامی ایران باید متجاھر به نقض احکام اسلامی در انظار عمومی نباشند و توسط مراجع رسمی خود که تابع و مقیم ایران ھستند یا نمایندگان مورد تایید ایشان به وزارت آموزش و پرورش معرفی میشوند.
تبصره 2- مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی خارج از کشور باید مجوز اقامت قانونی کشور مورد نظر را دارا باشد.
ماده 22- مدیر مدرسه و مرکز آموزشی و پرورشی غیردولتی به پیشنھاد موسس و تایید و ابلاغ آموزش و پرورش منطقه یا شھرستان تعیین میشود و تمدید آن با درخواست موسس بلامانع است.
تبصره 1- در صورتی که ظرف مدت دو ماه از تاریخ پیشنھاد، ابلاغ مدیر صادر نشود با درخواست موسس، آموزش و پرورش استان ظرف مدت پانزده روز در مورد افراد پیشنھاد شده تصمیم میگیرد.
تبصره 2- در صورتی که مدیر پیشنھادی، مستخدم رسمی آموزش و پرورش نباشد تایید صلاحیت او توسط گزینش وزارت آموزش و پرورش الزامی است.
ماده23- به کارگیری کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی اعم از نیروھای آموزشی، پرورشی، اداری و خدماتی بر اساس ضوابط علمی و گزینشی آموزش و پرورش به پیشنھاد مدیر و تایید موسس یا نماینده حقوقی موسسان امکان پذیر است. معرفی کارکنان غیررسمی توسط مدیر جھت اعلام نظر گزینش آموزش و پرورش الزامی است.
ماده 24(اصلاحی 1402/12/21)- ماموریت مستخدمان وزارتخانه ھا، موسسات دولتی، سازمان ھای وابسته به دولت و موسساتی که شمول قانون بر آنھا مستلزم ذکر نام است و نھادھای انقلاب اسلامی دارای سابقه آموزشی، به مدارس غیردولتی بنا به تقاضای این مدارس و موافقت دستگاه ذی ربط با رعایت قوانین و مقررات مربوط صرفاً به عنوان مدیر مدرسه تا سقف سه سال متوالی یا متناوب و قابل تمدید فقط تا یک سال برای هر فرد امکان پذیر است. حقوق و مزایای مستمر این افراد حسب توافق دستگاه اجرایی ذی ربط با مدرسه غیردولتی توسط این مدارس یا دستگاه مذکور قابل پرداخت است. سابقه خدمت در مدارس غیردولتی از لحاظ گروه، رتبه، پایه، درجه یا ھر عنوان مشابه دیگر و بازنشستگی و وظیفه طبق مقررات جزء سوابق دولتی آنان منظور میشود.
ماده 25(اصلاحی 1402/12/21)- معلمان و کارکنان تمام وقت فاقد پوشش بیمه ای مدارس و مراکز غیردولتی از مزایای قانون تامین اجتماعی برخوردار میشوند. معلمان و کارکنان پاره وقت فاقد پوشش بیمه ای نیز به نسبت ساعات انجام کار مشمول حمایت ھای مقرر در این ماده ھستند.
تبصره 1- بخشی از حق بیمه سھم موسس و کارکنان غیررسمی مدارس غیردولتی از محل اعتبارات صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی قابل پرداخت است.
تبصره 2(اصلاحی 1402/12/21)- موسسان (کارفرمایان) مهدهای کودک، پیش دبستانی ها، مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مکلفند با رعایت ضوابط قانون تامین اجتماعی، فهرست اسامی و حق بیمه ماهانه مربیان، کارکنان و معلمان خود را مبتنی بر اشتغال تمام وقت و پاره وقت مندرج در تبصره ماده (26) این قانون، به سازمان تامین اجتماعی ارسال و پرداخت نمایند. سازمان تامین اجتماعی مکلف است ظرف شش ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون ترتیبی اتخاذ نماید تا سازمان مدارس و مراکز غیر دولتی و توسعه مشارکت های مردمی و سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک بتوانند دسترسی برخط به سامانه مربوط به سوابق فهرست و پرداخت حق بیمه کارفرمایان مذکور را داشته باشند.
ماده 26- تعیین حقوق و مزایای کارکنان غیررسمی و رسمی غیرموظف این مدارس و مراکز به موجب قانون کار و ضوابط آن خواھد بود.
