آیین‌نامه اجرایی قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز از کارافتاده و مفقود الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی

مصوب 1373/06/13 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1373/6/13 بنا به پیشنهاد شماره 6906/د مورخ 1372/11/25 سازمان امور اداری و استخدامی کشور، به استناد تبصره- (9) قانون "حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی - مصوب 1372-آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 - - واژه های اختصاری زیر در این آیین‌نامه به جای عبارت های (مشروح مربوط به کار می رود:
الف - قانون: قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی - مصوب 1372.
ب - دستگاه: کلیه دستگاه های مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب 1370 - و کلیه نیروهای مسلح.
ج - جانباز از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی: کسانی که حسب مورد بنا به تشخیص مرجع های صالح (بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی یا ستاد رسیدگی به امور آزادگان یا مرجع های ذی صلاح نیروهای مسلح) از کار افتاده کلی شناخته شده و قادر به کار نباشند.
د - شهید و مفقودالاثر: افرادی که بنا به تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی شهید یا مفقودالاثر شناخته شوند.

تبصره - تعیین شهید و مفقودالاثر در نیروهای مسلح با پیشنهاد کمیسیون های موضوع ماده (134) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی - مصوب 1370- و ماده (120) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1366- و تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی صورت می‌گیرد. درصورت بروز اختلاف نظر مطابق تدبیر مقام معظم فرماندهی کل قوا- موضوع نامه شماره 5173 مورخ 1369/11/11 ستاد کل نیروهای مسلح - اقدام می‌شود.
ه- - پست یا شغل سازمانی با نام: مجموعه مشاغل مرتبط با پست های متناسب با مشاغل قبلی مشمولان قانون است که بنا به پیشنهاد دستگاه مربوط به تایید مرجع های ذی صلاح تصویب کننده تشکیلات دستگاه مربوط برسد.
و - مستخدمان نیروهای مسلح: مستخدمان ثابت و پیمانی نیروهای مسلح.

ماده 2 - - شهدا، مفقودالاثرها، جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی که حقوق وظیفه یا مستمری آنان حسب مورد براساس قانون واگذاری پرداخت حقوق و مزایای ماهانه وراث شهدا و مفقودین نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری به بنیاد شهید انقلاب اسلامی - مصوب 1364 - برقرار شده یا می‌شود، مشمول این آیین‌نامه هستند.

تبصره - اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و قضات نیز مشمول این آیین‌نامه هستند.

ماده 3 - - حقوق و مزایای حالت اشتغال آن دسته از شهدا، جانبازان از کار افتاده کلی، آزادگان از کار افتاده کلی و مفقودالاثرهایی که مستخدم دولت نبوده یا مشمول قانون کار هستند پس از کسر حق بیمه مقرر و واریز آن به صندوق تامین اجتماعی توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی پرداخت می‌شود.

تبصره - حقوق بازنشستگی، وظیفه یا مستمری افراد یاد شده یا بازماندگان آنها توسط سازمان تامین اجتماعی برقرار و پرداخت می‌شود.

ماده 4 - کلیه دستگاه ها مکلفند اطلاعات و مدارک مورد نیاز برای ایجاد پست ها یا مشاغل سازمانی با نام را در اختیار مرجع های ذی صلاح تصویب کننده تشکیلات دستگاه مربوط قراردهند.

تبصره 1 - پست ها یا مشاغل یاد شده علاوه بر پست های سازمانی مصوب، به مجموعه تشکیلات دستگاه ذی ربط افزوده می‌شود و با فوت عادی یا رسیدن سنوات خدمت مقرر و بازنشسته تلقی شدن مشمولان این آیین‌نامه، پست ها و مشاغل مزبور از مجموعه تشکیلات تفصیلی دستگاه حذف می‌شود.

تبصره 2 - درصورت ادغام، انحلال یا واگذاری دستگاه ها، پست ها و مشاغل با نام موضوع این ماده به مجموعه تشکیلاتی دستگاه اصلی یا ما در منتقل می‌شود و در مورد دستگاه هایی که از دستگاهی جدا و به دستگاه دیگری ملحق می‌شوند مطابق مصوبه مربوط عمل می‌شود.

ماده 5‌(اصلاحی 1379/08/15)- از تاریخ تصویب قانون (1372/6/30) حقوق حالت اشتغال مشمولان تبصره (6) قانون همانند مستخدمان شاغل همطراز توسط دستگاه ذی ربط تعیین می‌شود، مستخدمان مشمول با رعایت ضوابط طرح طبقه بندی مشاغل با انتصاب در پستها یا مشاغل با نام به گرو‌ههای مربوط تخصیص می یابند و همواره از امتیاز دو گرو‌ه یا درجه بالاتر از گرو‌ه یا درجه استحقاقی استفاده می کنند. مشمولان یادشده از حقوق، افزایش سنواتی، فوق العاده شغل، تفاو‌ت تطبیق حقوق (حسب مورد)، کمک هزینه عائله مندی و او‌لاد، کمک هزینه مسکن در خصوص نیرو‌های مسلح (که براساس ضوابط مربوط پرداخت می‌شود) و سایر مزایای مستمر از جمله فوق العاده جذب - از زمان برقراری در مشاغل مربوط - از آغاز استخدام تا رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی با رعایت مقررات مربوط مانند شاغلان مشابه برخوردار می‌شوند.
حقوق حالت اشتغال، بازنشستگی یا مستمری عائله تحت تکفل آنان حسب مورد توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی و بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی پرداخت می‌گردد.

تبصره 1‌(الحاقی 1379/08/15)- حقوق حالت اشتغال مشمولان تبصره (1) اصلاحی قانون و ماده (3) این آیین‌نامه نیز براساس ضوابط مقرر در این ماده تعیین می‌گردد.

تبصره 2(اصلاحی 1379/08/15)- آن عده از مشمولان این آیین‌نامه که تا پیش از تصویب قانون با سنوات خدمت افزون بر سی سال بازنشسته شده باشند با رعایت مقررات مربوط مشمول تبصره- (4) ماده (2) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت هستند و از افزایش سنواتی مضاعف استفاده می کنند.

ماده 6- بنیاد شهید انقلاب اسلامی مکلف است کسور بازنشستگی موضوع تبصره (3) قانون واگذاری پرداخت حقوق و مزایای ماهانه وراث شهدا و مفقودان نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری به بنیاد شهید انقلاب اسلامی - مصوب 1364- را به صندوق های دستگاه های ذی ربط مسترد کند.

تبصره - در صورتی که کسور بازنشستگی یادشده صرف پرداخت حقوق مشمولان قانون واگذاری پرداخت حقوق و مزایای ماهانه وراث شهدا و مفقودین نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری بنیاد شهید انقلاب اسامی شده باشد، بودجه لازم برای پرداخت حقوق مشمولان این آیین‌نامه در مورد صندوق های بازنشستگی مربوط در بودجه کل کشور پیش بینی و پرداخت می‌شود.

ماده 7 - حقوق حالت اشتغال مشمولان این آیین‌نامه تا رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی براساس ضوابط و مقررات دستگاه ذی ربط و با رعایت معافیت های مقرر- حسب مورد- مشمول برداشت کسور قانونی (بازنشستگی، بیمه و مالیات) است.

تبصره - کسور بازنشستگی شهدا و جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی و مفقودالاثرها از تاریخ شهادت یا جانبازی یا اسارت یا مفقودالاثرشدن تا تاریخ اجرای قانون طبق ضوابط مربوط و بر مبنای حقوق مستمری یا وظیفه پرداخت شده در این مدت، توسط دولت به صندوق های بازنشستگی مربوط پرداخت می‌شود.

ماده 8 - در تعیین گروه یا افزایش سنواتی استحقاقی و عناوین مشابه مشمولان این آیین‌نامه، مدت استفاده از حقوق وظیفه تا تاریخ تطبیق وضع با قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به عنوان سابقه خدمت قابل قبول بر مبنای %3 مورد محاسبه قرار می‌گیرد و پس از آن براساس ماده (8) آیین‌نامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت %5 در هر سال است.

ماده 9 - مشمولان این آیین‌نامه از تاریخ تصویب قانون بر مبنای آخرین شغل یا پست مورد تصدی زمان اشتغال فقط با استفاده از دو گروه یا درجه بالاتر از گروه یا درجه استحقاقی مربوط موضوع قانون تطبیق داده می‌شوند و در مواردی که به موجب تبصره های (3) و(4) ماده (3) قانون نظام هماهنگ پرداخت از امتیاز دو گروه تشویقی برخوردار شده باشند مجاز به استفاده مضاعف از امتیاز یاد شده نیستند.

ماده 10- ارتقای گروه مستخدمان مشمول این آیین‌نامه به گروه ها یا درجات یا عناوین مشابه که با توجه به مقررات استخدامی مربوط مستلزم کسب امتیازهای خاص (براساس سیستم های امتیازی) یا طی دوره های آموزشی است بدون رعایت شرایط مزبور انجام می‌شود.

ماده 11- حقوق حالت اشتغال آن عده از مشمولان این آیین‌نامه که در زمان تصدی مقامات موضوع تبصره - (2) ماده (1) قانون نظام هماهنگ پرداخت یا همتراز آنان، شهید، جانباز از کار افتاده کلی یا آزاده جانباز از کار افتاده کلی شده باشند براساس عدد مبنای مربوط و همانند مقامات شاغل تعیین می‌شود.

ماده 12- مستخدمان بازنشسته شهید، جانباز از کار افتاده کلی، آزاده جانباز از کار افتاده کلی و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی با استفاده از امتیاز دو گروه یا درجه بالاتر موضوع قانون یا قانون نظام هماهنگ پرداخت همچنان بازنشسته تلقی می‌شوند.

ماده 13- در مواردی که جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی قبل از رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی فوت کنند از تاریخ فوت تا رسیدن به سن بازنشستگی حقوق وظیفه یا مستمری ذی ربط براساس مقررات استخدامی دستگاه مربوط تعیین و پرداخت می‌شود.

تبصره - در صورتی که حیات مفقودالاثر موضوع قانون حین استفاده از حقوق حالت اشتغال محرز شود، از زمان احراز با آنان براساس مقررات مربوط رفتار می‌شود.

ماده 14 - در کلیه دستگاه های مشمول این آیین‌نامه، حقوق وظیفه یا مستمری وراث اناث تحت تکفل شاهد که پس از اختیار شوهر مطلقه شده اند پس از تایید وقوع طلاق و ضرورت آن توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی دوباره برقرار می‌شود.

ماده 15 - وراث قانونی شهدا و مفقودان موضوع قانون چنانچه بیش از یک شهید یا مفقودالاثر داشته باشند فقط می‌توانند به انتخاب خود از یک حقوق حالت اشتغال یا وظیفه یا مستمری مورث مربوط استفاده کنند.

ماده 16 - افراد تحت تکفل موضوع تبصره- (2) قانون عبارتند از:
الف - فرزندان، نوادگان، یا زوجه دایمی و مادر و پدری که در کفالت مشمولان این آیین‌نامه بوده اند، همچنین نوادگانی که در کفالت ایشان بوده اند با دارابودن شرایط زیر:
1 - فرزندان و نوادگان پسر از بیست سال کمتر داشته باشند مگر اینکه به موجب مدارک مثبته دریکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشی رسمی عالی مشغول تحصیل باشند که در این صورت نیز حقوق وظیفه آنان در پایان بیست و پنج سالگی قطع می‌شود.
2 - فرزندان و نوادگان دختر تا بیست سالگی به شرط نداشتن شوهر، ولی اگر به موجب مدارک مثبته در یکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشی رسمی عالی مشغول تحصیل باشند و شوهر نداشته باشند حقوق وظیفه آنان در پایان بیست و پنج سالگی قطع می‌شود.
3 - مادر، به شرط نداشتن شوهر.
4 - عیال دایمی، تا زمانی که شوهر اختیار نکرده باشد.
5 - شوهر، در صورتی که علیل و از کار افتاده و در کفالت عیال خود باشد.
6 - فرزندان و نوادگان علیل یا ناقص‌العضو مشمولان این آیین‌نامه که قادر به انجام کار نباشند در تمام مدت عمر.
ب - برادر و خواهر علیل یا ناقص‌العضو که در کفالت مشمولان این آیین‌نامه بوده و قادر به انجام کارنباشند در تمام مدت عمر.
ج - خواهر (به شرط نداشتن شوهر) و برادری که در کفالت مشمولان این آیین‌نامه بوده اند تا پایان (20) سالگی، مگر اینکه به موجب مدارک مثبته در یکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشی رسمی عالی مشغول تحصیل باشند و در این صورت تا پایان بیست و پنج سالگی.

تبصره 1- فرزندان دختر و خواهر تحت تکفل در صورتی که پس از پایان (20) سالگی یا (25) سالگی حسب مورد شوهر نداشته وبا تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی برای تامین زندگی خود درآمدی نداشته باشند، تا زمانی که درآمد ندارند.

تبصره 2- تشخیص مصادیق افراد تحت تکفل پس از طی تشریفات قانونی با دستگاه پرداخت کننده حقوق حالت اشتغال یا بازنشستگی یا وظیفه یا مستمری است.

حسن حبیبیمعاون اول رئیس جمهور