کلاسه پرونده: 146/74
شماره دادنامه: 14
تاریخ رای: شنبه 1 اردیبهشت 1375
شاکی: آقای محمد بخشینژاد دادرس دادگاه انقلاب اسلامی زاهدان
موضوع: ابطال ماده (7) آییننامه اجرایی قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب21/2/1374 هیات وزیران
مقدمه: شاکی طی شکایتدنامه تقدیمی اعلام داشتهاند: ماده 7 آییننامه اجرایی قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب جلسه 1374/02/21 هیات وزیران با ماده 2 قانون موصوف مصوب 1374/02/12 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام ذیل بند ب تعارض داشته و همین امر موجب بروز مشکلات زیادی در عمل برای مراجع قضایی که صادرکننده حکم برائت بوده و افراد تبرئه شده به لحاظ عدم اجرای رای دادگاه از سوی گمرک به استناد همان ماده 7 آییننامه گردیده و عملاً رای صادره بلا اجرا مانده و هیچ آثاری بر آن از نظر گمرک مترتب نبوده لهذا با اعلام مراتب و در اجرای اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تقاضای ابطال ماده 7 آییننامه اجرایی موصوف را دارم. مدیر کل حقوقی ریاست جمهوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 38320- 1375/01/21 اعلام داشتهاند با توجه به اینکه مفاد بند (ب) ماده (2) قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 374 دلالتی بر عدم اجرای مقررات صادرات و واردات ندارد و در بند مزبور معافیتی در زمینه عدم پرداخت حقوق دولتی پیشبینی نشده است. از سوی دیگر اجرای مقررات صادرات و واردات تا حدودی که موجب تلقی کالای موضوع حکم دادگاه بهعنوان قاچاق باشد مجری نیست، لیکن علیالقاعده سایر مقررات از جمله مقرراتی که ناظر به اخذ سود و حقوق بازرگانی باشد قابل استناد است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
بند ب ماده 2 قانون تعزیرات حکومتی نافی اعمال سایر مقررات مربوطه نیست، بنابراین ماده 7 آییننامه اجرایی قانون تعزیرات مغایر قانون تشخیص داده نمیشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسیپور