هیات وزیران در جلسه مورخ 1375/12/12 بنا به پیشنهاد شماره 8791/10 مورخ 1375/9/14 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در اجرای ماده (3) اساسنامه سازمان تامین اجتماعی، موضوع تصویبنامه شماره 6754 مورخ 1358/6/3 هیات وزیران، تصویب نمود:
آییننامه معاملات سازمان تامین اجتماعی مصوب 1347 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح میشود:
الف - نصاب های مقرر در ماده (4) به شرح زیر اصلاح میشود:
1 - در بند (الف) عبارت «تا یک میلیون (1/000/000) ریال » به عبارت « تا سه میلیون (3/000/000) ریال » تغییر می یابد.
2 - در بند (ب) عبارت «بیش از یک میلیون (1/000/000) ریال تا بیست میلیون (20/000/000) ریال» به عبارت «بیش از سه میلیون (3/000/000) ریال تا شصت میلیون (60/000/000) ریال» تغییر می یابد.
3 - دربند (ج) عبارت «بیش از بیست میلیون (20/000/000) ریال» به عبارت «بیش از شصت میلیون (60/000/000) ریال تغییر می یابد.
4(الحاقی 1376/02/25)- در تبصره ماده عبارت بیست میلیون ریال تا پنجاه میلیون ریال به عبارت شصت میلیون ریال تا یکصد و پنجاه میلیون ریال تغییر می یابد
ب - تبصره های (2) و (3) به شرح زیر به ماده (4) الحاق میگردد:
تبصره 2 - حدود اختیارات مسئولین واحدهای اجرایی برای انجام معاملات از طریق استعلام شفاهی و استعلام کتبی به موجب دستورالعملی خواهد بود که توسط مدیر عامل سازمان ابلاغ میشود.
تبصره 3 - نصاب معاملات و حدود اختیارات انجام معامله در این آییننامه حداقل هر سه سال یک بار با توجه به افزایش قیمت ها به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب وزرای عضو شورای عالی تامین اجتماعی تعدیل خواهد شد. مصوبات شورا در این خصوص با رعایت ماده (19) آییننامه داخلی هیات دولت پس از تایید رئیس جمهور قابل صدور میباشد.
ج - در ماده (5) عبارت « تا یک میلیون ریال » به عبارت « تا سه میلیون ریال » تغییر می یابد.
د - در ماده (6) عبارت « بیش از یک میلیون ریال تا بیست میلیون ریال » به عبارت « بیش از سه میلیون ریال تا شصت میلیون ریال » تغییر می یابد.
ه - در بند (پ) ماده (8) عبارت « 5 درصد» به عبارت « 2 تا 3 درصد» تغییر می یابد.
و - ماده (12) به شرح زیر اصلاح و (4) تبصره به آن الحاق میگردد:
« ماده 12 - تصمیمات کمیسیون مناقصه با اکثریت آرا معتبر خواهد بود و در صورتی که عده ای در اقلیت واقع شوند باید نظر خود را با ذکر دلیل در ذیل صورتجلسه نوشته و امضا نمایند. اظهار نظر کمیسیون در مورد معاملات تا پانصد میلیون ریال پس از تایید مدیر عامل و بیش از آن پس از تصویب هیات مدیره قابل اجرا خواهد بود.
تبصره 1 - مدیر عامل میتواند اختیارات خود در این ماده را به کمیسیونی تحت عنوان کمیسیون معاملات در مرکز با ترکیب زیر تفویض نماید.
- معاون مدیر عامل در امور اداری و مالی یا نماینده وی با تایید مدیرعامل که ریاست کمیسیون را به عهده خواهد داشت.
- مدیر کل خدمات عمومی و رفاه و در غیاب وی معاون او.
- سه نفر از کارکنان عالی رتبه سازمان به پیشنهاد مدیر عامل و تایید هیات مدیره که برای مدت سه سال انتخاب میشوند. این افراد باید واجد صلاحیت و دارای اطلاعات کافی در رشته های مالی، بازرگانی، حقوقی و فنی باشند.
- نماینده واحد ذی ربط بر حسب مورد یا موارد مطروحه در کمیسیون.
- تصمیمات کمیسیون با حداقل (4) رای موافق معتبر خواهد بود. شرح وظایف و نحوه تشکیل جلسات کمیسیون بر طبق ضوابطی که به تصویب هیات مدیره میرسد، خواهد بود.
