هیات وزیران در جلسه1402/4/7 به پیشنهاد شماره 23917 مورخ16/ 3/ 1402 سازمان اداری و استخدامی کشور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی) و به استناد جزء (3) بند (ط) تبصره (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور و تایید شورای حقوق و دستمزد، دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره / هیات عامل شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت های تابع و وابسته به آنها و شرکت های تحت مدیریت دولت را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- در این دستورالعمل، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1(اصلاحی 1402/05/25)- دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
2- قانون: قانون بودجه سال 1402 کل کشور.
3- شرکت دولتی: شرکت های موضوع ماده (4) قوانین مدیریت خدمات کشوری و محاسبات عمومی کشور و شرکت هایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است.
4- شرکت تابعه: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که بیش از پنجاه درصد (50%) از سهام یا سرمایه آنها مجتمعاً یا منفرداً متعلق به دستگاه اجرایی یا شرکت های تابع آنها باشد.
5- شرکت وابسته: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که پنجاه درصد (50%) یا کمتر از (50%) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق به دستگاه اجرایی یا شرکت های تابعه آنها باشد و یا حداقل یکی از اعضای هیات مدیره آنها توسط دستگاه اجرایی تعیین می شود.
6- شرکت تحت مدیریت دولت: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که حداکثر پنجاه درصد (50%) از سهام یا سرمایه آن متعلق به دستگاه اجرایی، شرکت دولتی یا موسسه و نهاد عمومی غیر دولتی بوده و اکثریت اعضای هیات مدیره آن مستقیم یا غیر مستقیم حسب مورد توسط دستگاه های اجرایی یا موسسه و نهاد عمومی غیردولتی یا بر اساس نظر دستگاه های اجرایی یا موسسه و نهاد عمومی غیردولتی تعیین می شود.
7- مدیران مشمول: مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل شرکت های مندرج در ماده (2) این دستورالعمل.
8- کارگروه: کارگروهی متشکل از نمایندگان سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان اداری و استخدامی کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی که وظیفه تایید نماگرهای ارزیابی بهره وری تهیه شده از سوی سازمان ملی بهره وری ایران، بررسی نتایج عملکرد و تایید پاداش مدیران مشمول را بر عهده دارد. دبیرخانه این کارگروه در سازمان ملی بهره وری ایران مستقر است.
ماده 2- دایره شمول این دستوالعمل بر اساس مفاد جزء های (1) و (2) و قسمت اخیر جزء (3) بند (ط) تبصره (2) قانون، به شرح زیر می باشد:
1- شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون، شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت آنها.
2- شرکت ها و موسسات دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی نسبت به آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، نظیر شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکتهای تابعه، وابسته و تحت مدیریت آن، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت آن.
3- شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی.
4 - شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت دانشگاه آزاد اسلامی.
5- شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.
6 - شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران.
7- شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریتی که در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی بخشی از سهام یا سرمایه آنها به بخش غیردولتی واگذار شده است، مادامی که مدیرعامل و هیات مدیره آنها بر اساس نظر دولت تعیین می گردد.
تبصره 1- اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت نیروهای مسلح و سازمان انرژی اتمی ایران مبتنی بر اقتضائات خاص خود، تابع شیوه نامه هایی است که حسب مورد با پیشنهاد دستگاه های مذکور توسط سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می شود.
تبصره 2- این دستورالعمل صرفاً شامل اعضای هیات مدیره / هیات عامل و مدیران عاملی است که به نمایندگی دستگاه های اجرایی یا بر اساس نظر دستگاه های اجرایی در شرکت های مذکور حضور دارند.
تبصره 3- در موارد خاص دستگاه هایی که بر اساس ضوابط و مقررات ذی ربط، مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت خود را با حفظ سمت و پست سازمانی از کارمندان دستگاه اصلی انتخاب می نمایند نیز ملزم به رعایت مفاد این دستورالعمل می باشند.
ماده 3- امتیاز شغلی مدیران مشمول متناسب با هر یک از سطوح تعیین شده در دستورالعمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیات مدیره / هیات عامل و همچنین افرادی که به نمایندگی صاحب سهم دولت در شرکت ها به عنوان عضو هیات مدیره / هیات عامل معرفی می شوند، مطابق جدول شماره (1) به شرح زیر تعیین می شود:
جدول شماره (1)
| ردیف | سطح شرکت/ سایر اشخاص حقوقی موضوع دستورالعمل | رده بندی گروهها | امتیاز حق شغل مدیران عامل | امتیاز حق شغل هیات مدیره/هیات عامل |
| 1 | الف | الف 1 | 27000 | 24500 |
| الف 2 | 26000 | 23000 | ||
| 2 | ب | ب 1 | 24500 | 20000 |
| ب 2 | 21500 | 17000 | ||
| 3 | ج | ج 1 | 18500 | 15500 |
| ج 2 و د | 16500 | 13500 |
تبصره - در شرکت هایی که دارای هر دو رکن «هیات مدیره» و «مدیرعامل و هیات عامل» هستند، رکن هیات مدیره مورد نظر است.
ماده 4- امتیازات حق شاغل و فوق العاده های موضوع ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین سایر پرداخت های مستمر بر اساس مفاد قانون مذکور و مقررات مربوط محاسبه می شود.
ماده 5- میزان فوق العاده ویژه موضوع بند (10) ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری برای مدیران مشمول به میزان حداکثر پنجاه درصد (50%) سقف امتیازات مجموع حقوق ثابت (حق شغل و حق شاغل) و فوق العاده های مستمر (فوق العاده شغل، فوق العاده ایثارگری، فوق العاده سختی شرایط محیط کار و کار در محیط های غیرمتعارف) تعیین میشود.
ماده 6- پرداخت های غیرمستمر از جمله فوق العاده اضافه کار، هزینه سفر و ماموریت روزانه داخل و خارج از کشور اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل براساس ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری و ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب نامه شاره 42009 / ت61266ه- مورخ 1402/3/10 و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود.
تبصره - پرداخت هرگونه وجه بابت حق التالیف، حق التدریس، حق التحقیق، حق الترجمه و فوق العاده پژوهش (پژوهانه) به مشمولین این دستورالعمل ممنوع است.
ماده 7- در موارد ویژه، فوق العاده خاص به مدیران مشمول بر اساس سطح بهره وری و ویژگی های خاص شرکت نظیر سهم شرکت در افزایش درآمد ملی و درجه حساسیت فعالیت های شرکت برای کشور با تایید کارگروه و شورای حقوق و دستمزد به میزان حداکثر تا صددرصد (%100) امتیاز شغلی موضوع جدول شماره (1) این دستورالعمل قابل پرداخت است.
تبصره - پرداخت این فوق العاده به عنوان یکی از اقلام غیرحکمی بوده و در رسید (فیش) های حقوقی آنها درج می شود.
ماده 8- مدیران مشمول در تمامی سطوح و رتبه های شرکت ها به صورت یکسان از تسهیلات رفاهی به شرح زیر بهره مند می شوند:
1- خدمات رفاهی (مناسبتی) به شرح جدول شماره (2):
جدول شماره (2)
| ردیف | مناسبتها | مبلغ پرداختی به همه مشمولان | نحوه پرداخت به ازای (مبالغ به ریال) | |||||
| سرپرستی خانواده | فرزند اول | فرزند دوم | فرزند سوم | به ازای فرزند چهارم و بیشتر، هریک | ||||
| 1 | ایام مذهبی | عید سعید مبعث | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر800ر1 | 000ر400ر2 | 000ر000ر3 |
| 2 | ماه مبارک رمضان | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر400ر2 | 000ر600ر3 | 000ر800ر4 | |
| 3 | عید سعید غدیرخم و عید سعید قربان | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر800ر1 | 000ر400ر2 | 000ر000ر3 | |
| 4 | ولادتها | سالروز ولادت حضرت محمد (ص) | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر800ر1 | 000ر400ر2 | 000ر000ر3 |
| 5 | سالروز ولادت حضرت فاطمه(س) و سالروز ولادت امام علی(ع) | 000ر000ر10 | به کارکنان زن به مناسبت سالروز ولادت حضرت فاطمه (س) (روز زن) و به کارکنان مرد به مناسبت سالروز ولادت حضرت علی (ع) (روز مرد) | |||||
| 6 | اعیاد شعبانیه | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر800ر1 | 000ر400ر2 | 000ر000ر3 | |
| 7 | ملی | سالروز پیروزی انقلاب اسلامی (22 بهمن) | 000ر000ر10 | 000ر600ر3 | 000ر200ر1 | 000ر800ر1 | 000ر400ر2 | 000ر000ر3 |
| 8 | بازگشایی مدارس و دانشگاهها | 000ر000ر10 | به ازای هر فرزند دانش آموز یا دانشجوی تحت تکفل | |||||
| 9 | دستگاهی | روز کارمند | 000ر000ر10 | نظیر روز معلم، روز پرستار، روز کارمند، و نظایر آن صرفا یک بار در سال | ||||
2- بهره مندی یکسان از بیمه تکمیلی، همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.
3- پرداخت های غیرنقدی و بهره مندی از امکانات رفاهی شرکت، همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.
تبصره - مدیرعامل شرکت و اعضای هیات مدیره به استثنای اشخاص حقوقی حق ندارند هیچگونه وام یا اعتبار از شرکت تحصیل نمایند و شرکت نمی تواند دیون آنان را تضمین یا تعهد کند.
ماده 9- پاداش سالانه مدیران مشمول، با لحاظ گزارش ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت که توسط سازمان ملی بهره وری ایران ارائه می شود و با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله ماده (84) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 و قانون اصلاح ماده (241) لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب 1395 توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت با توجه به سطح بهره وری شرکت مطابق جدول شماره (3) به شرح زیر تعیین و پرداخت می شود:
جدول شماره (3)
| سطح بهره وری شرکت | نمره ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت | سقف پاداش |
| عالی | 90 و بالاتر | سه ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی |
| بسیار خوب | 80 الی 89 | دو ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی |
| خوب | 70 الی 79 | یک ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی |
| متوسط | 50 الی 69 | نصف حقوق و مزایای ماهانه مندرج در حکم کارگزینی |
| ضعیف | 49 و پایین تر | پرداخت نمیشود |
تبصره 1- پرداخت پاداش موضوع این ماده برای سطوح بهره وری بسیار خوب و عالی پس از تایید کار گروه و در سطح خوب و متوسط توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت با توجه به جدول شماره (3) این ماده تعیین و پرداخت می شود.
تبصره 2- پرداخت پاداش موضوع این ماده به مدیران مشمول منوط به ارائه اطلاعات مالی و عملکردی شرکت به سازمان ملی بهره وری ایران، بر اساس شیوه نامه ای است که این سازمان حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل ابلاغ خواهد نمود. وظیفه تایید صحت اطلاعات مالی و عملکردی مذکور بر عهده حسابرس منتخب شرکت است.
تبصره 3- گزارش پرداخت ارقام ریالی فوق و مستندات مربوط به آن باید در سامانه حقوق و مزایا بلافاصله پس از پرداخت درج شود.
تبصره 4- پرداخت پاداش عملکرد به مدیران مشمول بر اساس ضوابط مذکور در این ماده قابل اعطا می باشد. رعایت سایر ضوابطی که در ماده (44) آیین نامه انتظام بخشی، شفاف سازی و ضابطه مند سازی درآمدها و هزینه های شرکت های دولتی موضوع تصویب نامه شماره 53827 / ت61271ه- مورخ 1402/3/29 برای مدیران مشمول تصریح شده است، علاوه بر موارد مندرج در این ماده الزامی است.
تبصره 5 (الحاقی 1402/05/25)- در صورتی که گزارش ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت های مشمول تا پیش از برگزاری مجمع عمومی عادی سالانه در اختیار رئیس مجمع عمومی قرار نگیرد، مجامع عمومی مجازند نسبت به پرداخت پاداش عملکرد به مدیران به صورت علی الحساب تا زمان ارایه گزارش یادشده اقدام نمایند.
ماده 10- حق جلسه ماهانه اعضای غیرموظف هیات مدیره / هیات عامل اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل با تصویب مجمع عمومی آنها به مبلغ هر جلسه به شرح جدول شماره (4) این دستورالعمل و حداکثر تا دو جلسه در ماه و با رعایت سقف مقرر در ماده (84) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) قابل پرداخت می باشد:
جدول شماره (4)
| گروه شرکت | شرکت های گروه الف | شرکت های گروه ب | شرکت های گروه ج و د |
| امتیاز | 12000 | 9000 | 6000 |
ماده 11- امتیازات مندرج در این دستورالعمل با اعمال ضریب ریالی حقوق سالانه مصوب هیات وزیران (که در سال 1402 به میزان (024ر4) ریال است) محاسبه می شود.
ماده 12- در پرداخت تمامی موارد مندرج در این دستورالعمل، رعایت سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه موضوع بند (ج) تبصره (12) قانون برای مدیران مشمول الزامی است.
ماده 13- مفاد این دستورالعمل از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا است. تمامی شرکت های مشمول و دستگاه های اجرایی مسئول و سایر اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل موظفند حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره / هیات عامل موظف و حق جلسه اعضای غیرموظف خود را در سقف بودجه مصوب قانونی با رعایت ماده (75) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و مطابق این دستورالعمل و با رعایت سقف تعیین شده برای خالص حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر و سایر تکالیف مربوط در قوانین بودجه سالانه پرداخت کنند. تخلف از اجرای این دستورالعمل در حکم تصرف غیر قانونی در اموال عمومی است.
ماده 14 - وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور در راستای انتظام بخشی و شفاف سازی شرکت های موضوع این دستورالعمل، فهرست تمامی این شرکت ها را در اختیار کارگروه قرار دهد.
ماده 15- هر نوع پرداخت خارج از شمول قوانین و مقررات و مفاد این دستور العمل به مدیران مشمول، ممنوع بوده و حسابرسان مستقل و بازرسان قانونی موظف به انعکاس آن در گزارشات خود می باشند. نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل با رعایت ماده (71) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط است.
معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر