مصوبه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در خصوص دستورالعمل صدور مجوز تاسیس و فعالیت نگار خانه

دستورالعمل صدور مجوز تاسیس و فعالیت نگارخانه مقدمه: به­استناد بند (22) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب مورخ 1365/12/12 مجلس شورای اسلامی مبنی بر صدور اجازه تاسیس یا انحلال مراکز فرهنگی و هنری و نیز در اجرای مصوبه مورخ 1397/6/4 شورای راهبری توسعه مدیریت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در خصوص سامان­دهی مجوزهای این وزارت­خانه، دستورالعمل«صدور مجوز تاسیس و فعالیت نگارخانه» به شرح ذیل ابلاغ می­شود: 1- تعاریف و کلیات: 1-1- نگارخانه: محلی عمومی برای نمایش و فروش آثار هنرهای تجسمی، که بیش از صد سال از خلق آنها نگذشته باشد، به­شکل انفرادی یا گروهی است که به­صورت دولتی، نیمه­دولتی یا خصوصی اداره می­شود. فعالیت نگارخانه می­تواند در فضای حقیقی یا مجازی صورت پذیرد. 2-1- موسس نگارخانه: به شخص حقیقی یا حقوقی گفته می­شود که با ارائه و ثبت تقاضا به مرجع صدور مجوز و تکمیل پرونده، خواهان دریافت مجوز تاسیس و فعالیت نگارخانه می­شود. موسس، مسئولیت تمامی فعالیت­ها و امور مربوط به نگارخانه را بر عهده دارد و در این زمینه پاسخ­گو خواهد بود. در صورتی که اشخاص حقوقی، متقاضی تاسیس نگارخانه باشند، موظفند به نمایندگی از شخصیت حقوقی، مدیرمسئولی معرفی نمایند که تمام شرایط و مسئولیت­های موسس را داشته باشد. 3-1- هنرهای تجسمی: منظور، هنرهای تجسمی متداول در فرهنگ معاصر ایران؛ شامل آثار: نقاشی، مجسمه، تصویرگری، گرافیک، عکاسی، نگارگری، خوشنویسی، سفالگری و سرامیک، کاریکاتور و هنرهای جدید (از قبیل: هنر محیطی، چیدمان، ویدیو آرت، دیجیتال آرت، پرفورمنس آرت و. ..) هستند. 4-1- شورای مرکزی نظارت و ارزیابی نگارخانه­ها: شورایی متشکل از 7 نفر که مراحل مختلف تاسیس و فعالیت نگارخانه­ها را مورد بررسی، نظارت و ارزیابی قرار می­دهد و در دفتر هنرهای تجسمی معاونت امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل گشته و در این دستورالعمل به اختصار «شورای مرکزی» نامیده می­شود. 5-1- شورای نظارت و ارزیابی استان: شورایی متشکل از 7 نفر که مراحل مختلف تاسیس و فعالیت نگارخانه­ها را در سطح استان مربوطه مورد بررسی، نظارت و ارزیابی قرار می­دهد و در اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان تشکیل گشته و در این دستورالعمل به­اختصار «شورای استان» نامیده می­شود. 6-1- وزارت: منظور وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است. 7-1- اداره کل استان: منظور هر یک از ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان­هاست. 8-1- سامانه: منظور از سامانه در این دستورالعمل، پنجره واحد خدمات الکترونیک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به نشانی:http://sso.farhang.gov.ir است. 2- شرایط لازم: 1-2- موسس نگارخانه: هر شخص حقیقی با دارا بودن شرایط زیر می‌تواند اقدام به تاسیس نگارخانه نماید: 1-1-2- تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران. 2-1-2- اعتقاد به دین مبین اسلام و یا یکی از ادیان رسمی کشور. 3-1-2- التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 4-1-2- دارا بودن 25 سال سن 5-1-2- دارا بودن کارت پایان خدمت یا معافیت دائم از خدمت نظام وظیفه (برای آقایان). 6-1-2- دارا بودن حداقل مدرک کارشناسی. 7-1-2- عدم سوء پیشینه کیفری موثر. 8-1-2- دارا بودن تاییدیه مرکز حراست وزارت. 9-1-2- تامین مکان مناسب برای تاسیس نگارخانه (ملکی/ استیجاری) که به تایید مرجع صدور مجوز برسد. 10-1-2- دارا بودن تاییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 11-1-2- دارا بودن تاییدیه از مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای برپایی نگارخانه مجازی. 12-1-2- پذیرفته شدن در مصاحبه با نماینده شورای مرکزی و در صورت تفویض به استان نماینده شورای استان. تبصره: تمامی اشخاص حقوقی، مشروط بر این که فعالیت عرضه و فروش آثار هنرهای تجسمی در شمار موضوعات اساسنامه آنها قید شده باشد، می‌توانند برابر این دستورالعمل، تقاضای صدور مجوز نگارخانه نمایند. در این صورت شخص حقوقی باید رسماً شخصی را به عنوان مدیرمسئول، برای اداره نگارخانه معرفی کند. مدیرمسئول باید تمامی شرایط مندرج در بند (1-2) را دارا باشد؛ که در این صورت مجوز به نام شخص حقوقی صادر می‌شود، اما تمامی مسئولیت­های موسس بر عهده مدیرمسئول خواهد بود. 2-2- مدیر هنری نگارخانه: به جهت لزوم اعمال نظارت کیفی و اطمینان از اصالت آثار ارائه شده در نگارخانه­ها، موسس موظف است در هنگام تقاضا، یک نفر را به عنوان مدیر هنری نگارخانه معرفی نماید؛که علاوه بر شرایط مذکور در بندهای (1-1-2) تا (4-1-2) دارای حداقل یکی از شرایط زیر با تایید مرجع صدور مجوز باشد: 1-2-2- دیپلم هنرستان هنرهای تجسمی و حداقل ده سال سابقه فعالیت فرهنگی و هنری با تشخیص و تایید مرجع صدور مجوز. 2-2-2- مدرک کارشناسی یا بالاتر در یکی از رشته‌های هنرهای تجسمی، هنرهای سنتی یا معماری و حداقل سه سال سابقه فعالیت هنری با تشخیص و تایید مرجع صدور مجوز. 3-2-2- مدرک کارشناسی ارشد یا بالاتر در رشته‌های مدیریت هنری، اقتصاد هنر یا پژوهش هنر. 4-2-2- گواهینامه درجه دو هنری یا بالاتر، از شورای ارزشیابی هنرمندان وزارت در یکی از رشته‌های هنرهای تجسمی. تبصره1: تصمیم­گیری در خصوص مدارک تحصیلی خارج از کشور، منوط به تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است. تبصره2: موسس یا مدیرمسئول نگارخانه نیز در صورت دارا بودن حداقل یکی از شرایط فوق، می‌تواند خود، مدیر هنری نگارخانه باشد. تبصره3: در صورت قطع همکاری نگارخانه با مدیرمسئول یا مدیر هنری، موسس نگارخانه موظف است ظرف مدت یک هفته مراتب را اعلام و حداکثر ظرف مدت دو ماه نسبت به معرفی شخص جدید اقدام نماید. در غیر این صورت، مجوز نگارخانه تا زمان معرفی شخص جدید به حالت تعلیق در می‌آید و پس از آن نگارخانه به مدت سه ماه اجازه فعالیت نخواهد داشت. مدیرمسئول و مدیر هنری نیز موظفند قطع یا پایان همکاری خود با نگارخانه را ظرف مدت یک هفته به صورت مکتوب به مرجع صدور مجوز، اعلام نمایند. 3-2- شرایط مکان نگارخانه: 1-3-2- عدم تداخل با محل سکونت یا مشاغل دیگر. 2-3-2- امکان دسترسی همگانی؛ به ویژه برای معلولان و سالمندان. 3-3-2- دارا بودن امکانات اطفاء حریق. 4-3-2- دارا بودن سرویس بهداشتی. تبصره 1: محیط نگارخانه صرفاً اختصاص به عرضه و فروش آثار هنرهای تجسمی دارد. تبصره2: سایر ویژگی‌های مکانی نیز باید پس از بررسی کارشناس به تایید مرجع صدور مجوز برسد. 3- مدارک لازم: 1-3- مدارک مورد نیاز برای اشخاص حقیقی: 1-1-3- عکس پرسنلی موسس و مدیر هنری. 2-1-3- تصویرکارت ملی موسس و مدیر هنری. 3-1-3- تصویرکلیه صفحات شناسنامه موسس و مدیر هنری. 4-1-3- تصویرکارت پایان خدمت یا معافیت دائم برای آقایان. 5-1-3- تصویر آخرین مدرک تحصیلی موسس و مدیر هنری. 6-1-3- تصویر درجه هنری مشمولان بند(4-2-2) برای مدیر هنری. 7-1-3- مدارک مربوط به سوابق فعالیت فرهنگی و هنری مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) برای مدیر هنری. 8-1-3- تصویر سند مالکیت یا اجاره‌­نامه محل نگارخانه. 9-1-3- تصویر کروکی محل و نقشه معماری ساختمان نگارخانه. 10-1-3- تاییدیه مرکز حراست وزارت برای موسس. 11-1-3- تاییدیه مرکز فناوری اطلاعات و رسانه­های دیجیتال وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 12-1-3- تاییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 13-1-3- گواهی عدم سوء پیشینه کیفری موثر برای موسس. 2-3- مدارک لازم برای اشخاص حقوقی: 1-2-3- تصویر اساسنامه، آگهی تاسیس، آخرین آگهی تغییرات. 2-2-3- معرفی مدیرمسئول و مدیر هنری به طور رسمی در سربرگ و ممهور به مهر موسسه. 3-2-3- تصویر کارت ملی مدیرمسئول و مدیر هنری. 4-2-3- تصویر کلیه صفحات شناسنامه مدیرمسئول و مدیر هنری. 5-2-3- کارت پایان خدمت یا معافیت دائم برای آقایان.(مدیرمسئول و مدیرهنری) 6-2-3- عکس پرسنلی مدیرمسئول و مدیر هنری. 7-2-3- تصویر آخرین مدرک تحصیلی مدیرمسئول و مدیر هنری. 8-2-3- تصویر درجه هنری مشمولان بند (4-2-2) برای مدیر هنری. 9-2-3- مدارک مربوط به سوابق فعالیت فرهنگی و هنری مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) برای مدیر هنری. 10-2-3- تصویر سند مالکیت یا اجاره­‌نامه محل نگارخانه. 11-2-3- تصویر کروکی محل و نقشه معماری ساختمان نگارخانه. 12-2-3- تاییدیه مرکز حراست وزارت برای مدیر مسئول. 13-2-3- تاییدیه مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 14-2-3- تاییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 15-2-3- گواهی عدم سوءپیشینه برای مدیرمسئول. 4- مرجع صادرکننده مجوز: مجوز نگارخانه پس از بررسی و تایید هر یک از شوراهای استان و مرکزی، به ترتیب توسط ادارات کل استان و دفتر هنرهای تجسمی صادر خواهد شد. دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می­تواند با تشخیص خود، صدور مجوز تاسیس و نظارت بر فعالیت نگارخانه­ها را به هریک از ادارات کل استان­ها تفویض نماید. ادارات کل استان، موظفند پس از صدور مجوز هر نگارخانه، برای دریافت شناسه آن نگارخانه، یک نسخه از مجوز صادرشده و اطلاعات لازم را به دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارسال نمایند. دفتر هنرهای تجسمی نیز ظرف مدت دو­هفته نسبت به صدور شناسه برای نگارخانه­ها اقدام می­نماید. 1-4- شورای استان: اعضای «شورای نظارت و ارزیابی استان» با حکم مدیرکل استان تعیین و زیر نظر او فعالیت می­کنند. جلسات شورا و اتخاذ تصمیم با حضور اکثریت اعضا رسمیت پیدا می‌کند. برگزاری جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگی در اداره کل استان برگزار می‌گردد. تغییر فواصل برگزاری جلسات آن براساس نیاز و به تشخیص اداره کل استان خواهد بود. 1-1-4- ترکیب اعضای شورای استان به شرح زیر است: 1-1-1-4- مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان یا معاون هنری اداره کل به نمایندگی از طرف وی. 2-1-1-4- یک نفر از کارشناسان مرتبط اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان. 3-1-1-4- چهار نفر از کارشناسان و متخصصان هنرهای تجسمی (از میان هنرمندان و دانشگاهیان که دارای سوابق هنری، مدیریت هنری و اجرایی و برگزاری نمایشگاه باشند) به پیشنهاد و تایید اداره کل. 4-1-1-4- یک نفر از نگارخانه­داران با انتخاب مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان به مدت یک­سال؛ که امکان تمدید عضویت ایشان نیز برای سال­های آتی وجود دارد. 2-1-4- وظایف شورای استان به شرح زیر است: 1-2-1-4- بررسی و تصمیم­گیری درباره پرونده‎های تاسیس نگارخانه‌های استان مربوطه. 2-2-1-4- نظارت بر عملکرد و رسیدگی به تخلفات و مشکلات احتمالی نگارخانه­ها در آن استان بر اساس ارزیابی­ها، بازرسی­ها و گزارش­های اداره کل استان. 3-2-1-4- رسیدگی به درخواست موسس نگارخانه در استان مبنی­بر توقف فعالیت در یک بازه زمانی مشخص. 4-2-1-4- تشخیص مصادیق و ارتباط موضوعی و رشته­ای فعالیت­های نگارخانه (رویدادها و نمایشگاه­ها) با تعاریف و کارکرد نگارخانه. 2-4- شورای مرکزی: اعضای شورای مرکزی با حکم مدیرکل هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تعیین و زیر نظر او فعالیت می­کنند. جلسات شورا و اتخاذ تصمیم با حضور اکثریت اعضاء، رسمیت پیدا می‌کند. جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگی در دفتر هنرهای تجسمی برگزار می‌گردد. تغییر فواصل برگزاری جلسات آن، بر اساس نیاز و به تشخیص دفتر هنرهای تجسمی خواهد بود. 1-2-4- اعضای شورای مرکزی به شرح زیر است: 1-1-2-4- یکی از معاونان دفتر هنرهای تجسمی. 2-1-2-4- یک نفر از کارشناسان مرتبط دفتر هنرهای تجسمی. 3-1-2-4- سه نفر از کارشناسان و متخصصان هنرهای تجسمی (از میان هنرمندان و دانشگاهیان؛ که دارای سوابق هنری، مدیریت هنری و اجرایی و برگزاری نمایشگاه باشند) مورد تایید دفتر هنرهای تجسمی. 4-1-2-4- یک نفر از اعضای انجمن صنفی نگارخانه­داران با معرفی رئیس هیات مدیره انجمن صنفی نگارخانه­داران به مدت دو سال. 5-1-2-4- یک نفر نماینده از اعضاء هیات مدیره انجمن­های هنرهای تجسمی به انتخاب و معرفی کتبی و رسمی انجمن­های مذکور و با تایید مدیر کل دفتر هنرهای تجسمی. تبصره: درصورت عدم پاسخگویی به نامه دفتر هنرهای تجسمی مبنی بر معرفی نماینده از سوی انجمن صنفی نگارخانه­داران یا انجمن­های هنرهای تجسمی، در زمان مقرر؛ مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی می­تواند نسبت به انتخاب یک هنرمند تجسمی و یک نگارخانه­دار برای عضویت در شورای مرکزی اقدام نماید. 2-2-4- وظایف شورای مرکزی به شرح زیر است: 1-2-2-4- سیاست­گذاری و برنامه­­ریزی کلان برای نگارخانه­ها. 2-2-2-4- بررسی و تصمیم­گیری درباره پرونده­های تاسیس نگارخانه­ها در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 3-2-2-4- نظارت بر عملکرد و رسیدگی به تخلفات و مشکلات احتمالی نگارخانه­ها در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 4-2-2-4- رسیدگی به اعتراض متقاضیان تاسیس نگارخانه در استان­ها. 5-2-2-4- رسیدگی به درخواست موسس نگارخانه‌ها مبنی بر توقف فعالیت‌ها در یک بازه زمانی مشخص در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 6-2-2-4- تشخیص مصادیق و ارتباط موضوعی و رشته­ای فعالیت­های نگارخانه (رویدادها و نمایشگاه­ها) با تعاریف و کارکرد نگارخانه در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 5- فرآیند صدور مجوز: 1-5- ثبت درخواست در سامانه و دریافت کد رهگیری. 2-5- بارگذاری مدارک و مستندات. 3-5- بررسی مدارک و مستندات توسط کارشناسان طی10 روز کاری. 4-5- رفع نواقص احتمالی توسط موسس ظرف 15 روز. 5-5- اخذ استعلام از مرکز حراست وزارت برای موسس یا مدیرمسئول. 6-5- معرفی مکان نگارخانه توسط موسس. 7-5- اخذ تاییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 8-5- اخذ تاییدیه از مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 9-5- بازدید و تایید مکان. 10-5- مصاحبه حضوری نماینده شورای مرکزی با موسس یا مدیرمسئول؛ و در صورت تفویض به استان، مصاحبه حضوری نماینده شورای استان با ایشان. 11-5- پذیرش موسس (یا مدیرمسئول) در مصاحبه حضوری. 12-5- صدور مجوز تاسیس نگارخانه. تبصره1: حداکثر زمان برای بررسی درخواست صدور مجوز تاسیس نگارخانه با احتساب زمان استعلام از مرکز حراست و اداره اماکن ناجا، سه ماه در نظر گرفته شده است. در صورتی که فرآیند صدور تاییدیه از مرکز حراست و اداره اماکن ناجا، بیش از دو ماه به طول انجامد، به منزله «تایید صلاحیت» تلقی می­شود و مراحل بعدی انجام خواهد شد. تبصره2: مجوز نگارخانه با اعتبار یک­ساله صادر می‌شود و موسس یک­ماه قبل از پایان مهلت اعتبار، می‌تواند درخواست تمدید مجوز نماید. این مجوز، بسته به عملکرد کمی و کیفی نگارخانه و بنا به نظر شورای صادرکننده مجوز، تا پنج سال تمدید خواهد شد. چنانچه نگارخانه بعد از انقضای مدت اعتبار مجوز، بدون تمدید آن به فعالیت خود ادامه دهد، موضوع از مصادیق تخلف بوده و در شورای مربوط رسیدگی می‌شود. 6- رسیدگی به اعتراضات مربوط به صدور مجوز: 1-6- موسس می‌تواند ظرف مدت20 روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را نسبت به تصمیم شورای استان به شورای مرکزی اعلام نماید. شورای مرکزی موظف است ظرف یک ماه به اعتراض مزبور رسیدگی کند و تصمیم این شورا قطعی و لازم­الاجراست. 2-6- در مواردی که شورای مرکزی بدواً و راساً در خصوص تقاضای متقاضیان اعلام نظر می‌نماید، موسس می‌تواند ظرف مدت 20 روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را به تصمیم شورای یادشده به مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه نماید. مدیرکل موظف است ظرف مدت یک ماه به اعتراض یادشده رسیدگی کند و تصمیم وی قطعی و لازم الاجراست. 7- نظارت و ارزیابی (الزامات فعالیت نگارخانه­ها): 1-7- الزامات فعالیت نگارخانه‌ها: موسس نگارخانه پس از اخذ مجوز، موظف است برای ادامه فعالیت، موارد زیر را رعایت نماید: 1-1-7- مسئولیت انتخاب و نمایش تمامی آثار به نمایش در آمده در نگارخانه به لحاظ مطابقت با قوانین و مقررات جاری کشور در نمایش و فروش آثار، بر عهده مدیرمسئول (برای اشخاص حقوقی) و موسس (برای اشخاص حقیقی) است و هرگونه نظارت نهادهای ناظر و مسئول، رافع مسئولیت وی نمی‌باشد. 2-1-7- در صورت تبلیغ و اطلاع­رسانی در خصوص فعالیت­ها و رویدادهای برگزارشده در نگارخانه، رعایت قوانین و مقررات و الزامات مربوط به تبلیغات و اطلاع­رسانی و دریافت مجوز موردی در این خصوص، از مبادی ذیربط در وزارت، الزامی است. 3-1-7- نصب تابلوی سردر ورودی و مجوز نگارخانه، به­نحوی­که در معرض دید مراجعه­کنندگان باشد الزامی است. 4-1-7- در زمان برپایی نمایشگاه­ها و رویدادها، درِ نگارخانه باید به روی عموم گشوده باشد. 5-1-7- دخل و تصرف در مکان و فضای تصویب­شده برای نگارخانه و حفظ ویژگی­های آن (نشانی، مساحت، نقشه معماری، تجهیزات و. ..) مجاز نیست. 