تبصره 2 - در هر یک از استانها یا واحد های مستقل به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیات مدیره می توان کمیسیون معاملات با ترکیب مدیر کل استان یا واحد مستقل (رئیس کمیسیون)، رئیس امور مالی استان یا واحد مستقل و سه نفر دیگر به پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیات مدیره، تعیین نمود. سقف انجام معاملات توسط این کمیسیونها حداکثر تا مبلغ پانصد میلیون ریال بنا به پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیات مدیره تعیین خواهد شد. تشخیص واحد و واحدهای مستقل مذکور در این آییننامه با هیات مدیره میباشد.
تبصره 3 - کمیسیون معاملات علاوه بر تصویب معامله تا مبلغ سقف مجاز دارای وظایفی به شرح زیر است:
الف - تصویب شرایط قراردادها و مشخصات آن که از طرف واحد تدارکات تهیه و به کمیسیون پیشنهاد میگردد.
ب - تعیین برنده مناقصه، مزایده و به طور کلی تعیین شخص یا اشخاص جهت انجام معامله در مواردی که کمیسیون معاملات به تشخیص هیات مدیره جایگزین کمیسیونهای مناقصه و مزایده موضوع این آییننامه می گردند.
تبصره 4 - هیات مدیره میتواند عندالاقتضا انجام معاملات تا مبلغ سه میلیارد ریال را به مدیر عامل به صورت موردی تفویض نماید در این صورت اتفاق آرای هیات مدیره الزامی است.»
ز - در بند (ج) ماده (14) عبارت «بیش از یکصد میلیون ریال» به عبارت «بیش از سیصد میلیون ریال» تغییر می یابد.
ح - بندهای (الف) و (ج) ماده (19) به شرح زیر اصلاح میگردد:
الف - در مورد کالاها یا خدماتی که فروشنده یا انجام دهنده خدمات انحصاری دارند.
ج - در مورد کالاها و خدماتی که بتوان آنها را از سازندگان و انجام دهندگان وابسته به دستگاههای دولتی و نهادها و موسسات عمومی غیردولتی موضوع ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور و شرکتهای متعلق به سازمان تامین اجتماعی خریداری کرد.
ط - در ماده (21) عبارت «تا مبلغ تخمینی دو میلیون ریال» به عبارت «تا مبلغ تخمینی شش میلیون ریال» و عبارت «بیش از دو میلیون ریال» به عبارت «بیش از شش میلیون ریال» تغییر می یابد.
ی - ماده (22) به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن اضافه میشود.
ماده 22 - معاملات غیر منقول سازمان اعم از خرید و فروش، اجاره، استجاره، معاوضه، پایاپایی، احداث، نوسازی، تعمیرات و نگهداری ساختمان و تاسیسات به یکی از طرق زیر انجام میشود:
الف - در قراردادهای نگهداری و نوسازی، تعمیرات و احداث در صورتی که:
1 - بهای معامله پانصد میلیون ریال یا کمتر برآورد شده باشد از طریق استعلام بهای کتبی.
2 - بهای معامله بیش از پانصد میلیون ریال برآورده شده باشد به پیشنهاد مناقصه محدود.
3 - بهای معامله در کارهای فوری و ضروری تا مبلغ پنج میلیارد ریال باشد به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره و بیش از مبلغ بنا به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب شورای عالی تامین اجتماعی از طریق ترک مناقصه.
ب - در امر خرید و فروش، اجاره، استجاره، معاوضه و غیره با روشهای زیر:
1 - قیمت کارشناسی رسمی در مورد خرید یا اجاره.
2 - در مورد معاملات پایاپای به طریقی که شورای عالی تامین اجتماعی تعیین خواهد نمود.
3 - در سایر موارد به روش مناقصه یا مزایده.
ک - در ماده (31) عبارت «5 درصد» به عبارت «2 تا 5 درصد به تشخیص مرجع ذی ربط» اصلاح میگردد.
ل - در ماده (43) عبارت «کمتر از یکصد میلیون ریال» به عبارت «کمتر از پانصد میلیون ریال» اصلاح میگردد.
م - متن زیر به عنوان ماده (50) به آییننامه الحاق میگردد:
ماده50 - تغییرات تشکیلات اداری سازمان و عناوین شغلی در اجرای مفاد این آییننامه موثر نبوده و واحدهای جایگزین و مسئولان ذیربط موظف به اجرای مقررات این آییننامه خواهند بود.
حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور