نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویب‌نامه شماره 151242/ت43503ه- مورخ 1388/07/29 با موضوع «آیین‌نامه اجرایی جزء (ه-) بند (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1388 کل کشور»

مصوب 1388/12/03

شماره: 836/62141ه-/ب


تاریخ: 1388/12/03


28
جناب آقای دکتر احمدی‌نژاد


ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران


بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه شماره 151242/ت43503ه- مورخ 1388/07/29 و متعاقب بررسی‌ها و اعلام‌نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصل هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» و آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد:


« 1- نظر به اینکه بر اساس جزء « ه-» بند (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1388، صدور اوراق مشارکت جهت تامین مالی پروژه‌های « زیربنائی توسعه‌ای» مجاز دانسته شد، علیهذا، ذیل بند « الف» ماده (1) آیین‌نامه، با افزوده شدن حروف واو عطف و یاء تخییر بین دو واژه « زیربنائی - توسعه‌ای» از آنجا که مشعر بر تعدد و دوگانگی واژه‌های قبل و بعد از حروف الحاقی می‌باشد خلاف نظر قانونگذار و مغایر با قانون است، مضافاً اینکه همین مغایرت در عبارات مشابه به شرح مندرج در ذیل بند « ب» و صدر بند « ح» ماده (1) و بند « الف» از ماده (2) و ماده (10) آیین‌نامه، از حیث اشتمال حرف واو عطف، مشهود می‌باشد.


2- به موجب بند (55) ماده واحده قانون بودجه سال 1388 کل کشور « از ابتدای سال 1388 کلیه تصویب‌نامه‌ها،. .. که متضمن بار مالی می‌باشد، در صورتی قابل طرح، تصویب و اجراء است که بار مالی ناشی از آن قبلاً محاسبه و در قانون بودجه کل کشور تامین اعتبار شده باشد.. ..» از آنجا که ماده (4) تصویب‌نامه با عنایت به متضمن بار مالی بودن؛ فاقد پیش‌بینی رعایت تشریفات مصرّح در قانون است مغایر بند (55) ماده واحده فوق‌الذکر می‌باشد.»


رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی