تصویرنامه شماره 52044 /30 /س- 23 /4 /83 معاون محترم حقوقی ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) منضم به تصویر درخواست حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای رئیس و فرمان مبارک 28 /9 /73 مقام معظم رهبری مدظله العالی جهت اقدام لازم و اعلام نتیجه به پیوست ارسال میگردد.
محمدرضا علیزاده
معاون قوه قضائیه و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
تاریخ 23 /4 /83
شماره 52044 /30 /س
اجرای اصل 49 قانون اساسی
برادر ارجمند جناب آقای محمدرضا علیزاده- زیده عزه
معاون محترم قوه قضائیه و ریاست سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
سلام علیکم
احتراماً پیرو مذاکرات حضوری در دفتر حضرتعالی همانطوریکه در فراز ششم نامه شماره 19635 /70 /س این ستاد به استحضار رسید به موجب فرمان مبارک مورخ 28 /9 /73 مقام معظم رهبری مدظله العالی سرپرستی اموال جبهه و جنگ به ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) محول گردیده است (تصویر پیوست) فلذا هر گونه اقدامی بعد از این فرمان جهت نقل و انتقال املاک جبهه و جنگ و تنظیم سند به جزاز طریق این ستاد خلاف میباشد علیهذا خواهشمند است ضمن صدور بخشنامه ای به کلیه دفاتر اسناد رسمی و ادارات ثبت دستور فرمایند تا از تنظیم هرگونه سندی در مورد املاک فوق به جز از طریق این ستاد خودداری نمایند.
سوادی - معاون حقوقی
شماره: 10441 /1 /م
تاریخ: 1373/9/28
حضرت حجت الاسلام والمسلمین جناب آقای رئیسی
با سلام،
نامه ی جنابعالی در خصوص نحوه ی ادامه ی اداره ی سرپرستی اموال جبهه و جنگ به استحضار مقام معظم رهبری رسید، معظم له مقرر فرمودند:
«با پیشنهاد شما موافقت میشود تا سرپرستی اموال مذکور در اختیار ستاد اجرایی قرار گیرد.»
دفتر مقام معظم رهبری
محمدی گلپایگانی
بسم الله الرحمن الرحیم
محضر مبارک مقام معظم رهبری ادام الله ظله علی رووس المسلمین
با سلام و اهداء تحیت و آرزوی سلامت و طول عمر آن بزرگوار
با توجه به تغییر و تحولاتی که اخیراً در دادسراها و دادگاههای انقلاب اسلامی بوجود آمده و ممکن است در سرپرستی و اداره اموال جبهه و جنگ به لحاظ تغییر مسئولیت اینجانب اختلالی بوجود آید و این امر مشکلاتی را در پی داشته و امور جاریه در این واحد مستعطل بماند، موضوع بعرض مبارک رسیده تا از رهنمودها و ارشادات حضرتعالی در ادامه اداره و سرپرستی این اموال بی بهره نبوده و واحد یاد شده جایگاه خود را در تشکیلات جدید بداند. همچنین مسئولیت حقیر در این رابطه مشخص گردد.
ابتدا به لحاظ سئوالاتی که گاهی در خصوص این اموال مطرح میشود مقدمه ای از موضوع اموال بعرض میرسانم. همانطور که مستحضرید در سال 66 هیات قضایی فرمان حضرت امام رضوان الله تعالی علیه به امر مبارک امام بزرگوار و به ریاست آیت الله موسوی اردبیلی ریاست محترم وقت دیوانعالی کشور تشکیل و مقرر گردید. به پرونده های موجود که در دادسرها و دادگاههای انقلاب سراسر کشور سالها معطل مانده است رسیدگی و حسب مورد احکام مناسب صادر و اجرا گردد. ابتدای امر به لحاظ مسائل جنگ و مشکلات آن و اینکه به فرموده امام راحل "جنگ در راس امور قرار دارد" کلیه احکام صادره از دادگاهها به نفع جبهه و جنگ و بازسازی کشور صادر گردید که ملزم گردیده بود هیات اجرایی منتخب سران سه قوه نسبت به فروش اینگونه اموال در جهت اجرای احکام صادره از دادگاهها اقدام نموده و درآمد حاصله بمصرف جنگ برسد که همانگونه که مستحضرید با پایان یافتن جنگ تحمیلی احکام صادره از سال 67 ببعد بنفع خانواده های معظم شهدا و جانبازان انقلاب اسلامی صادر و بنیاد شهید که بیشتر در جریان احکام بود از این رهگذر بیشتر منتفع شده و بنیاد جانبازان کمتر از این احکام بهره برد. سال 68 همزمان با انحلال هیات قضایی مقرر گردید احکام صادره که بلا اجراء مانده بود توسط اجرای احکام دادسرای انقلاب اسلامی اجرا گردد و متعاقب این امر اجرای احکام دادسرا متولی اجرای این احکام گردید. در حین اجراء معلوم شد که بنیاد شهید قبل از انحلال هیات حکمی را از ریاست وقت هیات قضایی دریافت داشته مبنی بر اینکه کلیه اموالی که بنفع جبهه و جنگ مصادره شده است نیز در اختیار بنیاد شهید قرار گیرد. که پس از اطلاع. ... و کشف این اموال مصادره گردد.. ...
. ...ب: اموال شناسائی شده 15 درصد منجر به اخذ سند مالکیت گردیده که مدارک آن موجود است و خوشبختانه با گرفتن این اسناد جلوی جعل و خرید و فروش و احتمالاً مشکلات زمین شهری و شهرداری و. ... گرفته شده است. در خصوص جعل لازم است به پرونده مربوط به 2 قطعه زمین موجود که با وکالتنامه جعلی فروخته شده بود اشاره کرد که با اقدام به موقع نسبت به اخذ سند مالکیت آن حدوداً 6 میلیارد ریال از حیف و میل بیت المال جلوگیری شد. تعداد اسناد اخذ شده تاکنون از اواسط سال 72 دویست فقره و قیمت تقریبی املاک 000/000/000/20 ریال میباشد که خوشبختانه در اینمورد مشکلی وجود ندارد و هیچ تعرضی به املاک نخواهد شد. البته ناگفته نماند که در خصوص اخذ سند مالکیت احکام صادره مکاتبات بسیاری (...... دو هزار مورد) با ادارات ذیربط از جمله شهرداری و زمین شهری و ثبت احوال و اسناد و سازمانها و ارگانهای مختلف صورت گرفته تا منتج به نتایج حاصله فعلی و اخذ اسناد و قطعیت مالکیت املاک و مستغلات موجود در پرونده ها گردیده است.
ج: اقدام به موقع و موثر در خصوص جلوگیری از فروش چندین قطعه زمین و باغ و ویلا توسط محکومین و یا ایادی آنها و اخذ اسناد مربوطه و شناسائی اموال شناسائی نشده که مورد سوء استفاده عناصر فرصت طلب قرار گرفته بود (با ارزش تقریبی بیش از 000/000/000/5 ریال). همچنین شناسائی اموال دیگری که متعلق به جبهه و جنگ نبوده اما از سوی عناصر سودجو مورد استفاده بود که جداگانه به دادسرا معرفی شده است.
د: تخلیه و تحویل اماکنی که حسب دستور حضرت مستطاب عالی به سازمانها و ارگانهای مختلف واگذار گردیده و تحویل آنها به ذینفع املاک که لیست اینگونه املاک بپیوست تقدیم میگردد. همچنین پیگیری و اخذ اجاره تعداد زیادی از املاک و مستغلات و واحدهای تجاری که بعضی از آنها سالیان دراز بدون سرپرستی رها گردیده بود، از جمله پاساژ کویتیها و پاساژهای افسر و زیبا که اولی متعلق به محکوم علیه صعام بختیاری بوده و بیش از 320 مغازه در پاساژ مذکور وجود دارد که جسم چند مورد باقی مغازه ها از زمان حیات محکوم علیه و قبل از انقلاب امتیاز تجاری آن (حق سرقفلی) به افراد واگذار گردیده و متاسفانه بعد از انقلاب که مدتی در تحت سرپرستی بنیاد شهید بوده است اقدام موثری در خصوص دریافت اجور معوقه و حق مالکانه آنها و حقوق دیگر بلافاصله موضوع احکام و نحوه اجرای آن به محضر شریف حضرت عالی گزارش و کسب تکلیف شد که فرمودید احکام جبهه و جنگ بقوت خود باقی باشد و احکام صادره اجراء و وجوه حاصله از فروش اموال به حساب مخصوص جبهه و جنگ واریز گردد. این دستور سریعاً اجرا و جلوی اقدامات بنیاد را گرفته و در این رابطه چندین جلسه با ریاست محترم وقت بنیاد شهید مذاکره و نهایتاً مقرر شد که از تاریخ اردیبهشت ماه سال 69 هیچ اقدامی در خصوص اموال جبهه و جنگ صورت نگیرد و صرفاً متصدی این اموال دادسرا و اجرای احکام باشد که به لحاظ کثرت کار در اجرای احکام و کمبود نیرو و امکانات و همچنین جابجائی مسئول اجرای احکام (که اشراف کامل به پرونده های هیات داشت) کار اجرای این احکام مجدداً با رکود مواجه شد لیکن خوشبختانه با لطف خداوند متعال و با استفاده از کمترین نیرو (دو نیروی مامور بخدمت) اقدامات بسیار اساسی از ابتدای احاله امر به واحد یاد شده صورت گرفته که امید است مرضی خداوند متعال بوده و رضایت آن مقام معظم را در پی داشته و خط مشی آینده نیز روشن باشد.
باعرض مقدمه فوق ذیلاً اقدامات انجام شده و آنچه لازمه بهبود بیشتر و بهره برداری بهتر است به محضر شریف گزارش میگردد تا انشاء الله مفید فایده و راهگشای آیندگان باشد:
الف: همانگونه که مستحضرید هنوز اموالی شناسائی و یافت میشود که احکام آنها مربوط به سالهای 58 و 59 میباشد، اکثر نهادها اعم از بنیاد جانبازان انقلاب اسلامی و بنیاد شهید و سایرین پس از سالها تاکنون نتوانسته اند اموال محکومین را شناسائی و حتی بعد از پانزده سال از اخذ اسناد بسیاری از این اموال بدلایل مختلف عاجز مانده اند و از این موضوع نمیتوان براحتی گذشته چرا که بسیاری از املاک بدون سند و یا دارای سند وکالتی و شیوه های مختلف دیگر است که شناسائی را برای نهادهای ذینفع مشکل ساخته است.
بنابراین اموال موضوع احکام جبهه و جنگ نیز از این قاعده مستثنی نبوده و به علت. ...... از اموال غیر منقول شناسائی نشده و یا متاسفانه در اختیار سازمانها و یا ارگانهایی بوده که ضرر نگهداری آن از منافعش افزون گردیده است.
(مانند پاساژکویتیها که متعلق به محکوم علیه صعام بختیاری بوده که شرح آن بعداً خواهد آمد) بنابراین میتوان ادعا کرد که اموال شناسائی شده از محکومین پرونده ها اثر مبالغه نباشد حداکثر 70 الی 80 درصد بوده و یقیناً برای ادامه با توجه به مطالب فوق و توفیقی که بحمدالله نسبت به اخذ اسناد. .... اثر تغییر و تحولات بوجود آمده مستاجرین که سالهای متمادی. .... و در حال حاضر به پرداخت کلیه حقوق حاصله از حق مالکانه تغییر شغل. ... مینمایند با تغییر شرایط مجدداً در پی تضییع حقوق بیت المال برآیند. .... رسیده تا انشاء الله در آینده اداره و نگهداری اموال با ارشادات حضرت عالی بهتر. ...
درخاتمه پیشنهاد میشود در صورت تصویب سرپرستی باقیمانده اموال جبهه و جنگ را به هیات قضایی فرمان حضرت امام (ره) اعطاء فرموده تا ضمن اداره و سرپرستی اموال مقررات جاری در ستاد. .. اموال جبهه و جنگ. ... اعمال گردد و حسابها و درآمدهائی که از این طریق. ... داشته میباشد به صورت جداگانه و در مواردی که حضرت مستطابعالی صلاح و تصویب فرمائید هزینه گردد.
امیدوارم اقدامات انجام شده مرضی رضای پروردگار و رضای آن وجود مبارک که سرمایه ای در دنیا و آخرت برای ما میباشد قرار گیرد.
والامر الیکم والسلام علیکم و رحمه الله و برکاتهُ
سید ابراهیم رئیسی