شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 16 /4 /99 مصوبه مورخ 8 /9 /97 شورای برنامه ریزی و توسعه استان آذربایجان غربی در خصوص "انتزاع ناحیه منفصل شهری گلمان از شهر ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر و همچنین تغییر افق طرح جامع ارومیه از سال 1400 به سال 1398 "را مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
1 - با پیشنهاد شورای برنامه ریزی و توسعه استان مبنی بر انتزاع ناحیه منفصل گلمان از محدوده شهری ارومیه و نتیجتا کاهش محدوده و حریم شهر ارومیه به شرح نقشه مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان موافقت گردید.
2 - با پیشنهاد شورای برنامه ریزی وتوسعه استان مبنی بر کاهش افق طرح جامع مصوب ارومیه از سال 1400 به سال 1398 موافقت شد. لذا لازم است تجدیدنظر طرح جامع ارومیه در اسرع وقت در دستور کار اداره کل راه و شهرسازی استان قرار گیرد.
3 - پیرو تصمیم متخذه در بند (ج) مصوبه مورخ 22 /8 /96 شورای عالی و امعان نظر به توافق حاصله در تاریخ 9 /5 /97 فیمابین استاندار محترم و معاون محترم وقت شهرسازی و معماری ضمن موافقت با تبدیل ناحیه منفصل گلمان به شهر جدید، مقرر میگردد طرح جامع شهر جدید به منظور تامین نیازهای مسکن و سرریز جمعیت ارومیه در قالب الگوهای مختلف سکونت و همچنین تامین خدمات عمومی بزرگ مقیاس شهری و فراشهری در چارچوب زیر توسط شرکت عمران شهرهای جدید مورد بازنگری قرار گیرد و پس از طی مراحل تصویب استانی جهت تصویب نهایی به شورای عالی ارجاع شود.
3 - 1 - با توجه به اعلام نظر شرکت مدیریت منابع آب در زمینه میزان آب قابل تخصیصی، (موضوع نامه شماره 8218 /279 /1398 /02 مورخ 6 /4 /98 شرکت مذکور) ظرفیت جمعیت پذیری شهر جدید گلمان معادل 150 هزار نفر تا افق 1410 و 180 هزار نفر تا افق 1420 تعیین میگردد.
3 - 2 - همسو با سیاست های جدید شرکت عمران در ایجاد نسل جدید شهرهای جدید، این شهر علاوه بر پاسخگویی به طیف متنوع از نیازهای سکونتی در قالب الگوهای مختلف مسکن، تامین کننده کاربری های عمومی بزرگ مقیاس شهری و فراشهری ارومیه با تاکید بر خدمات دانش بنیان و برتر نیز خواهد بود.
3 - 3 - باتوجه به روند فزاینده تعدی به اراضی زراعی و باغی پیرامون ارومیه و شکل گیری هسته های جدید سکونت غیررسمی، لازم است در این شهر جدید با ارایه الگوهای مناسب مسکن در استطاعت، مدیریت لازم در فرآیند عرضه و تقاضای مسکن اعمال گردد.
3 - 4 - محدوده شهر گلمان در اراضی ملی و دولتی و با توجه به نقش این شهر و ظرفیت جمعیت پذیری آن و متناسب با سرانه های مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری، در طرح جامع جدید این شهر مشخص و به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری خواهد رسید. حذف حتی الامکان کلیه اراضی باغی و زراعی و مستثنیات از محدوده شهر الزامیست.
3 - 5 - جمعیت پذیری شهر جدید حدود 70 درصد جمعیت پذیری فعلی و مصوب اراضی گلمان است با این حال رعایت سایر ضوابط زیست محیطی مرتبط با استقرار فعالیت در حوزه پیرامونی دریاچه ارومیه مطابق مصوبات ستاد احیای دریاچه ارومیه در طرح جامع الزامیست.
3 - 6 - با توجه ظرفیت های مناسب موجود، انطباق کامل طرح جامع شهرجدید با اصول توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی (TOD)، خصوصا در ارتباط با شهر ارومیه الزامیست.
3 - 7 - با عنایت به چالش های زیست محیطی، اجتماعی، اقتصادی، امنیتی و... ناشی از توسعه نامتوازن شهرها و تمرکز جمعیت در مرکز استان ها، ایجاد شهر جدید گلمان مستلزم پیش بینی تمهیداتی است که اطمینان دهد این اقدام منجر به تشدید توسعه نامتوازن در استان، و جذب جمعیت به ویژه از مناطق مرزی نگردد. لذا لازم است هم زمان با تهیه طرح جامع شهر جدید گلمان، تمهیدات مذکور در قالب راهبردها و سیاست های آمایشی توسط سازمان برنامه و بودجه با همکاری استانداری و اداره کل راه و شهرسازی استان آذربایجان غربی تدوین و به تصویب مراجع مرتبط برسد.
4 - تصمیمات لازم جهت هماهنگی و همکاری کامل دستگاه های خدمات رسان با شرکت عمران شهرهای جدید تحت نظارت استاندار محترم اتخاذ و توافقات حاصله، مبنای اقدامات مدیریت شهری ارومیه و شرکت عمران شهرهای جدید در مرحله گذار گردد.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد