شورای عالی اشتغال در هشتاد و هشتمین جلسه در تاریخ 1403/03/21 بنا به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با رعایت نصاب های موضوع ماده (6) قانون تشکیل شورای عالی اشتغال - مصوب 1377 مصوب نمود:
1 - به منظور تحقق سهم 25 درصدی اشتغال فارغ التحصیلان از کل تعهدات اشتغال کشور در سال 1403 بسته سیاستی اشتغال آفرین مشتمل بر 14 بند در قالب دستور العمل ها، جهت گیری ها، هماهنگی ها و محورهای عملیاتی در سطح استان، به شرح پیوست تصویب میگردد. وزارت کشور مکلف است نسبت به ابلاغ دستورالعمل مذکور به استانداری ها اقدام نماید.
2 - در اجرای جزء (3) و (4) تبصره (18) قانون بودجه سال 1402 بانک مرکزی موظف است ظرف یک ماه نسبت به راهبری تسریع پرداخت اعتبارات سال قبل اقدامات لازم را معمول دارد و در صورت عدم پرداخت تعهدات باقی مانده به تعهدات سال 1403 افزوده خواهد شد. همچنین لازم است ساز و کار لازم برای نظارت بر تخصیص کامل منابع تبصره (2) قانون بودجه سال 1403 توسط بانک ها و موسسات عامل را تا پایان سال پیش بینی نماید. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است، گزارش پیشرفت پرداخت این تسهیلات را از طریق سامانه جامع تسهیلات اشتغال کشور به صورت ماهیانه ارائه نماید.
3 - بانک مرکزی مکلف است ظرف 2 ماه نسبت به بازخرید (ریپو) بلندمدت اوراق تخصیص یافته توسط سازمان برنامه و بودجه در راستای اجرای بند الف تبصره (2) قانون بودجه 1403، اقدام نماید. وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است نسبت به پرداخت این منابع حداکثر ظرف یک هفته پس از بازخرید اوراق توسط بانک مرکزی اقدام نماید.
4 - جهت اجرای بند چهارم سیاست های کلی اشتغال ابلاغی مقام معظم رهبری و ماده (26) آییننامه اجرایی ماده (14) الحاقی قانون مبارزه با پولشویی با توجه به راه اندازی پایگاه نظام جامع اطلاعات بازار کار در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی کلیه دستگاه های اجرایی مکلف هستند نسبت به ارسال اطلاعات لازم در جهت به روزرسانی پایگاه مذکور همکاری لازم را داشته باشند وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است، آخرین گزارش همکاری دستگاه ها در جهت به روزرسانی اطلاعات پایگاه مذکور را به صورت سه ماهه اعلام نماید.
تبصره - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است با استفاده از داده های موجود در پایگاه نظام جامع اطلاعات بازار کار، نسبت به تهیه انواع گزارش های لازم از وضعیت بازار کار کشور جهت سیاست گذاری و طراحی مداخلات لازم در حوزه اشتغال و کارآفرینی اقدام نماید و این گزارشات را در اختیار سایر دستگاه ها قرار دهد.
5 - وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است با همکاری بانک مرکزی و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نسبت به ایجاد وحدت رویه در خصوص پذیرش دارائی های نامشهود حوزه اقتصاد دیجیتال (نظیر ارزش برند، ارزش طرح، ارزش پلتفرم، تعداد کاربران و. ..) به عنوان سهم آورده شرکت های بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات اقدام نماید.
6 - با عنایت به ماهیت طرح های بخش فناوری اطلاعات و ارتباطات، سهم منابع این وزارتخانه از طرح های ملی و پیشران به میزان 70 درصد و سهم طرح های استانی به میزان 30 درصد از کل منابع تخصیصی تبصره 18 قانون بودجه سنوانی (اشتغال) تعیین میگردد.
7 - با توجه به درخواست وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، در جهت توسعه اشتغال در حوزه اقتصاد دیجیتال و تسریع در اجرای طرح های ملی مورد نیاز برای گسترش شبکه ملی اطلاعات، با افزایش سقف تسهیلات اشتغال بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات به 3000 میلیاد ریال، در چارچوب قوانین و مقررات و برنامه مصوب دستگاه اجرایی مربوطه، موافقت میگردد.
8 - صندوق توسعه ملی مکلف است منابع حاصل از بازپرداخت موسسات عامل مربوط به مانده و بازگشتی «قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی مصوب 1396» را به محض وصول به حساب ملی پیشرفت و عدالت واریز نماید وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است منابع مذکور را طی قراردادی چهارجانبه با صندوق توسعه ملی، موسسه عامل و دستگاه اجرایی در ساز و کار تبصره (2) قانون بودجه سال 1403 (تبصره 18 قوانین بودجه سنواتی) کارسازی نماید.
بسته سیاستی اشتغال آفرین ویژه دانش آموختگان در راستای تحقق تعهد اشتغال فارغ التحصیلان استان
بهبود مستمر در اشتغال و کارآفرینی دانش آموختگان مهمترین نماگر قدرت کشور در اشتغال آفرینی و سهم بالای بهره مندی از سرمایه انسانی از مهمترین مولفه های اقتصاد دانش بنیان و مقاومتی است.
عوامل ایجاد و توسعه تولید اشتغال آفرین و عوامل افزایش خلق ارزش در تولید از طریق تقویت نیروی کار در زیست بوم ملی اشتغال به عنوان نقشه راه کلان اشتغال آفرینی کشور ترسیم شده است. تامین مالی، تامین بازار، تامین فناوری، تامین زیرساخت و تسهیل حقوقی از مهمترین عوامل تولید و شناسایی، آموزش، مشاوره، اطلاع رسانی و ترویج و فرهنگ سازی از مهمترین عوامل تامین و تقویت نیروی کار و سرمایه انسانی تولید است.
بر همین مبنا و نظر به ضرورت تحول در اشتغال و کارآفرینی دانش آموختگان کشور و برای تحقق تعهد اشتغال دانش آموختگان در سال 1403، جهت گیری ها، دستورات هماهنگی و محورهای عملیاتی به شرح ذیل جهت تصویب و اجرا در قالب کارگروه برنامه ریزی و اشتغال استان ابلاغ میگردد.
1. راه اندازی کاریابی تخصصی جهت اتصال دانش آموختگان به فرصت های شغلی مناسب با اولویت احصاء تقاضای نیروی کار شرکت های دانش بنیان و تامین نیروی تخصصی.
2. راه اندازی مرکز مشاوره کارآفرینی تخصصی ویژه دانش آموختگان با همکاری دانشگاه های استان
3. برقراری تماس با دانش آموختگان بیکار شناسایی شده توسط نظام جامع اطلاعات بازار کار در جهت اتصال به فرصت شغلی، ارائه خدمات مشاوره کارآفرینی، اطلاع رسانی خدمات اشتغال، حمایت از بکارگیری آنها در بخش تعاونی و خصوصی و حمایت از ارتقاء سطح مهارتی ایشان ناظر به مشاغل مرتبط با اولویت فارغ التحصیلان دارای تحصیلات تکمیلی.
4. ارسال و اطلاع رسانی اسناد آمایش و مزیت های تولیدی و اقتصادی استان به اعضای هیات علمی دانشگاه ها در قالب نشست ها و همایش ها در جهت تبیین فرصت های تولید و اشتغال استان توسط اساتید برای دانشجویان.
5 - شناسایی و حمایت از کارفرمایان و کارآفرینان توانمند در جذب دانش آموختگان دانشگاهی در قالب معافیت بیمه ای سهم کارفرما و کارورزی از محل ردیف های اعتباری ملی استانی.
6 - تاسیس کانون های فرهنگ کار بر اساس دستور العمل وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در واحدهای دانشگاهی در جهت ارتقاء فرهنگ کار
7. ارزیابی و رتبه بندی دستگاه های استانی و بنگاه های برتر در امر اشتغال دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی بر اساس شاخص های نسبت نیروی انسانی دانش آموخته به کل نیروی انسانی شاغل و اعطای نشان اقتصاد مقاومتی.
8. ساماندهی و یکپارچه سازی آموزش های مهارتی در استان در راستای جهت دهی آموزش های مراکز آموزشی مستقر در استان به سمت نیازهای فارغ التحصیلان جویای شغل.
9. حمایت از ایده های اشتغال آفرین ویژه فارغ التحصیلان و اولویت بخشی به طرح های دانش بنیان اشتغال آفرین (مانند حوزه فناوری اطلاعات، فرهنگ و رسانه، خدمات حقوقی و قضایی و...)
10. اولویت بخشی به رسته های شغل خانگی متناسب با دانش آموختگان در اعطای تسهیلات مشاغل خانگی
11. شناسایی و اولویت بخشی به طرح های با ظرفیت ایجاد اشتغال برای دانش آموختگان در اجرای برنامه های تبصره 2 قانون بودجه و جهش تولید با مشارکت مردم.
12. تشویق دانش آموختگان به تشکیل تعاونی های تخصصی متشکل از فارغ التحصیلان رشته های مرتبط و اولویت بخشی به این تعاونی ها در اعطای تسهیلات.
13. برگزاری رویدادهای تخصصی ایجاد اشتغال ویژه دانش آموختگان با همکاری نهادهای بازار کار (کاریابی ها و مراکز مشاوره کارآفرینی)، واحدهای دانشگاهی و کارفرمایان متقاضی نیروی کار دانش آموخته.
14. ارزیابی و رتبه بندی و معرفی واحدهای دانشگاهی با معیار میزان اشتغال فارغ التحصیلان آنها با بهره برداری از نظام جامع اطلاعات بازار کار.