هیات وزیران دولت موقت جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ 28/3/58 بنا به پیشنهاد شماره 1500/4 -5/3230-1 مورخ 22/3/58 سازمان برنامه وبودجه به استناد ماد22 قانون برنامه وبودجه کشور به منظور جلوگیری از تاخیر در شروع کارهای عمرانی ضروری وفوری وبالا بردن سطح اشتغال در کشور دستورالعمل نحوه ارجاع کار وضوابط تشخیص صلاحیت وتعیین پیمانکاران مورد نیاز مناقضات کارهای استانی (طرحهای خاص ناحیه ای) را مشتمل بر شش بند و دو تبصره به شرح زیر تصویب نمودند که جهت اجرا بدستگاههای ذیربط ابلاغ گردد.
از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تا تهیه وتدوین مقررات جدید، مناقصات مربوط به کارهای استانی (طرحهای خاص ناحیه ای) که در حد صلاحیت ومبالغ مجاز اعلام شده برای پیمانکاران محلی است باید به ترتیب زیر انجام شود.
کار مورد مناقصه به صورت مناقصه عمومی در مرکز استان انجام میگیرد وپیمانکاران داوطلب ایرانی (اعم از اینکه در محل اجرای مناقصه مربوط ویا محل های مجاور رتبه بندی شده ویا اینکه اصولاً فاقد رتبه بندی باشند) به شرط آنکه به صورت شرکت مطابق قانون تجارت در ایران بثت رسیده وحائز شرایط زیر باشند مجاز به مشارکت در مناقصه های مورد نظر خواهند بود.
1- در هیات مدیره شرکت افراد فنی به شرح جدول زیر وجود داشته باشد.
| گروه کار | رشته ومبالغ کار | شرایط مدیران شرکت |
| گروه یک | برای کارهای عمومی سیویل تا 50 میلیون ریال برای کارهای تاسیسات شهری تا 10 میلیون ریال برای کارهای ابنیه تا40 میلیون ریال برای کارهای تاسیسات ابنیه وتاسیسات برقی تا 20 میلیون ریال | حداقل یک نفر مهندس در رشته مربوط ویا یک نفر تکنسین فنی با حداقل 5 سال سابقه کار در رشته مربوط که سهم الشرکه آنها از ده در صد کمتر نبوده وجزو مدیران شرکت باشند. |
| گروه دو | برای کارهای عمومی سیویل بین 50 و 120 میلیون ریال برای کارهای تاسیسات شهری بین 10 تا 20 میلیون ریال برای کارهای ابنیه بین 40 تا 100 میلیون ریال برای تاسیسات ابنیه وتاسیات برقی بین 20 تا 50 میلیون ریال | لااقل دارای یک نفر مهندس در رشته مربوط با حداقل 3 سال سابقه کار ویا دو نفر تکنسین فنی هر یک با حداقل 5 سال سابقه کار در رشته مربوط بوده وسهم الشرکه هر یک 10% وجزو هیات مدیره شرکت باشند. |
| گروه سه | برای کارهای عمومی سیویل بین 120 تا 200 میلیون ریال برای کارهای تاسیسات شهری بین 20 تا 30 میلیون ریال برای کارهای ابنیه بین 100 تا 150 میلیون ریال برای کارهای تاسیسات ابنیه وبرقی بین 50 تا 70 میلیون ریال | مدیر عامل شرکت ویکی از اعضاء هیات مدیره آن مهندس در رشته مربوط با حداقل سه سال سابقه کار باشند وهر یک با حداقل 10% سهم الشرکه باشند. |
2- شرکت ونیز هیچ یک از شرکاء آن مشمول قانون منع مداخله کارمندان دولت در معاملات دولتی نباشند.
3- شرکت ویا مدیران شریک درآن طی پنجسال گذشته حداقل یک کارنظیر در رشته کار مورد مناقضه که مبلغ آن کمتر از نصف مبلغ پروژه مورد مناقضه نسیت به انجام رسانیده باشند.
تبصره 1- منظور از کارهای انجام شده فقط کارهای بخش دولتی (چه به صورت دست اول و چه به صورت دست دوم)است و این کارهای انجام شده فقط با ارائه قرارداد رسمی و دیگر مدارک معتبر ملاک عمل و مورد قبول قرار خواهد گرفت.
تبصره 2- در مورد کارهای کمتر از ده میلیون ریال (در مورد راههای روستائی کمتر از بیست میلیون ریال) داشتن شرکت ثبتی الزامی نیست واشخاص حقیقی به شرط آنکه تکنسین فنی یا مهندس باشند به شرط واجد بودن شرایط مندرج در بند های 2 و3 میتوانند در مناقضه های کارهائیکه بر آورد آنها کمتر از ده میلیون ریال (در مورد راههای روستائی کمتراز بیست میلیون ریال) است شرکت نمایند.
تبصره 3- برای ارجاع کار وتشخیص صلاحیت و تعیین پیمانکاران مورد نیاز مناقصه های مربوط به طرح های برنامه تامین برق روستایی (ملی یا منطقه ای) تا حد مبالغ مجاز اعلام شده برای رشته تاسیسات برقی مندرج در بند 1 فوق نیز می توان بر اساس مفاد این دستورالعمل اقدام نمود.
4- شرکتهای رتبه بندی شده محلی درصورتی که دارای محرومیت از مشارکت در مناقضه های محلی باشند در دوره محدودیت مجاز به شرکت در مناقضه نیستند.
5- شرکتها واشخاص حقیقی که از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل در دومناقضه یا بیشتر برنده شده باشند (در صورتی که با توجه به مفاد بند 6 این دستور العمل به تعداد کافی شرکت برای انجام مناقضه موجود باشد) حق مشارکت در مناقضه های بعدی را نخواهد داشت.
6- مدارک مربوط به شرکتها واشخاص حقیقی در مورد شرایط فوق به دستگاه اجرایی ارسال میگردد ودستگاه اجرایی با رعایت ارجاع کار به شرکتهائیکه اشتغال کمتری دارند کلیه پیمانکاران واجد شرایط فوق را برای شرکت در مناقضه انتخاب مینمایند در صورتی که تعداد داوطلبان واجد شرایط کمتر از ده شرکت باشد میتوان از شرکتهای داوطلب واجد شرایط مورد بحث در بند 5 این دستورالعمل نیز دعوت به عمل آورد.
چنانچه تعداد داوطلبین حائز شرایط برای مشارکت در مناقضه کمتر از سه شرکت باشد موضوع از طرف دستگاه اجرایی بررسی وراه عملی با توجه به مفاد آییننامه ها ومقررات مربوط اتخاذ نمایند./و
نخست وزیر
مهندس مهدی بازرگان