صلاحیت دیوان در دعاوی ناشی از قراردادهای اداری

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

تاریخ دادنامه قطعی: 1394/02/27
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: رسیدگی به دعاوی ناشی از قراردادهای مدنی و تجاری در صلاحیت دادگاه‌های عمومی و دعاوی ناشی از قراردادهای اداری از جمله قرارداد مربوط به ماموریت های آموزشی و استخدامی و تعهدنامه های تحصیلی در صلاحیت دیوان عدالت اداری است.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه، مورد خواسته [الزام به پرداخت شهریه تحصیلی دوره دکتری] از اختیارات هیات امناء دانشگاه مربوطه بوده و بر اساس بند ب ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه، صرفا مبلغ مورد تصویب قابلیت اجرایی دارد و بر اساس سی و چهارمین جلسه هیات امناء دانشگاه علوم پزشکی همدان مورخ... موضوع شاکی مطرح و بر اساس بند 22 صورتجلسه هیات محترم امناء با پرداخت 50 % هزینه شهریه تحصیلات تکمیلی مقطع PHD موافقت گردیده است، بنابراین به استناد مراتب فوق الاشاره و اینکه شاکی دلیل و مدرک موثر و موجهی که موجب اجابت خواسته وی گردد ارائه ننموده و طرف شکایت وفق مقررات قانونی اقدام نموده است و مستندا به مواد 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌نماید رای صادره مستندا به ماده 65 قانون اخیر الذکر ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظرخواهی در شعب تجدید نظر دیوان می‌باشد.

رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - آشورلو

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه، اولا هرچند طبق آرای وحدت رویه 33 مورخ 1375/02/29 و 59 مورخ سال 1371 دعاوی ناشی از قراردادها در صلاحیت دادگاه‌های عمومی است، لیکن منظور از قراردادهای مذکور در آرای یاد شده قراردادهای مدنی و تجاری است و قراردادهای اداری از جمله قرارداد مربوط به ماموریت های آموزشی و استخدامی، تعهدنامه های تحصیلی از شمول رای مذکور خارج بوده و لذا ایراد عدم صلاحیت قابل پذیرش نمی‌باشد، ثانیا با توجه به اینکه تجدیدنظرخواه با استناد به قرارداد مذکور که حق تحصیل را با پرداخت هزینه تحصیلی از جانب دانشگاه علوم پزشکی برای وی به صورت رایگان ایجاد کرده است مبادرت به تحصیل کرده است و بعد از دو سال از شروع به تحصیل در سال 1390 با استناد به مصوبه هیات امناء شرایط قرارداد از جانب دانشگاه علوم پزشکی تغییر پیدا کرده است که با توجه به اینکه علی الاصول کلیه قراردادها تابع مقررات زمان انعقاد خود هستند و تغییر مقررات و شرایط بعدی موجب تغییر نمی گردد، ثالثا از طرفی با تنظیم قرارداد مذکور پذیرش تحصیل تجدیدنظرخواه با پرداخت هزینه ها توسط دانشگاه علوم پزشکی طبق بند 6 قرارداد مذکور برای نامبرده انتظار مشروع و حق مکتسب جهت تحصیل با پرداخت هزینه تحصیلی از جانب دانشگاه علوم پزشکی همدان ایجاد شده است که سلب حق مذکور با استناد به مصوبه بعدی هیات امناء امکان پذیر نیست و چون تعهد مذکور در قرارداد یاد شده به نفع تجدیدنظر خواه بوده و عدم اجرای آن موجب مطالبه شهریه و هزینه های تحصیلی از نامبرده می‌گردد، بنابراین نامبرده به عنوان ثالث که تعهد به نفع وی شده است و از اجرای مفاد قرارداد منتفع می‌گردد ذی نفع شناخته شده و بر خلاف اظهارات تجدیدنظرخوانده در لایحه دفاعیه نامبرده واجد سمت در طرح شکایت به عنوان ذی نفع بوده است علی هذا ضمن رد دفاعیه تجدید نظر خوانده رای معترض عنه را مستندا ً به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نقض و حکم به ورود شکایت دائر بر پرداخت هزینه های تحصیلی وفق بند 6 قرارداد یاد شده از جانب دانشگاه علوم پزشکی همدان صادر و اعلام می‌گردد، رای صادره قطعی است.

مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری

فرجی - مولابیگی

منبع