هیات وزیران در جلسه مورخ 1376/1/10 بنا به پیشنهاد شماره 3303-42/ 8455-102 مورخ 1375/12/21 سازمان برنامه و بودجه و در اجرای تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور، آییننامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - تا مبلغ سیصد و سی میلیارد (330000000000) ریال از منابع قرض الحسنه و تا مبلغ یکهزار و یکصد میلیارد (1100000000000) ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار میگیرد تا توسط بانک مذکور در جهت اهداف برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، به عنوان سرمایه در گردش در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی تولید، سهامی زراعی، صیادی، عشایری، جنگلداری و مرتع داری و تعاونیهای روستایی، تعاونی مشاع تولید، صنایع روستایی، صنایع دستی و صنایع کوچک و اتحادیه های آنها و شرکت سهامی پرورش کرم ابریشم ایران و
صندوق پنبه ایران و صنعت چای و سایر افرادی که در زمینه تولید محصولات بخش کشاورزی (شامل زراعت و باغداری، دام و طیور، شیلات و آبزیان، آبخیزداری، منابع طبیعی، آب و خاک) و صنایع روستایی و صنایع کوچک وابسته به بخش کشاورزی فعالیت می نمایند و نیز برای تهیه و تدارک و توزیع نهاده ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی با معرفی وزارتخانه های کشاورزی، جهاد سازندگی، تعاون و صنایع، همچنین برای تهیه و تدارک مواد لازم برای قالیبافان تحت پوشش وزارتخانه های جهاد سازندگی و تعاون، شرکت سهامی فرش، سازمان صنایع دستی ایران و سایر موسسات حمایتی فرش در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیردولتی قرار گیرد.
در صورت عدم تامین نهاده ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی توسط بخش غیر دولتی، قسمتی از اعتبارات مربوط در اختیار دستگاههای تخصصی وابسته به وزارتخانه های مذکور قرار خواهد گرفت.
ماده 2 - توزیع اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور و سهم هریک از دستگاههای ذی ربط، به تفکیک منابع قرض الحسنه و سایر منابع سیستم بانکی به شرح جدول پیوست این آییننامه تعیین میشود.
تبصره 1 - اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از بخش غیردولتی و دولتی معرفی شده از سوی وزارتخانه های کشاورزی و جهاد سازندگی که در زمینه تهیه، تدارک و توزیع نهاده ها و عوامل تولید کشاورزی فعالیت می نمایند، مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده (2) این آییننامه را برای تهیه، تدارک و توزیع نهاده ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی تنها در قالب برنامه زمان بندی شده ای که با هماهنگی وزارتخانه های ذی ربط تهیه و به تایید سازمان برنامه و بودجه رسیده است، به مصرف برسانند.
تبصره 2 - شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه ها و تعاونیهای فرش تحت پوشش وزارتخانه های جهاد سازندگی و تعاون، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنیاد شهید انقلاب اسلامی، بنیاد مستضعفان و جانبازان و ستاد رسیدگی به امور آزادگان برای تهیه و تدارک مواد لازم برای قالیبافان تحت پوشش نیز تسهیلات اعتباری موضوع ماده (2) این آییننامه را باید در قالب برنامه زمان بندی که با هماهنگی وزارتخانه ها و دستگاههای ذی ربط تهیه و به تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران رسیده است، به مصرف برسانند.
تبصره 3 - اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی معرفی شده از سوی وزارت صنایع که در صنایع کوچک مرتبط با تولید ماشین آلات و ادوات مورد نیاز این بخش فعالیت می نمایند، مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده (2) این آییننامه را برای تهیه، تدارک و تولید عوامل مذکور تنها در قالب برنامه زمان بندی شده ای که با هماهنگی وزارتخانه های صنایع و کشاورزی تهیه و به تایید سازمان برنامه و بودجه رسیده است به مصرف برسانند.
تبصره 4 - استفاده کنندگان از تسهیلات تخصیصی به شرکتهای تعاونی تحت پوشش وزارت تعاون با معرفی وزارت مزبور، تنها آن دسته از شرکتها و اتحادیه های تعاونی تولیدی وابسته به وزارت تعاون میباشند که در زمینه تولید محصولات بخش کشاورزی و فرش فعالیت می نمایند.
تبصره 5 - هرگونه تغییر در برنامه زمان بندی از جمله شرح عملیات تعهدی استفاده کنندگان از تسهیلات این ماده باید به تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران برسد.
ماده 3 - بانک کشاورزی وجوه لازم را در چهارچوب برنامه موضوع ماده (2) این آییننامه در مقاطع معین شده در برنامه زمان بندی در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی یاد شده و دستگاههای ذی ربط قرار می دهد.
