کلاسه پرونده: 193/85
شاکی: رئیس و مستشار شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه 84/1419 شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 28 خرداد 1385
شماره دادنامه: 191
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در خصوص درخواست اعمال تبصره یک الحاقی ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری آقای علوی نسبت به دادنامه شماره 1993 مورخ 1384/11/04 صادره از این شعبه با اعلام اشتباه موارد را به شرح زیر اعلام مینماید. با عنایت به اینکه در تاریخ 1376/06/08 نسبت به ملک مورد بحث برگ پایان کار ساختمان به میزان 241 مترمربع صادر شده است، و رای کمیسیون تبصره 2بند 3 ماده 99 قانون شهرداریها به تخریب کلی به دلیل عدم رعایت حریم به لحاظ حداکثر فاصله حدود 10 متری آب دریا و عدم کاربری و سایر قوانین و مقررات صادر و مقدار تخلف ساختمانی مشخص نیست. علیالظاهر تخریب و قلع بنا شامل کل بنا اعم از آن مقداری که پایان کار صادر شده و تخلفاتی که انجام شده است میگردد. به علاوه آقای احمدی مدیرفنی استانداری خطاب به کمیسیون ماده 99 عنوان کرده است، با توجه به گزارش بازدید مورخ 1384/12/04 رئیس گروه معماری و شهرسازی دفتر فنی استانداری در خصوص ملک آقای علوی و کارشناس رسمی دادگستری و سوابق گزارش خلاف واقع شماره 7590/07/30 مورخ 1384/05/05 بنیاد مسکن استان و با توجه به موقعیت پلاک مورد نظر که ساخت و ساز در پلاکهای نزدیکتر از ساحل پلاک مذکور انجام شده با شرح سوابق پیوستی ارسال میگردد. نظر به اینکه همانطوری که در متن رای صادره ذکر شده فاصله بنای فوق تا دریا از عوامل اصلی تصمیمگیری بود. لذا با توجه به گزارش اصلاحی موضوع مجدداً در کمیسیون ماده 99 مطرح گردد. علیهذا با توجه به مراتب مارالبیان و جهت جلوگیری از تضییع حقوق شاکی مستدعی است دستور فرمایید پرونده در هیات عمومی مطرح و رسیدگی شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مشروحه مورخ 1385/02/04 رئیس و مستشار شعبه دوازدهم تجدیدنظر دیوان و مفاد نامه شماره 41/1263 مورخ 1385/01/21 مدیرکل دفتر فنی استانداری مازندران و سایر محتویات پرونده و اینکه در خصوص مورد رسیدگی و تحقیقات لازم و توجه کافی نسبت به مدارک پیوست پرونده به عمل نیامده است با احراز وقوع اشتباه در مفاد دادنامه شماره 1993 مورخ 1384/11/04 به استناد تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال میگردد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد