بسمه تعالی
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
شماره پرونده: ه ت/ 0300019 - 0300018- 0300017
شماره دادنامه سیلور: 140431390000708718 تاریخ: 1404/03/20
شاکی: خانم ماتینا باعث - خانم ساجده اقتصادی- آقای محمد مهدی رهنمازاده
طرف شکایت: سازمان سنجش آموزش کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 5 (یادآوری های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان سنجش آموزش کشور به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
5- بر اساس تبصره 2 ماده 10 آییننامه اجرایی قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی مصوب 1368/02/18 هیات محترم وزیران، در صورتی که متقاضی با استفاده از سهمیه ایثارگران در آزمون سراسری سال 1400 و قبل از آن در ردیف پذیرفته شدگان (اعم از دووره های روزانه یا غیر روزانه) قرار گرفته باشند، حتی در صورت انصراف حق استفاده مجدد از این سهمیه را نخواهند داشت.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
میبایست این اطلاع رسانی در دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1400 صورت می پذیرفت تا شرکت کنندگان استفاده از سهمیه ایثارگری سال 1400 از این تصمیم باخبر باشند و چنانچه تمایل به محفوظ ماندن حق استفاده از این بند را داشتند؛در استفاده از آن حق انتخاب داشته و در صورت تشخیص به بهره مندی از این سهمیه در سال بعد، از آن استفاده نمایند و در هیچ دوره ای انتخاب رشته و ثبت نام نمی کردند.در صورتی که این بند در دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1400 اینگونه آورده شد که: " آن دسته از متقاضیانی که با استفاده از سهمیه شاهد و ایثارگران (در آزمون سراسری سال 1400)، یک بار در رشته تحصیلی دوره (روزانه با آزمون و یا بدون آزمون) پذیرفته شده اند، اعم از اینکه از رشته قبولی انصراف داده و یا در رشته قبولی ثبت نام کرده یا نکرده باشند؛ قرار گرفته باشند،حق استفاده مجدد از این سهمیه مذکور در آزمون سراسرس در هیچ دوره ای اعم ازروزانه و نوبت دوم(شبانه) و. .. را نخواهند داشت." یعنی در دفترچه سال 1400 فقط به دوره روزانه یا بدون آزمون اشاره و تاکید شد و متقاضیان یا پذیرفته شدگان دوره های دوم(شبانه)، غیرانتفاعی، پیام نور، شهریه پرداز و. .. می توانستند مجددا از این سهمیه استفاده نمایند و بنده نیز با توجه به این بند در دوره شبانه شرکت کردم و این در حالیست که می توانستم در یکی از رشته های بدون آزمون و یا روزانه شرکت کنم.اما به دلیل بهره مندی از این حق در سال بعد،ترجیح دادم که در سال آینده با استفاده از این حق و سهمیه در دوره های روزانه شرکت نمایم.
در پاسخ به شکایت مذکور، نماینده حقوقی سازمان سنجش آموزش کشور به موجب لایحه شماره 28320 مورخ 1401/04/11 به طور خلاصه توضیح داده است که:
مفاد دادنامه شماره 2193 مورخ 1400/07/27 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر اینکه بند 5 قسمت تذکرات مهم در صفحه 25 دفترچه راهنمای ثبت نام و شرکت در آزمون سراسری سال 1399 را مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات سازمان سنجش آموزش کشور تشخیص داده بر این مبنا سازمان سنجش آموزش کشور وفق ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن ابطال مقدره بند 5 مندرج در صفحه 25 دفترچه راهنمای مذکور، مفاد رای صدرالاشاره در آزمون های سراسری رعایت و اجرا گردید.
پرونده کلاسه ه ت/ 0100510 در خصوص خواسته شاکی مبنی بر ابطال از بعد شرعی بند 5 (یاد آوری های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401 موضوع ممنوعیت استفاده مجدد از سهمیه ایثارگران در آزمون در تاریخ 1403/12/20 در جلسه هیات تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با حضور 14 نفر از اعضای هیات مطرح و به اتفاق آراء منتهی به نتایج ذیل گردید.
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه فوق الذکر با شرع، با عنایت به اینکه قایم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 44401/102 - 1403/10/01 اعلام کرده است که موضوع بند 5 (یاد آوری های مهم) صفحه 26 دفترچه راهنمای آزمون سراسری سال 1401 در جلسه مورخ 1403/09/07 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفته و بر اساس نظر مذکور مصوبه مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشده است و در نامه مزبور اعلام شده است که در صورتی که شاکی مدعی است به واسطه اشتباه سازمان سنجش در اندراج شروط خلاف قانون در دفترچه آزمون سراسری سال 1399 خسارتی متوجه او شده باشد موضوع نیازمند بررسی و اتخاذ تصمیم قضایی است علیهذا نظر به اینکه بر اساس ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 1402/02/10) نظر فقهای شورای نگهبان برای هیات عمومی یا هیاتهای تخصصی مربوط لازم الاتباع است در نتیجه هیات تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی با اتفاق آراء و مستنداً به بند «ب» ماده 84 و تبصره 2 این ماده و بند (1) ماده 87 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی 10/02/1402) رای به رد شکایت صادر می نماید.
سید توحید عاملی
رییس هیات تخصصی فرهنگی آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری