کلاسه پرونده: 639/84
شاکی:خانم فتانه بزرگیان
موضوع:ابطال آییننامه بانک صادرات
تاریخ رای:سه شنبه 2 مرداد 1386
شماره دادنامه: 314
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مطابق اصل کلی باید در محدوده و چهارچوبی که قانون تعیین کرده آییننامه را تنظیم و تصویب نمود لذا هر ماده و یا شرایطی که از این چهارچوب خارج باشد غیر قانونی است. در شرایط استخدامی بانک صادرات مواردی ذکر گردیده که مخالف با اصل قانون استخدامی میباشد و در این قسمت بند 12 یکی از موارد شرط معدل است که این شرط خلاف و مغایر قانون میباشد. با توجه به مراتب یاد شده تقاضای ابطال آن مورد درخواست است. بانک صادرات مازندران طی نامه شماره 4886 مورخ 1383/04/16 اعلام داشتهاند، براساس دستورالعمل اجرایی آییننامه استخدامی نظام بانکی دولتی مصوب 1382 جلسه شورای عالی بانکها تامین و استخدام نیروی انسانی در اختیار هیات محترم مدیره بانک صادرات ایران میباشد و هیات مدیره فوقالذکر نیز طی مصوبه مورخ 11/6/82 که به موجب نامه شماره 16419/85 مورخ 17/7/82 اداره کل امور کارکنان از شروط لازم در موضوع معنونه داشتن حداقل معدل کل 15 برای فارغ التحصیلان دانشگاههای دولتی و 16 برای فارغ التحصیلان سایر دانشگاههای معتبر بوده که از ثبت نام شاکی به دلیل عدم ارائه مدارک مثبته مزبور خودداری شده است. لذا شکایت مطروحه بر خلاف مقررات قانونی بوده استدعای رد آن را دارد. هیات عمومی دیوانعدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مطابق اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی به آییننامه مورد شکایت متضمن اعلام مغایرت آن با قانون خاصی نیست و شرایط مندرج در مقررات مزبور محقق نشده است، لذا اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.