هیات وزیران در جلسه 1402/5/25 به پیشنهاد شماره 35713 /100 /01 مورخ 1401/9/28 دبیرخانه شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی و به استناد تبصره ماده (1) قانون نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی مصوب 1396، آییننامه تسهیل کسب شایستگی های نوآوری و کارآفرینی کشور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط، به کار می روند:
1-قانون: قانون نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی مصوب 1396.
2-مجریان دولتی: تمام ارائه دهندگان دولتی آموزش های رسمی و غیررسمی و سازمان نایافته موضوع بند (7) ماده (2) قانون.
3-شورای عالی: شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی.
4-دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه ای و مهارتی موضوع تبصره (2) ماده (6) قانون.
5-شایستگی کارآفرینی: توانایی خلق ارزش جدید (مادی و معنوی) از طریق خلاقیت و نوآوری، با تلاش متعهدانه و در نظر گرفتن مخاطرات ناشی از آن، ضمن تکیه بر منابع موجود و بهره گیری از آینده نگری.
6-شایستگی نوآوری: توانایی ایجاد و بکارگیری یک ایده نو و خلاق قابل تبدیل به یک محصول، خدمت یا شیوه مفید.
7-اتاق ها: اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، اتاق تعاون ایران و اتاق اصناف ایران.
ماده 2 - اهداف این آییننامه به شرح زیر میباشد:
1-ترویج و تقویت فرهنگ کارآفرینی و توسعه نوآوری متناسب با قابلیت ها و ظرفیت های نظام تعلیم و تربیت رسمی عمومی، آموزش عالی و آموزش غیررسمی با بهره گیری از نظام آموزشی کشور.
2-افزایش سهم سرمایه انسانی و ارتقای بهره وری در زنجیره تولید تا مصرف، از طریق آموزش و تربیت افراد جهت کسب شایستگی های نوآوری و کارآفرینی.
3-ارتقای توان کارآفرینی نیروی انسانی متخصص، ماهر و کارآمد از طریق آموزش متناسب با نیازهای بازار کار (فعلی و آتی).
4-انسجام و هم افزایی در سیاست گذاری، برنامه ریزی، نظارت و پشتیبانی در تمام سطوح آموزش و تربیت افراد جهت کسب شایستگی های نوآوری و کارآفرینی مبتنی بر ارزش های ایرانی و اسلامی در سطح سازمانی و عمومی.
5-ارتقای جایگاه کشور در شاخص های نوآوری از طریق تسهیل در ایجاد و توسعه کسب و کارهای مبتنی بر نوآوری و کارآفرینی.
ماده 3- در راستای تحقق اهداف مذکور در بندهای (1) و (2) سیاست های کلی اشتغال و بندهای (1) و (5) سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و این آییننامه، دستگاه های اجرایی موضوع این ماده مکلفند ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ این آییننامه، مقدمات اجرای تکالیف زیر را فراهم نمایند:
1-وزارتخانه های موضوع ماده (5) قانون مکلفند با همکاری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و نظام های حرفه ای، انجمن های علمی حرفه ای و اتاق ها، سرفصل برنامه های درسی در آموزش های رسمی (عمومی و عالی) و غیررسمی خود را بر اساس استانداردهای آموزش، ارزشیابی و شایستگی های کارآفرینی و نوآوری در چهارچوب مصوبات شورای عالی به نحوی اصلاح نمایند که توسعه توانمندی های نوآورانه و کارآفرینانه در مخاطبان، با مهارت های تخصصی نرم و سخت رشته های شغلی، مهارتی و تحصیلی ترکیب گردد.
2-سازمان اداری و استخدامی کشور و وزارتخانه های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلفند با همکاری نظام های حرفه ای، انجمن های علمی حرفه ای و اتاق ها، شایستگی های نوآوری و کارآفرینی مدیران، سرپرستان، روسا، اساتید، معلمان، هنرآموزان و مربیان را به منظور تحکیم نقش الگویی آنان برای مخاطبین، از طریق طراحی برنامه های آموزشی و تربیتی ارائه نمایند.
3-وزارتخانه های آموزش و پرورش، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و علوم، تحقیقات و فناوری مکلفند ساز و کار لازم برای حمایت از ارائه دهندگان خدمات استعداد یابی، مشاوره و هدایت شغلی و تحصیلی را با تاکید بر شناسایی و تقویت شایستگی های نوآوری و کارآفرینی و تشویق مخاطبان به انتخاب در رشته ها، حرفه ها و مهارت های مورد نیاز حال و آینده کشور، متناسب با استعدادها، علاقه مندی و توانایی های آنان، طراحی و عملیاتی نمایند.
4-معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور مکلف است با همکاری وزارتخانه های آموزش و پرورش، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و علوم، تحقیقات و فناوری و اتاق ها و با هدف توسعه فرهنگ کارآفرینی و نوآوری در نظام تعلیم و تربیت رسمی عمومی کشور و پرورش خلاقیت و نوآوری در دانش آموزان و دانشجویان و با بهره گیری از ظرفیت دستگاه های اجرایی ذی ربط و مشارکت های مردمی و بنگاه های اقتصادی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط و با استفاده از ظرفیت پارک های علم و فناوری، اردوگاه های خلاق پروری (بوت کمپ های آموزشی) در سطوح عمومی و عالی در حوزه فناوری های تحول آفرین را طراحی و اجرا نماید.
5-وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور، موسسه کار و تامین اجتماعی و اتاق ها و با استفاده از ظرفیت نهادهای ذی ربط، دوره های آموزش مهارت های نرم و آموزش خلاقیت و کارآفرینی را در سطوح عمومی و عالی طراحی و اجرا نماید.
ماده 4- مجریان دولتی مکلفند در چهارچوب دستورالعمل موضوع بند (ز) ماده (3) آییننامه اجرایی قانون موضوع تصویب نامه شماره 159003 /ت55457ه- مورخ 1397/11/29، گزارش عملکرد خود در اجرای این آییننامه را در مقاطع شش ماهه به دبیرخانه شورای عالی ارائه نمایند.
ماده 5- مجریان دولتی مکلفند تکالیف مقرر در این آییننامه را از محل اعتبارات مصوب مربوط اجرا و اعتبارات لازم برای اجرای این آییننامه در سال های آینده را به منظور درج در لوایح بودجه سنواتی به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه نمایند.
ماده 6- سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است به استناد بند (ب) ماده (4) آییننامه ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی کشور، موضوع تصویب نامه شماره 44642 /ت27701ه- مورخ 1381/10/28 با اصلاحات بعدی، برنامه های موضوع این آییننامه را در تدوین شاخص های ارزیابی عملکرد اختصاصی دستگاه مربوط، لحاظ و گزارش آن را به دبیرخانه شورای عالی ارائه نماید.
محمد مخبر
معاون اول رئیس جمهور