6-1-7- نمایش و فروش آثار هنری عتیقه، میراث فرهنگی، آثار مجهول­المالک، آثار جعلی و سرقتی مجاز نیست. 7-1-7- گزارش اطلاعات و مشخصات نمایشگاه­های نگارخانه به مرجع صدور مجوز، حداقل یک هفته قبل از برگزاری هر نمایشگاه (شامل: عنوان نمایشگاه، نحوه برگزاری به صورت گروهی/ انفرادی، هنرمند/ هنرمندان، رشته و گرایش، موضوع/ مناسبت، تصاویر آثار، تعداد آثار، تکنیک آثار، زمان شروع و پایان نمایشگاه؛ به­انضمام فهرست برنامه­های جنبی مرتبط با نمایشگاه، مانند: کارگاه آموزشی (وُرک­شاپ)، سخنرانی، نشست تخصصی، جلسه نقد و بررسی، نمایش فیلم، رونمایی کتاب و. ..) جهت اطلاع و ثبت در آرشیو الزامی است. 8-1-7- برگزاری برنامه­های نگارخانه در خارج از محل اصلی آن با اخذ تاییدیه از مرجع صدور مجوز در این دستورالعمل، بلامانع است. 9-1-7- برگزاری نمایشگاه و هرگونه فعالیت مرتبط اعم از سخنرانی، اجرا و. .. برای هنرمندان خارجی در نگارخانه‌ها، منوط به اخذ مجوز از نهادهای ذیربط است. 10-1-7- اعلام گزارش برنامه­ها و نمایشگاه­هایی که تحت نام یا مجوز نگارخانه در خارج از کشور برگزار می­شوند (با قید: عنوان، هدف، رویکرد، مشخصات آثار، فهرست هنرمندان، زمان، مکان، میزبان، حامیان و. ..) به مرجع صادرکننده مجوز، حداکثر دو هفته پس از برگزاری، ضروری است. 11-1-7- تنظیم، تکمیل و مهر و امضای قرارداد میان نگارخانه و برگزارکنندگان نمایشگاه­ها و رویدادها (هنرمندان و مالکان آثار) که حاوی تمام اطلاعات و حقوق و وظایف طرفین، زمان، نحوه بهره‌برداری از حقوق مادی و معنوی و نحوه تحویل و استرداد آثار باشد الزامی است. 12-1-7- تنظیم، تکمیل و مهر و امضای«برگه فروش آثار هنری» (فاکتور)؛ با امضای هنرمند یا مالک اثر، موسس و مدیر هنری نگارخانه و«گواهی اصالت اثر» با ذکر مشخصات نگارخانه و اثر هنری برای تحویل به خریداران آثار ضروری است. 13-1-7- لازم است فرم تحویل و استرداد آثار برای نمایشگاه­های انفرادی و گروهی، با ذکر اطلاعات دقیق آثار؛ تنظیم، تکمیل، مهر و امضا شود. 14-1-7- لازم است گزارش برگزاری و اطلاعات و مشخصات کامل نمایشگاه­های برگزارشده توسط نگارخانه به مرجع صدور مجوز به صورت سه ماهه، بر اساس فرم­های ابلاغی، تدوین و ارسال شود. 15-1-7- نگارخانه­ها مجاز به تعیین و دریافت اجاره­بها، ورودیه و امثال آن برای برگزاری نمایشگاه­ها و رویدادها نمی­باشند. تبصره: نمایشگاه­هایی که بنا به نظر هنرمند یا مالک آثار، به قصد فروش آثار نباشند و همچنین نمایشگاه­های برخی گرایش­های هنر جدید (مانند پرفورمنس­آرت، ویدئو آرت و. ..) که آثار آنها قابلیت فروش ندارد، با توافق مکتوب طرفین، از اجرای این بند مستثنی هستند. 16-1-7- اطلاعات مربوط به قیمت­گذاری آثار، باید در قالب صورتجلسه‌ای که به تایید هنرمند و نگارخانه می‌رسد تنظیم شده و نسخه‌ای از آن، در محل نگارخانه نگهداری شود. 17-1-7- طبق قوانینِ کپی­رایت؛ مرمت آثار هنری، تا زمانی که هنرمند در قید حیات و قابل دسترس باشد، منوط به هماهنگی و اخذ موافقت هنرمند می­باشد. در غیر این صورت چنانچه مرمت آثار، جهت حفظ آثار ضرورت داشته باشد، مالک اثر می­تواند نسبت به مرمت آن اقدام کند. 18-1-7- نگارخانه موظف است آثار هنری را به طور واضح برای نمایش و فروش به خالق آن منتسَب نموده و قیمت­های آنها را به نحو مناسب در معرض دید و دسترس مخاطبان قرار دهد. 19-1-7- در صورتی که اثر هنری به دلیل محتوا یا فرم آن توسط مراجع ذیربط، مورد ایراد یا اخطار قرار گیرد، نگارخانه موظف است به هنرمند یا مالک آن اطلاع دهد. تصمیم­گیری درباره ادامه نمایش اثر یا استمرار فعالیت آن نمایشگاه، توسط مرجع صدور مجوز صورت می­گیرد. 20-1-7- نگارخانه­ها می­توانند پس از توافق با هنرمندان و مالکان آثار و بر اساس نوع خدمات مندرج در قرارداد مکتوب و توافق طرفین (نه قواعدِ از پیش تعیین شده و الزام آور توسط نگارخانه) از 20 تا 40 درصد از مبلغ فروش را حسب توافق به عنوان حق­العمل خود محاسبه و برداشت نمایند. 21-1-7- توقف فعالیت‌های نگارخانه حداکثر به مدت 3 ماه متوالی و 6 ماه نامتوالی در سال، منوط به ارایه درخواست کتبی، گزارش فعالیت‌ها، ذکر دلیل و پس از موافقت شورا (حسب مورد شورای استان یا شورای مرکزی) قابل پذیرش خواهد بود. در غیر این صورت، مجوز فعالیت نگارخانه لغو خواهد شد. 22-1-7- تغییر محل و نام نگارخانه صرفاً با اجازه مرجع صدور مجوز و با رعایت تمامی شرایط و الزامات این دستورالعمل، امکان‌پذیر است. 23-1-7- در صورتی که موسس نگارخانه شخص حقیقی باشد، بعد از فوت وی، وارثان قانونی او مکلفند تا ظرف مدت هشت ماه، براساس گواهی انحصار وراثت، برای وی جانشین معرفی نمایند. در این مدت با موافقت اکثریت وراث متوفی، نگارخانه می‌تواند تعطیل شده یا موقتاً توسط مدیر هنری، با پذیرش مسئولیت‌های موسس و با تایید مرجع صدور مجوز، به فعالیت خود ادامه دهد. پس از این مدت، در صورت عدم معرفی فرد واجد شرایط لازم، مجوز نگارخانه ابطال می­گردد. 24-1-7- در صورتی که مدیرمسئول نگارخانه (برای اشخاص حقوقی) فوت یا فاقد شرایط مصرّح در این دستورالعمل شود، موسس موظف است ظرف مدت یک ماه، فرد واجد شرایط دیگری را برای جانشینی وی معرفی نماید. در مدت یک ماه مزبور، نگارخانه می‌تواند با موافقت موسس توسط مدیر هنری با پذیرش مسئولیت­های مدیرمسئول و با تایید مرجع صدور مجوز به فعالیت خود ادامه دهد. 25-1-7- در صورتی­که برابر اطلاعات واصله از مراجع ذی‌صلاح و تایید شورای مرکزی و در صورت تفویض به استان، تایید شورای استان؛ موسس، فاقد شرایط لازم در این دستورالعمل شود، مجوز نگارخانه ابطال خواهد شد. 26-1-7- در صورتی­که مدیر هنری نگارخانه فوت شود یا قطع همکاری نماید یا فاقد یکی از شرایط مصرّح در این دستورالعمل شود، موسس موظف است ظرف مدت یک ماه نسبت به معرفی جانشین وی اقدام نماید. 27-1-7- امکان حضور در نگارخانه و بازدید از فعالیت‌های آن برای عموم آزاد است و اعمال هرگونه محدودیت نظیر شرایط سنی و غیره مجاز نیست. 28-1-7- هر شخص حقیقی یا حقوقی، فقط مجاز به دریافت یک مجوز و با یک نام برای نگارخانه است. موسس پس از اخذ مجوز نگارخانه می­تواند شعبه یا شعبه‌هایی به همان نام ایجاد کرده و پس از معرفی مدیر هنری برای هر شعبه و اخذ تاییدیه از مرجع صدور مجوز، به فعالیت بپردازد. 29-1-7- مجوز تاسیس نگارخانه «غیر قابل واگذاری به غیر» است و صدور این مجوز فاقد هرگونه هزینه ریالی است. 2-7- تخلفات: در صورت عدم رعایت و پایبندی به قوانین و مقررات و اسناد بالادستی فرهنگی و هنری جمهوری اسلامی ایران و همچنین موارد قید شده در این دستورالعمل، حسب گزارش کارشناسان دفتر هنرهای تجسمی یا ادارات کل استان و یا گزارش مراجع ذی­صلاح نظارتی؛ در شورای صادرکننده مجوز، نسبت به جلوگیری از ادامه برگزاری نمایشگاه، اخطار کتبی و درج در پرونده، تعلیق فعالیت‌های نگارخانه (به مدت یک ماه الی شش ماه) یا ابطال مجوز، تصمیم‌گیری خواهد شد. تبصره: پس از سه بار تذکر کتبی و درج در پرونده در خصوص نمایش آثاری که موجب جریحه‌دار شدن عفت عمومی می‌شود و نیز نمایش و فروش آثار فاقد اصالت، با تایید شورای نظارت، مجوز نگارخانه ابطال می‌گردد. 3-7- رسیدگی به تخلفات: مسئولیت رسیدگی به تخلفات هر نگارخانه، بر عهده شورای مرکزی و در صورت تفویض، شورای استانی است که مجوز آن نگارخانه را صادر نموده است. مرجع تجدید نظر خواهی از آرای شورای استان، شورای مرکزی است. ثبت تجدید نظر خواهی حداکثر ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ نظر شورای استان به متقاضی خواهد بود. شورای مرکزی موظف است ظرف مدت یک­ماه به موضوع رسیدگی و اتخاذ تصمیم نماید. آرای شورای مذکور قطعی و لازم­الاجراست. در مواردی که شورای مرکزی راساً و بدواً به تخلف رسیدگی و اتخاذ تصمیم نموده است، تجدید نظر خواه می‌تواند مراتب اعتراض خود را به این تصمیم، ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ، به مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی اعلام نماید. مدیرکل یادشده باید ظرف مدت یک ماه به اعتراض رسیدگی و تصمیم قطعی خود را اعلام نماید. تبصره 1: ارایه درخواست مجدد برای صدور مجوز تاسیس نگارخانه، حداقل یک­سال بعد از تاریخ رد درخواست مجوز و دو سال بعد از ابطال مجوز قبلی، امکان­‌پذیر خواهد بود. تبصره 2: نظارت بر نمایش و فروش آثار در نگارخانه‌های مجازی به عهده مرجع صدور مجوز و نظارت بر قواعد و الزامات مربوط به فضای مجازی بر عهده مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت می‌باشد. در هر حال، این نظارت، رافع مسئولیت‌های موسس و مدیرمسئول نمی‌باشد. تبصره 3: چنانچه تصمیم شورای استانی یا شورای مرکزی دال بر ابطال مجوز فعالیت نگارخانه باشد و این تصمیم در مرجع تجدید نظر نیز تایید شود، آراء مربوطه باید با گردش کار مناسب به تایید معاون امور هنری وزارت برسد. در صورت مخالفت معاون هنری با ابطال مجوز، حسب تصمیم معاون هنری و مرجع تجدید نظر، متخلف بر حسب شدت تخلف به مجازات دیگری محکوم می­شود. این رای قطعی و لازم­الاجراست. 8 - به منظور شفافیت، جلوگیری از تبعیض و نیز اطلاع یافتن متقاضیان از درخواست‌های در نوبت، فهرست متقاضیان مجوز تاسیس و فعالیت نگارخانه به همراه فهرست مجوزهای صادر شده، به صورت برخط بر روی سامانه اطلاع‌رسانی می‌شود. 9- در موارد پیش­بینی نشده، سکوت یا ابهامِ این دستورالعمل، قوانین و مقررات بالادستی در این حوزه، ملاک عمل است و مسئولیت نظارت بر حسن اجرای آن بر عهده دفتر هنرهای تجسمی وزارت است. 10- این دستورالعمل در (10) بند و (14) تبصره در تاریخ 1400/1/15 به تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی رسید و از تاریخ تصویب لازم­الاجراست و از این پس، تمامی مقررات و دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌های مربوط به این موضوع، از جمله «آیین­نامه صدور اجازه تاسیس، انحلال و نظارت بر فعالیت نگارخانه؛ مصوب مورخ 1379/11/23 وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی» ملغی و بلااثر می‌گردد. بدیهی است، هرگونه تغییر در مفاد این دستورالعمل، منوط به طی فرآیند کارشناسی و حقوقی لازم از مبادی قانونی ذیربط(دفتر نوسازی و تحول اداری و دفتر حقوقی و مالکیت فکری) و با تایید شورای راهبری توسعه مدیریت این وزارت­خانه خواهد بود. سیدعباس صالحی

دریافت فایل پی‌دی‌اف