ماده 4 - سهم اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی و دولتی در قالب سهم هر یک از دستگاههای معرفی شده از سوی وزارتخانه های کشاورزی و جهادسازندگی بر حسب مورد، توسط وزارتخانه های ذی ربط تعیین و جهت استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (2) این آییننامه از طریق سازمان برنامه و بودجه به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به بانک کشاورزی اعلام میشود.
ماده 5 - شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه ها و تعاونیهای فرش تحت پوشش وزارت جهادسازندگی، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنیاد شهید انقلاب اسلامی، ستاد رسیدگی به امور آزادگان، بنیاد مستضعفان و جانبازان و اتحادیه سراسری و اتحادیه های استانی و شرکتهای تعاونی فرش دستباف تحت پوشش وزارت تعاون مکلفند از محل تسهیلات اعتباری اختصاص یافته به شرح مندرج در جدول پیوست این آییننامه، تنها مواد و تجهیزات مورد نیاز صنعت قالی بافی را تهیه و در اختیار فرش بافان تحت پوشش قرار دهند.
تبصره - واردات هرگونه ابریشم منوط به موافقت وزارت کشاورزی است.
ماده 6 - میزان تسهیلات اعتباری، مدت و نوع مصرف تسهیلات اعطایی به اعضای شرکتهای تعاونی تولید، سهامی زراعی و... با نظر کمیته های مشترک اعتباری متشکل از نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاهههای ذی ربط تعیین میشود.
وزارتخانه های جهادسازندگی، کشاورزی، تعاون و صنایع مکلفند قبل از معرفی اعضای مزبور به بانک کشاورزی در خصوص اینکه افراد مشمول از بابت اعتبارات تبصره (4) قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی یا شرکت تعاونی روستایی و کشاورزی بدهی سررسید شده ندارند و در ضمن به طریق دیگری
از تسهیلات مربوط به تبصره مزبور در سال جاری استفاده ننموده اند، تحقیقات لازم را انجام دهند.
ماده 7 - تسهیلات اعتباری مربوط به اعضای تعاونیهای تولید مشاع از طریق سازمانهای کشاورزی استانها و مناطق و براساس اهداف تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور و با معرفی مدیریت امور اراضی در مراکز استانها و مناطق، پرداخت میشود. سازمانهای کشاورزی استانها موظفند صورت تفکیک اعتبارات استانی مربوط را تهیه و به بانک کشاورزی اعلام نمایند. اعطای تسهیلات در مناطق محروم که کشت غالب آن مناطق «صیفی» میباشد از طرف سازمانهای مذکور بلامانع است.
ماده 8 - تصویب و پرداخت تسهیلات به اعضای شرکتهای تعاونی موضوع این آییننامه و کلیه استفاده کنندگان منوط به تعیین تکلیف بدهیهای قبلی و نداشتن بدهی سررسید شده از بابت تبصره (4) قانون بودجه سالهای گذشته به بانک کشاورزی میباشد. دستگاههای ذی ربط مکلفند همکاریهای لازم را در خصوص تعیین تکلیف و وصول مطالبات مستقیم بانک کشاورزی از اشخاص متقاضی استفاده از این تسهیلات معمول دارند. اعطای هرگونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت به موقع تسهیلات پرداختی سنوات گذشته این ماده میباشد.
ماده 9 - مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی موضوع ماده (2) این آییننامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد قرارداد میباشد.
ماده 10 - حداکثر تسهیلات پرداختی به کلیه شرکتهای تعاونی مشمول تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور تا پنجاه برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آن تعیین میشود.
تبصره - شرکتهای تعاونی فرش دستباف مشمول محدودیت سقف تسهیلات موضوع این ماده نمیباشند.
ماده 11 - حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هریک از اعضای شرکتهای تعاونی موضوع این آییننامه از محل قرض الحسنه تا مبلغ ششصد هزار (600000) ریال و از محل سایر منابع تا یک میلیون و چهارصد هزار (1400000) ریال خواهد بود.
ماده 12 - شرکتهای تعاونی موضوع این آییننامه میتوانند حداکثر یک درصد (%1) تسهیلات را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تامین هزینه های توزیع اعتبار و سایر خدمات از دریافت کننده تسهیلات اخذ نمایند. شرکتهای تعاونی مذکور در صورتی که از خدمات ارایه شده از سوی سازمانهای ذی ربط استفاده کرده باشند میتوانند درصدی از کارمزد دریافتی را در اختیار آن سازمان قرار دهند.
ماده 13 - افراد غیر عضو که در زمینه اهداف موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور فعالیت می نمایند، میتوانند در چهارچوب ضوابط این آییننامه از تسهیلات تبصره یادشده استفاده نمایند.
ماده 14 - در اجرای تبصره (4)(اصلاحی 1377/04/31) قانون بودجه سال 1376 کل کشور، مسئوولیت پرداخت و وصول تسهیلات اعطایی به اعضای شرکتهای تعاونی و سایر استفاده کنندگان از تسهیلات موضوع این آییننامه، همچنین پرداخت خسارت تاخیر تادیه بدهی،در حدود مذکور در نظریه شماره 7742 مورخ 1361/12/11 شورای محترم نگهبان بر عهده شرکتهای تعاونی و اتحادیه های مربوط و اشخاص حقیقی و حقوقی استفاده کننده میباشد. به منظور حصول اطمینان از بازگشت به موقع اعتبارات اعطایی، نظارت بر مصرف و نظارت بر تضمین بازپرداخت متضامناً بر عهده بانک کشاورزی و حسب مورد دستگاههای ذی ربط خواهد بود.
ماده 15 - کلیه وزارتخانه ها و دستگاههای ذی ربط مکلفند گزارش مشروح و کامل عملکرد مربوط به تسهیلات تخصیصی را در پایان ماههای شهریور، آذر و اسفند سال 1376 به بانک کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نمایند. اعطای اعتبار جدید منوط به تایید گزارش عملکرد سال قبل
هر یک از استفاده کنندگان توسط بانک کشاورزی و ارائه آن به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تایید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران میباشد. بانک کشاورزی موظف است بر اجرای عملیات موضوع این آییننامه نظارتهای فنی لازم را اعمال نماید و گزارش عدم تطبیق احتمالی برنامه عملیات تعهدی را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارایه نماید.
تبصره - بانک کشاورزی مکلف است گزارش عملکرد تسهیلات مربوط به سرمایه در گردش سال قبل اعضای تعاونیها را حداکثر تا پایان خرداد ماه و عملکرد سایر تسهیلات سال قبل تبصره را حداکثر تا پایان شهریور ماه هر سال تهیه و به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارایه نماید.
ماده 16 - کلیه دستگاههای اجرایی مشمول این آییننامه موظفند میزان اعتبارات غیرقابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه سال 1376 به سازمان برنامه و بودجه اعلام دارند تا در صورت لزوم پس از موافقت مشترک دستگاههای ذی ربط و سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر تا پانزدهم بهمن ماه همان سال در اختیار سایر واحدهای متقاضی استفاده کننده موضوع این آییننامه قرارگیرد.
ماده 17 - در اجرای تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور سازمان برنامه و بودجه تعهد و تضمین مینماید که درصورت عدم واریز مطالبات بانکهای تامین کننده اعتبارات مورد نیاز بانک کشاورزی، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکها در اجرای تبصره مذکور را اعم از اصل و هزینه های مربوط با اعلام و تشخیص بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منظور نماید تا با عاملیت بانک مرکزی در اختیار بانکهای تامین کننده قرض الحسنه و سایر تسهیلات قرارگیرد.
تبصره - تضمین موضوع این ماده نافی وظایف بانک کشاورزی در مورد وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات موضوع این آییننامه نخواهد بود و بانک کشاورزی مکلف است کلیه اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مذکور به عمل آورد.
ماده 18 - بانک کشاورزی تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آییننامه را به صورت سرمایه در گردش، در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آییننامه قرار می دهد. واحدهای استفاده کننده از این تسهیلات موظفند قبل از سررسید مقرر نسبت به بازپرداخت تسهیلات اعتباری دریافتی، به حسابی که از طرف بانک کشاورزی اعلام میشود، اقدام نمایند.
ماده 19 - در مواردی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات اعطایی به استفاده کنندگان از تسهیلات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور در موعد مقرر میسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخیص کمیته های مشترک اعتباری متشکل از نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه مربوط و حسب مورد سایر
دستگاهها پس از تایید مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه حداکثر برای مدت یک سال از تاریخ سررسید و بر طبق ضوابط مورد عمل بانک کشاورزی و مقررات موضوع این آییننامه قابل تمدید میباشد.
تبصره - مهلت بازپرداخت حداکثر ده درصد (10 %) از تسهیلات اعطاء شده قابل تمدید میباشد، مشروط بر اینکه مجموع تسهیلات اعطایی و تمدیدی از مبلغ اختصاص یافته به هریک از آنها به شرح مندرج در جدول پیوست این آییننامه تجاوز ننماید و در مجموع تسهیلات اعطایی سنواتی از کل اعتبار سال جاری بیشتر نباشد.
ماده 20 - وزارتخانه های کشاورزی، جهاد سازندگی، تعاون و صنایع و سایر دستگاهها و سازمانها و نهادهای ذی ربط موظفند سهم استانها و زیر بخشهای حوزه وظایف خود از تسهیلات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 کل کشور را با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه به تصویب هیات وزیران برسانند.
معاون اول رئیس جمهور - حسن حبیبی