تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/19
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: حقوق و مزایای دهیاران تابع قوانین و دستورالعمل های خاص خود بوده و از شمول قانون کار خارج میباشد.
در خصوص شکایت آقای ع. ش. به طرفیت اداره تعاون کار و رفاه اجتماعی شهرستان کردکوی به خواسته اعتراض به رای شماره..... هیات حل اختلاف اداره کار کردکوی با توجه به دستورالعمل نحوه تعیین حقوق و مزایای دهیاران و ماده 49 آییننامه مذکور در تعیین شرایط احراز دهیار که از جمله شرایط مذکور حداقل 25 سال سن و حداکثر 65 سال و سکونت در روستا در زمان تصدی دهیاری و دارا بودن حداقل مدرک دیپلم و نداشتن سابقه کیفری و عدم عضویت در شورای روستا و امثالهم و مقایسه شرایط مذکور و با مواد عمومی قانون کار و از جمله مواد 2 و 3 و 4 و 5 و 7 قانون کار و مواد اختصاصی مربوط به حقوق و مزایا و شرایط کار از ماده 34 قانون کار الی 55 همان قانون و مدت قرارداد در هر یک که دهیاران برای مدت چهارسال انتخاب میشوند. ولی در قانون کار قرارداد ممکن است مدت دار یا بدون مدت یا دائم و موقت باشد که از مقایسه شرایط اختصاصی هریک از دهیاران که تابع مقررات خاص استخدامی بوده و به هیچ وجه شرایط آنها قابل انطباق با مقررات قانون کار نیست و استناد به ماده 9 آییننامه مذکور که اشعار میدارد دهیار و کارکنان اداری از نظر تامین اجتماعی و استفاده از مرخصی و سایر مواردی که در آییننامه مسکوت است تابع قانون کار است مبین دو موضوع است: اولا به صراحت به تبعیت دهیاران از این آییننامه خاص اشاره شده ثانیا رابطه خاص دهیاری تابع قانون و مقررات خاص خود است. لذا شمول مقررات کار بر کارکنان دهیاریها در حالی که دارای قوانین و مقررات و آییننامه و دستورالعمل خاص خود میباشد به عذر اینکه در ماده 9 به بعضی از مقررات قانون کار احاله امر شده است منافات قانونی دارد. چه از نظر مصداق و چه از نظر شرایط و ارکان تشکیل دهنده رابطه دهیار با ذیحساب دهیاری رابطه کارگر و کارفرما تفاوتهای فاحش قانونی دارد. علی هذا با توجه به توضیحات ارائه شده کارکنان دهیاری و شاکی که خود به عنوان دهیار مشغول به انجام فعالیت در دهیاری روستای چپاقلی بوده شمول مقررات قانون کار نیستند و تابع مقررات خاص استخدامی خود میباشند. لذا رسیدگی هیات حل اختلاف اداره کار در اجرای ماده 188 قانون کار وفق موازین قانونی انجام شده و ضمن تایید رای معترض عنه در اجرای بند 2 ماده 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت میباشد.
دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری
زینلی نژاد
تجدیدنظرخواهی منطبق با ماده 65 قانون تشکیلات صورت نگرفته و خارج از مهلت تشخیص میگردد. لذا قرار رد تجدیدنظرخواهی صادر و اعلام میگردد رای صادره قطعی است.
رئیس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
جعفری ورامینی - سعادت