هیات وزیران در جلسه مورخ 1365/05/19 بنا به پیشنهاد شماره م/4017 مورخ 1365/02/22 وزارت کشور، آییننامه اجرایی واحدهای صنفی موضوع قانونفعالیت احزاب مصوب 1360/06/07 مجلس شورای اسلامی را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1
در این آییننامه منظور از انجمن، جمعیت،اتحادیه صنفی و امثال آن تشکیلاتی است که به وسیله دارندگان کسب، پیشه، حرفه و تجارت معین تشکیلمیگردد و در یک محدوده جغرافیایی شهری اشتغال دارند.
ماده 2
طبقهبندی صنوف (با توجه به نوع فعالیت آنها):
الف - انجمن، جمعیت و کانون و. .. تشکیلاتی است که به وسیله دارندگان پیشه یا حرفه و تجارت و معین تشکیل شده اهداف برنامه ها و رفتار آن به گونهای در جهتمنافع خاص مربوط به آن صنف باشد اعم از اینکه دارای قانون و مقررات خاص باشند یا نباشند مانند پزشکان، وکلای دادگستری، روزنامهنگاران، صاحبان دفتراسناد رسمی، جامعه داروسازان و کانون صنفی فرهنگیان، کانون بازنشستگان و امثال آن.
ب - اتحادیههای صنفی مشمول برواحدهای اقتصادی و یا خدماتی که فعالیت آنها در محل ثابت و یا سیار باشد مانند: اتحادیه آهن فروشان، خبازان،خردهفروشان و. ...
تبصره 1
صنوفی که مشمول بند "الف" از ماده 2 آییننامه میشوند میبایست دارای اساسنامهای باشند که نکات زیر در اساسنامه آنان رعایت شده باشد:
1 - ارکان تشکیلات (تعریف، شرح وظایف و اختیارات، هیات مدیره و نحوه انتخابات).
2 - منابع مالی و آییننامه مربوطه
3 - شرایط عضویت.
4 - نحوه انحلال.
5 - حوزه فعالیت.
تبصره 2
اتحادیههائیکه مشمول بند "ب" از ماده 2 این آییننامه میباشند میبایست یک نسخه از شرح وظایف صنفی خود را طبق قانون نظام صنفی به وزارت کشورتسلیم نمایند.
ماده 3
اتحادیههای صنفی که انتخابات آنها براساس قانون نظام صنفی انجام میشود همچنین صنوفی که مشمول بند "الف" از ماده 32 این آییننامه میشوند موظفند مدارک ذیل را در تهران و شهرستانها جهت اخذ پروانه فعالیت به فرمانداری محل تسلیم نمایند:
الف - فرم تکمیل شده تقاضای ثبت طبق نمونه وزارت کشور.
ب - فرم مشخصات هر یک از اعضای هیات مدیره طبق برگه مشخصات وزارت کشور.
ج - تصویر تمام صفحات شناسانامه هر یک از اعضای هیات مدیره.
د - گواهی عدم سوء پیشینه و عدم محرومیت از حقوق اجتماعی هر یک از اعضای هیات مدیره.
ه- عکس جدید هر یک از اعضای هیات مدیره 6 قطعه
و - یکبرگ تائیدیه مبنی بر اعلام صحه انتخابات (صرفاً در مورد اتحادیههای صنفی) از طرف انجمن نظارت بر انتخابات.
ماده 4
مرجع رسیدگی به اختلافات مربوط به تشکیل پرونده و تقاضای صدور پروانه وزارت کشور میباشد.
ماده 5
اتحادیه و انجمنهای فوقالذکر موظفند یک نسخه از نشریات خود را مرتبا" به وزارت کشور ارسال نمایند.
ماده 6
مسئولین انجمنها و اتحادیههای صنفی موظفند که برای برگزاری سمینار و اجتماعات عمومی برنامه اجرایی خود را که خارج از شرح وظایف مندرجدر قانون نظام صنفی میباشد حداقل سه روز قبل به اطلاع وزارت کشور رسانیده و مجوز لازم را کسب نمایند.
ماده 7
انجمنها و اتحادیههای صنفی حق فعالیت سیاسی و یا وابستگی به احزاب و گروههای سیاسی به نام انجمن و اتحادیه ندارند.
ماده 8
در صور بروز تخلفات مندرج در ماده 16 قانون احزاب ونیز تخلفات در اجرای این آییننامه، کمیسیون ماده 10 قانون مزبور براساس ماده 17 همان قانوناقدامات قانونی را حداکثر ظرف یکماه پس از دریافت هر شکایت به مرحله اجراء در خواهد آورد.
ماده 9
پرونده مربوط به تقاضای صدور پروانه که طبق آییننامه اجرایی این قانون تنظیم میشود حداکثر ظرف یک ماه به وسیله وزارت کشور به کمیسیون ماده10 این قانون احاله و پس از تصویب کمیسیون ظرف 10 روز پروانه گروهها با امضا وزیر کشور صادر خواهد شد.
ماده 10
تائید صلاحیت اعضاء هیات مدیره انجمنها و اتحادیههای صنفی و نظارت بر فعالیت و جلوگیری از تجاوز آنها از حدود قانون احزاب و آییننامهاجرایی آن و رسیدگی به تخلفات با کمیسیون ماده 10 میباشد.
ماده 11
کلیه اتحادیهای صنفی و انجمنهایی که مشمول بند "الف" از ماده 2 این آییننامه میشوند بر طبق مقررات خاص خود عمل نموده و اجرای اینآییننامه صرفا" جهت صدور پروانه از لحاظ نظارت بر فعالیت آنان میباشد.
میرحسین موسوی - نخستوزیر