هیات وزیران در جلسات 1393/8/28 و 1394/6/1 به پیشنهاد شماره 1282 /820 /400 مورخ 1392/4/26 بنیاد شهید و امور ایثارگران و به استناد ماده (32) قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران - مصوب 1391 - اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول - کلیات
ماده 1 - به منظور ایجاد، توسعه و تقویت اشتغال و کارآفرینی و حمایت از فرصت های شغلی ایثارگران شامل خانواده شاهد (پدر، مادر، همسر و فرزند)، جانبازان و آزادگان و همسر و فرزندان آنان، صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران که در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده میشود به عنوان موسسه عمومی غیردولتی وابسته به بنیاد شهید و امور ایثارگران با شخصیت حقوقی، مالی و اداری مستقل تشکیل و بر اساس مفاد این اساسنامه فعالیت می کند.
تبصره (الحاقی 1399/01/13)- خواهر و برادر شهدا در اولویت بعدی برای استفاده از خدمات موضوع این اساسنامه میباشند.
ماده 2 - مرکز اصلی صندوق در تهران است و در مراکز استان ها با تصویب هیات امنا میتواند شعبه یا نمایندگی ایجاد نماید.
ماده 3- وظایف و اختیارات صندوق به شرح زیر تعیین میشود:
الف - اعطای تسهیلات خوداشتغالی و حمایت از کارآفرینان در راستای توانمندسازی و ایجاد اشتغال برای ایثارگران.
ب - اعطای تسهیلات اعتباری به صورت قرض الحسنه و کم سود به اشخاص حقیقی و حقوقی جهت ایجاد فرصتهای شغلی جدید برای ایثارگران.
ج - کمک به تامین منابع مالی جهت فعالیت های زیرساخت اشتغال و اجرای برنامه های حمایت از مجریان طرح های خوداشتغالی و کارآفرینی برای ایثارگران.
د - کمک به تامین و پرداخت یارانه سود و کارمزد به مجریان طرح های اشتغال زا و کارآفرینی ایثارگران واجد شرایط.
تبصره - اجرای وظایف و اختیارات فوق با رعایت سیاست های شورای عالی اشتغال صورت خواهد گرفت.
ماده 4- منابع مالی صندوق عبارت است از:
الف - بودجه عمومی دولت
ب - وجوه برگشتی از محل اقساط وام های اشتغال پرداختی به ایثارگران (وجوه اداره شده)
ج - سایر منابع بنیاد شهید و امور ایثارگران (منابع داخلی بنیاد شهید و امور ایثارگران)
د - هدایا و کمک های نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی
فصل دوم - ارکان صندوق
ماده 5 - ارکان صندوق به شرح زیر تعیین میشود:
الف - هیات امنا
ب - هیات مدیره
ج - مدیرعامل
د - بازرس
ماده 6- اعضای هیات امنای صندوق به شرح زیر تعیین میشود:
الف - رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران (رئیس)
ب - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا معاون ذی ربط وی
ج - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح یا معاون ذی ربط وی
د - وزیر امور اقتصادی و دارایی یا معاون ذی ربط وی
ه- - رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور یا معاون ذی ربط وی
و - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا معاون ذیربط وی
ز - یک نفر از ایثارگران متخصص و آشنا به موضوع اشتغال و کارآفرینی به انتخاب مرکز تشکل های ایثارگران
تبصره - یکی از معاونان رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران به انتخاب ایشان به عنوان دبیر هیات امنا تعیین میشود.
ماده 7 - جلسات هیات امنای صندوق حداقل سالی دو بار با دعوت رئیس هیات امنا و یا با تقاضای مدیرعامل تشکیل خواهد شد.
ماده 8- وظایف و اختیارات هیات امنا به شرح زیر تعیین میشود:
الف - نظارت بر فعالیتهای صندوق و سیاستگذاری و تعیین خط مشی صندوق.
ب - بررسی و تصویب برنامه های اجرایی سالانه صندوق به پیشنهاد هیات مدیره.
ج - تصویب بودجه سالانه و متمم و اصلاحیه آن، صورت های مالی و تشکیلات صندوق.
د - تایید پیشنهاد اصلاح اساسنامه و ارایه آن به هیات وزیران جهت طی مراحل قانونی تصویب.
ه- - تایید پیشنهاد انحلال صندوق و ارایه آن به مراجع قانونی.
و - تصویب ایجاد شعبه و نمایندگی و تغییر اقامتگاه قانونی صندوق.
ز - انتخاب و عزل و قبول استعفای اعضای هیات مدیره.
ح - بررسی گزارش های سالانه هیات مدیره.
ط - تصویب آییننامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی و سایر آییننامه های مورد نیاز صندوق، با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ی - بررسی و تصویب سایر مواردی که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میگردد.
ک - سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط به عهده هیات امنا میباشد.
ماده 9 - در موارد ضروری جلسات هیات امنا به طور فوق العاده به پیشنهاد رئیس هیات امنا یا به درخواست هیات مدیره تشکیل خواهد شد.
ماده 10 - جلسات هیات امنا با حضور رئیس و چهار نفر از اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آن با اکثریت آرای حاضرین معتبر خواهد بود.
ماده 11- هیات مدیره مرکب از پنج نفر عضو است که دو نفر آن عضو علی البدل میباشد و از میان افراد دارای شرط وثاقت و امانت به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای مدت سه سال انتخاب و با حکم رئیس هیات امنا منصوب میشوند. هیات مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رئیس هیات مدیره انتخاب مینماید.
تبصره 1- انتخاب مجدد اعضای هیات مدیره برای دوره یا دورههای بعد بلامانع است.
تبصره 2 - جلسات هیات مدیره حداقل هر ماه یکبار با دعوت کتبی رئیس هیات مدیره تشکیل و با حضور حداقل سه نفر از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا معتبر خواهد بود.
تبصره 3 - شرکت اعضای هیات مدیره در جلسات الزامی است و غیبت هر یک از اعضا بدون عذر موجه به تشخیص هیات مدیره و بدون اطلاع قبلی، تا سه جلسه متوالی و پنج جلسه غیرمتوالی (در طول یک سال) در حکم استعفای عضو غایب خواهد بود.
تبصره 4 - در صورت فوت، استعفا، عزل، حجر و یا هرگونه ممنوعیت قانونی هر یک از اعضای هیات مدیره، هیات امنا مطابق مقررات این اساسنامه تصمیم گیری خواهد نمود.
ماده 12- وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر تعیین میشود:
الف - پیگیری و اجرای مصوبات و امور محوله از سوی هیات امنا.
ب - انتخاب و پیشنهاد مدیرعامل به رئیس هیات امنا به منظور انتصاب.
ج - پیشنهاد آییننامه اجرایی و دستورالعمل نحوه پرداخت تسهیلات اشتغال، به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت تصویب.
د - تهیه و تنظیم برنامه و بودجه و خط مشی سالانه صندوق و ارایه به هیات امنا برای تصویب.
ه- - ارایه پیشنهاد اصلاح اساسنامه به هیات امنا.
و - ارایه پیشنهاد انحلال صندوق به هیات امنا.
ز - تصویب گزارش های مربوط به عملکرد و صورت های مالی صندوق که توسط مدیرعامل به صورت سالانه یا فوق العاده ارایه میشود.
ح - ارایه گزارش سالانه به هیات امنا و گزارش مالی به حسابرس مستقل و بازرس.
ط - اتخاذ تصمیم نسبت به عقد قرارداد با سازمان ها، موسسات دولتی و نهادهای عمومی، بانک ها و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی و تغییر، تبدیل، فسخ و اقاله آن در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.
ی - اتخاذ تصمیم و پیگیری در مورد وصول مطالبات صندوق.
ماده 13 - مدیرعامل از بین اعضای هیات مدیره یا خارج از آن برای مدت سه سال از میان افراد دارای شرط وثاقت و امانت به پیشنهاد و انتخاب هیات مدیره و توسط رئیس هیات امنا منصوب میگردد و انتصاب مجدد وی برای دوره های بعد بلامانع است.
ماده 14- مدیر عامل در حدود اختیاراتی که از طرف هیات مدیره و در چارچوب اساسنامه به وی تفویض میگردد نماینده صندوق محسوب شده و دارای وظایف و اختیارات زیر میباشد:
الف - اجرای مصوبات هیات مدیره و انجام امور اجرایی صندوق.
ب - نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی و مراجع قضایی و قانونی و دستگاه های دولتی و غیردولتی و نیز اقامه هرگونه دعاوی حقوقی و جزایی و دفاع از دعاوی مطروحه در محاکم در خصوص حقوق و منافع صندوق با حق توکیل مکرر به غیر.
ج - ارایه پیشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعوا به داوری و استرداد دعوا به هیات مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
د - تهیه و تنظیم بودجه سالانه و صورتهای مالی و گزارش عملکرد سالانه برای ارایه به هیات مدیره.
ه- - افتتاح و بستن حساب در بانک ها و موسسات اعتباری دارای مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با انجام تشریفات قانونی و رسیدگی به حسابهای مالی و وصول مطالبات با تصویب هیات مدیره.
و - انعقاد هرگونه قرارداد به نام صندوق با رعایت ماده (16) این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط.
ماده 15 - هیات امنا، سازمان حسابرسی و یا یکی از موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلی و یک موسسه دیگر را به عنوان حسابرس و بازرس علی البدل برای مدت یک سال انتخاب می نماید.
فصل سوم - سایر مقررات
ماده 16 - کلیه قراردادها، چک ها، اسناد و اوراق مالی و اعتباری و اسناد تعهدآور صندوق با امضای ثابت مدیرعامل و یکی دیگر از اعضای هیات مدیره به تعیین هیات مدیره همراه با مهر صندوق معتبر خواهد بود و سایر اسناد و مکاتبات با امضای مدیرعامل، معتبر است.
ماده 17 - سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال تا پایان اسفند همان سال میباشد. اولین سال مالی از بدو تاسیس تا پایان اسفندماه همان سال میباشد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 4276 /102 /94 مورخ 1394/8/6 شورای نگهبان تایید شده است.
معاون اول رئیسجمهور- اسحاق جهانگیری