تبصره (الحاقی 1402/12/21)- ساعات فعالیت تمام وقت معلمان و کارکنان آموزشی غیررسمی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی شامل برنامه درسی ملی و فوق برنامه درسی مصوب شورای عالی آموزش و پرورش و آمادگی برای حضور در کلاس درس، 30 ساعت در هفته و ساعات کار مدیران، معاونان و کارکنان اداری، دفتری و خدماتی این مدارس و مراکز، 36 ساعت در هفته با احتساب حضور در جلسات و شوراهای آموزشی، پرورشی و اداری مدرسه تعیین میشود.
ماده 27- معلمان، مربیان و سایر کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی موظفند دوره ھای آموزشی تکمیلی بدو خدمت یا ضمن خدمت لازم را با اعلام وزارت آموزش و پرورش بگذرانند. ھزینه این دوره ھا توسط موسسان و افراد مذکور حسب نظر آن وزارتخانه پرداخت میشود.
تبصره - وزارت آموزش و پرورش میتواند برای ارتقای سطح دانش معلمان، مربیان و سایر کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی، با اولویت مناطق محروم، پرداخت تمام یا بخشی از ھزینه برگزاری دوره ھای مذکور را برعھده گیرد.
ماده 28- در صورت وجود دانش آموز داوطلب در محل، ھمه ساله حداقل بیست درصد (20 ٪) از کل ظرفیت پذیرش مدارس غیردولتی به دانش آموزان آن محل اختصاص می یابد.
ماده 29- مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی موظفند به ازای کمکھای دریافتی از دولت، دانش آموزانی را که امکان پرداخت شھریه ندارند با معرفی آموزش و پرورش ثبت نام کنند. در این مورد دانش آموزان خانواده فرھنگیان، ایثارگران (شھدا، آزادگان، جانبازان و رزمندگان دارای حداقل شش ماه سابقه حضور در جبھه) و افراد بی سرپرست در اولویت ھستند.
تبصره 1(اصلاحی 1402/12/21)- شرایط ثبت نام دانش آموزان مذکور در این ماده را شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی تعیین می کند.
تبصره 2(اصلاحی 1402/12/21)- سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت ھای مردمی موظف است سالانه گزارش نحوه اجرای این ماده را به شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی ارائه دھد.
ماده 30- برنامه ھای آموزشی و پرورشی، کتب درسی و امتحانات مدارس غیردولتی و محتوای آموزشی و پرورشی و ورزشی مراکز غیردولتی طبق قوانین و مقررات عمومی وزارت آموزش و پرورش و مراکز آموزشی و پرورشی است.
ماده 31- آییننامه استقرار مدارس و مراکز غیردولتی در مناطق، نواحی و محلات مختلف، ظرف مدت سه ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون با پیشنھاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب ھیات وزیران میرسد.
تبصره 1(اصلاحی 1402/12/21)- موسس مدرسه غیردولتی میتواند مکان واحد آموزشی را با موافقت شورای نظارت استان و رعایت آییننامه استقرار مدارس و مراکز غیردولتی در مناطق، نواحی و محلات مختلف، تغییر دھد یا تبدیل به احسن نماید مشروط بر آنکه مکان و ساختمان جدید از نظر قیمت و ضوابط و مقررات سازمان نوسازی و تجھیز مدارس ھمسطح یا مرغوب تر از مکان و ساختمان قبلی باشد.
تبصره 2(الحاقی 1402/12/21)- تایید فنی، استحکام بنا و ظرفیت مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی توسط سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور با استفاده از ظرفیت مهندسان مشاور دارای گواهی صلاحیت از سازمان برنامه و بودجه کشور و مورد تایید سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور انجام میشود. وزارت آموزش و پرورش مکلف است ظرف پنج سال نسبت به اعمال ضوابط و استانداردهای فضا و تجهیزات مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی موجود اعم از ملکی و استیجاری اقدام نماید.
ماده 32- در صورت انحلال یا تعطیلی دائم مدرسه غیردولتی وضعیت مدرسه به شرح زیر تعیین تکلیف میشود:
الف - مدارسی که در زمین با کاربری آموزشی احداث میگردد، برای ھمیشه با کاربری آموزشی و با اولویت مدرسه استفاده میشود.
ب - مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و با استفاده از تسھیلات بانکی موضوع این قانون خریداری و یا احداث میگردد، پس از بازپرداخت تسھیلات و تسویه حساب با بانک عامل، متناسب با میزان تسھیلات دریافتی و آورده موسس به مدت پنج تا ده 12 سال به عنوان مدرسه باقی می ماند.
پ - مدارسی که در زمین با کاربری غیرآموزشی و بدون استفاده از تسھیلات بانکی و حمایتی دولت خریداری و یا احداث میگردد، حداقل به مدت یک دوره تحصیلی به عنوان مدرسه باقی می ماند.
تبصره 1- در مورد بندھای (الف) و (ب) این ماده چنانچه به ھر دلیلی، موسس امکان ادامه فعالیت نداشته باشد، ملک مورد نظر به موسس واجد شرایط دیگر و یا آموزش و پرورش واگذار میگردد.
تبصره 2(اصلاحی 1402/12/21)- در صورت انحلال یا تعطیلی دائم مدرسه و وجود شرایط مقرر در بندهای (الف) و (ب) این ماده و تایید شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، موسس موظف است فروش یا اجاره ملک را از طریق انتشار آگهی به اطلاع موسسان واجد شرایط برساند. در صورتی که هیچ موسس واجد شرایطی متقاضی خرید یا اجاره ملک نباشد، آموزش و پرورش میتواند ملک مورد نظر را خریداری یا برای دایر کردن مدرسه دولتی برابر قوانین و مقررات مربوط اجاره نماید، در غیر این صورت شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی نسبت به تعیین وضعیت اجاره یا فروش ملک، تصمیم لازم را اتخاذ می کند.
تبصره 3- احکام این ماده و تبصره های آن به مدارسی که بر اساس قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367/7/19 با اصلاحات بعدی آن تاسیس شده اند و یا از تسهیلات بانکی استفاده کرده اند، قابل تسری است.
ماده 33- در صورت فوت موسس، ورثه قانونی او یا نماینده آنان با دارا بودن شرایط موسس و پس از احراز صلاحیت، میتوانند فعالیت مدرسه را ادامه دهند و اگر فاقد شرایط بودند یا تمایلی به ادامه فعالیت نداشتند باید پس از پایان سال تحصیلی، نسبت به فروش، اجاره یا واگذاری آن با رعایت ماده (32) این قانون و تبصره های آن اقدام کنند. در این صورت مدرسه تا پایان سال تحصیلی زیر نظر آموزش و پرورش به فعالیت خود ادامه می دهد.
ماده 34- کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی اعم از بازنشسته، حق التدریس، قراردادی پاره وقت و تمام وقت در صورت ارتکاب تخلف اداری مشمول مقررات قانون رسیدگی به تخلفات اداری میباشند. مرجع صالح برای رسیدگی به تخلفات این دسته از کارکنان هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری مستقر در ادارات آموزش و پرورش است. مجازات های اداری قابل اعمال در مورد کارکنان غیررسمی مدارس و مراکز غیردولتی که جانشین مجازات ھای اداری مذکور در قانون رسیدگی به تخلفات اداری میشود، عبارت است از:
الف - اخطار کتبی بدون درج در پرونده
ب - توبیخ ھمراه با درج در پرونده
پ - تنزل مقام یا محرومیت از انتصاب در پستھای حساس و مدیریت در سطح مدرسه یا مرکز تا سه سال
ت - محرومیت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی یک منطقه، شھرستان یا استان
ث - محرومیت موقت از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی تا سه سال
ج - محرومیت دائم از اشتغال در مدارس و مراکز غیردولتی
تبصره 1- کارکنان رسمی غیرموظف و بازنشسته شاغل در مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، مشمول این ماده میباشند.
تبصره 2- آرای هیات بدوی در موارد حکم به مجازات مذکور در بندهای (ث) یا (ج) این ماده قابل تجدیدنظرخواهی در هیاتهای تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری است.
ماده 35(اصلاحی 1402/12/21)- مجازات ھای قابل اعمال در مورد مدیران و موسسان مدارس و مراکز غیردولتی در صورت تخلف از تکالیف مندرج در این قانون، موارد مندرج در ماده (8) قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372/9/7 متناظر با مدارس غیردولتی و سایر مقررات ابلاغ شده از طرف وزارت آموزش و پرورش به شرح زیر میباشد:
الف - اخطار کتبی به مدیر یا موسس
ب - توبیخ مدیر یا موسس ھمراه با درج در پرونده
پ - عزل مدیر و محرومیت از مدیریت در مدارس و مراکز غیردولتی از یک تا سه سال
ت - محرومیت دائم مدیر از مدیریت مدارس و مراکز غیردولتی
ث - جریمه نقدی موسس تا صددرصد (100%) شهریه (ابلاغی) کل دانش آموزان مدرسه در همان سال و دانش آموختگان مرکز در همان نیمسال یا دوره آموزشی متناسب با مبلغ تخلف مالی یا میزان تخلف ارتکابی موسس
ج - تعطیلی موقت مدرسه یا مرکز از یک تا سه سال
چ - لغو مجوز تاسیس و تعطیلی دائم مدرسه یا مرکز
ح - محرومیت موقت موسس از تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی تا پنج سال
خ - محرومیت دائم موسس از تاسیس مدرسه یا مرکز غیردولتی
تبصره 1- رسیدگی به تخلفات مدیران و موسسان توسط شورای نظارت استان انجام میگیرد.
تبصره 2- در صورت عزل مدیر مدرسه، انتخاب مدیر جدید به روش مذکور در ماده (22) این قانون انجام میشود و تا تعیین مدیر جدید، اداره مدرسه حداکثر تا پایان سال تحصیلی برعهده مدیر موقتی است که توسط آموزش و پرورش با اولویت کارکنان همان مدرسه مشخص میشود. در صورت عزل مدیر مرکز آموزشی یا پرورشی، نحوه اداره آن مرکز به تشخیص آموزش و پرورش استان است.
تبصره 3- در صورت تایید رای شورای نظارت استان مبنی بر تعطیلی مدرسه غیردولتی، اداره آن مطابق ماده (22) این قانون تا پایان سال تحصیلی و برای مراکز آموزشی و پرورشی تا پایان نیم سال برعهده آموزش و پرورش است.
تبصره 4(الحاقی 1402/12/21)- در صورت قطعیت مجازات بند «ث»، جریمه نقدی به حساب درآمدهای عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز میگردد. معادل صددرصد (100%) وجوه مزبور در اختیار صندوق حمایت از توسعه مدارس غیردولتی قرار میگیرد تا در راستای ارتقای کیفیت و عدالت آموزشی و پرورشی در مدارس غیردولتی مناطق محروم هزینه شود.
ماده 36(اصلاحی 1402/12/21)- آرای شورای نظارت استان ظرف مدت ده روز از تاریخ صدور، توسط مدیرکل آموزش و پرورش استان ابلاغ میشود و ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواھی در شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی است. آراء شورای مذکور در صورت تایید و ابلاغ، قطعی و لازم الاجراء است و ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ، در دیوان عدالت اداری قابل شکایت است.
تبصره (الحاقی 1402/12/21)- شورای راهبردی، برنامه ریزی و نظارت مرکزی مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی در مواردی که اعمال مجازات موجب اخلال در امر آموزش میشود مانند محرومیت دانش آموزان از تحصیل در حین سال تحصیلی، میتواند در خصوص تعلیق تمام یا قسمتی از مجازات موسس یا مدیر، رای مقتضی را صادر نماید و همچنین میتواند در صورت اجرای مجازات، برای یک بار رای به توقف موقت مجازات دهد.
ماده 37- با حفظ اصل حاکمیت دولت، ماده (584) قانون تجارت مصوب 1311 و ماده (1) آییننامه اصلاحی ثبت تشکیلات و موسسات غیرتجارتی مصوب 1337 با اصلاحات بعدی آن، بر مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی که با ماھیت غیردولتی و مطابق این قانون توسط اشخاص حقوقی تاسیس و اداره میشوند، قابل تسری است.
ماده 38- آییننامه اجرایی این قانون، غیر از مواردی که در برخی مواد تھیه آییننامه اجرایی خاصی مقرر شده، ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ آن با پیشنھاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب ھیات وزیران میرسد.
ماده 39(اصلاحی 1402/12/21)- قانون اجازه اخذ ھزینه ھای مربوط به صدور اجازه تاسیس و تجدید امتیاز آموزشگاھھای علمی آزاد مصوب 1367/9/1، قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1367/7/19 مجمع تشخیص مصلحت نظام و قانون اصلاح قانون تاسیس مدارس غیرانتفاعی مصوب 1387/5/6 از زمان لازم الاجراء شدن این قانون نسخ میشوند.
همچنین قانون واگذاری مهدهای کودک و مراکز خدمات اجتماعی به انجمن ملی حمایت کودکان و سازمان ملی رفاه خانواده مصوب 1349/10/07 لغو میشود و عبارت «مهدهای کودک» از بند «ج» ماده (1) قانون تشکیل وزارت رفاه اجتماعی مصوب 1353/05/01 و جزء (8) بند «پ» ماده (57) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395/11/10 و جزء (1) ماده (26) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380/11/27 حذف میشود.
قانون فوق مشتمل بر سی و نه ماده و چھل و چھار تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ چھاردھم آذرماه یکھزار و سیصد و نود و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 1395/9/17 به تایید شورای نگھبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی