هیات وزیران در جلسه 1401/8/4 به پیشنهاد شماره 348784 مورخ 1401/7/11 سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و نفت) و به استناد بند (ز) اصلاحی تبصره (1) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1- قانون: قانون بودجه سال 1401 کل کشور.
2- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
ماده 2- وزارت نفت (از طریق شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران) مکلف است معادل یکصد و نود هزار میلیارد (000/000/000 /000 /190) ریال نفت خام از محل منابع در اختیار شرکت ملی نفت ایران در اختیار پالایشگاه ها قرار داده و به میزان آن به صورت ماهانه مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) در اختیار دستگاه های اجرایی موضوع ماده (3) این آییننامه تحویل دهد.
تبصره 1- وزارت نفت از طریق شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران مکلف است نفت خام تحویلی به پالایشگاه ها را در حساب های فی مابین خود و خزانه داری کل کشور اعمال و آن را از محل خوراک تحویلی تسویه نماید.
تبصره 2- قیمت هر تن مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویلی به دستگاه های اجرایی موضوع این آییننامه هفتاد و پنج میلیون (75/000/000) ریال تعیین میگردد. شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران موظف است مابه التفاوت این قیمت با میانگین وزنی ماهانه قیمت های معاملاتی مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) در بورس را از طریق تعدیل قیمت نفت ماهانه خوراک پالایشگاه ها جبران و اعمال حساب نماید. در ماه هایی که معامله انجام نشده است، قیمت های پایه عرضه در بورس ملاک عمل قیمت های معاملاتی خواهد بود.
تبصره 3- تسویه حساب مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویل شده به دستگاه ها در سال 1400 نیز به ترتیب مذکور در این ماده تنفیذ میگردد.
تبصره 4- مکان تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به دستگاه های اجرایی با هماهنگی وزارت نفت تعیین میشود.
تبصره 5- هزینه تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) با احتساب مالیات بر ارزش افزوده، نباید بیشتر از بیست درصد (20%) وزنی به شرح مندرج در قانون محاسبه شود.
ماده 3- دستگاه های اجرایی موظف به مبادله موافقت نامه به صورت تملک دارایی های سرمایه ای (از محل سایر منابع) با سازمان بر اساس سهم ریالی به شرح مندرج در جدول زیر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه میباشند:
| ردیف | عنوان دستگاه اجرایی | معادل ریالی مواد اولیه قیر تحویلی (ارقام به هزار میلیارد ریال) |
| 1 | وزارت راه و شهرسازی | 2/ 91 |
| 2 | بنیاد مسکن انقلاب اسلامی | 38 |
| 3 | وزارت کشور (سازمان ذی ربط) | 3/ 32 |
| 4 | بسیج سازندگی | 3/ 13 |
| 5 | وزارت آموزش و پرورش (سازمان نوسازی و تجهیز مدارس کشور) | 5/ 9 |
| 6 | وزارت جهاد کشاورزی (سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور) | 8/ 3 |
| 7 | وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی) | 9/ 1 |
| جمع | 190 | |
تبصره - در صورت عدم مبادله موافقت نامه توسط دستگاه های اجرایی در زمان مقرر، وزارت نفت موظف است پس از دریافت گزارش سازمان مبنی بر عدم مبادله موافقت نامه، از تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به دستگاه اجرایی ذی ربط خودداری کند.
ماده 4- فروش و سایر راه های انتقال مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) از جمله معاوضه و تهاتر توسط دستگاه های اجرایی به هر شکل ممنوع است و مواد دریافتی صرفاً باید به مصرف موارد مذکور در بند (ز) تبصره (1) قانون برسد.
تبصره 1(اصلاحی 1402/04/04)- دستگاه های اجرایی موظفند هزینه های تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) را از محل اعتبار مصوب مربوط خود تامین نمایند. در صورت عدم تکافوی منابع مذکور، تهاتر بخشی از مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) برای پوشش هزینه تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) تا سقف بیست درصد (20%) وزنی و پنجاه درصد (50%) جهت تبدیل قیر به آسفالت برای معابر و بهسازی روستاها بلامانع است.
تبصره 2- دیون وزارت راه و شهرسازی به قیرسازان در سال های گذشته، با رعایت قوانین و مقررات مربوط حداکثر تا مبلغ ده هزار میلیارد (000/000/000/ 000/ 10) ریال از طریق تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیمت روز از سرجمع سهمیه وزارت راه و شهرسازی و بر اساس اولویت تسویه بدهی بدهکاران مسجل بر اساس زمان ایجاد آن قابل تادیه میباشد.
ماده 5- دستگاه های اجرایی موظفند سهم استان ها را ظرف یک ماه تعیین و به ادارات کل استانی خود اعلام نمایند. دستگاه های اجرایی با توجه به پیشرفت فیزیکی طرح ها و اولویت های مدنظر، مجاز به مدیریت و زمان بندی تخصیص مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویلی به استان ها میباشند.
ماده 6- تسویه حساب دستگاه های اجرایی با پیمانکاران بابت قیرهای (وکیوم باتوم) تحویل شده، براساس ضوابط مندرج در بخشنامه شماره 190009 /1401 مورخ 1401/4/22 و اصلاحات بعدی آن سازمان انجام میشود.
ماده 7- اجرای این آییننامه نباید موجب کاهش منابع موضوع بند (ب) تبصره (1) و تبصره (14) قانون شود.
ماده 8- ایجاد تعهد مازاد بر سهم تعیین شده در بند (ز) تبصره (1) قانون و همچنین ایجاد دیون توسط دستگاه های اجرایی موضوع ماده (3) این آییننامه ممنوع است.
ماده 9- دستگاه های اجرایی موضوع ماده (3) این آییننامه مکلف به ارائه گزارش هر سه ماه یک بار عملکرد این آییننامه شامل میزان قیر مصرف شده به تفکیک طرح (پروژه) و در چهارچوب استانی و ملی، به کمیسیون های انرژی، برنامه و بودجه و محاسبات و عمران مجلس شورای اسلامی و سازمان میباشد.
معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر