نظررئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص اعلام مغایرت تصویبنامه شماره 54696/ت59988ه- مورخ 30 خرداد 1402 موضوع «آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (70) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران»

مصوب 1402/05/15

شماره: 38340 /ھ ب

تاریخ: 1402/5/15

حضرت حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای دکتر رئیسی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

سلام علیکم؛

بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیات محترم وزیران به شماره 54696 /ت 59988 ه- مورخ 1402/03/30، موضوع: «آیین‌نامه اجرایی بند «الف» ماده (70) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصّوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی واعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود.

«1 - در تبصره بند «الف» ماده (70) قانون برنامه ششم توسعه به «کلیه افراد تحت تکفل» اشاره شده است. لذا بند «4» ماده (1) مصوبه که در تعریف «خانوار» صرفاً به همسران و فرزندان تصریح کرده و سایر اشخاص تحت تکفل از قبیل والدین، را مشمول تعریف قرار نداده، از حیث تضییق دامنه شمول قانون، مغایر قانون است. 2 - در بند «الف» ماده (70) قانون مذکور به لزوم پوشش بیمه سلامت «برای تمامی آحاد جمعیت کشور» تصریح شده است. بنابراین، ماده (2) مصوبه که صرفاً افراد حاضر در شهرهای با جمعیت بالاتر از بیست هزار نفر را مشمول حکم قرار داده، از حیث تضییق دامنه شمول قانون، مغایر قانون می‌باشد. 3 - هر چند در بند «الف» ماده (70) به لزوم «ارزیابی وسع» توسط دولت تصریح شده است، ولی عدم انجام این تکلیف توسط دولت نمی‌تواند باعث محرومیت اشخاص از بیمه گردد. لذا ماده (7) مصوبه که برای اشخاصی که نتیجه ارزیابی وسع آنها اعلام نشده، صرفاً امکان بهره مندی یک ماهه از پوشش بیمه را مجاز دانسته، از حیث تضییق شمول قانون، مغایر قانون است. »

محمدباقر قالیباف

رونوشت:

- ریاست محترم دفتر مقام معظم رهبری، جهت اطلاع.

- ریاست محترم قوه قضائیه، با عنایت به اصل یکصد و هفتادم (170) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، جهت اطلاع

- معاونت محترم قوانین مجلس شورای اسلامی، جهت اطلاع.

- معاونت محترم نظارت مجلس شورای اسلامی، جهت اطلاع.

- معاونت محترم حقوقی رئیس جمهور، جهت اطلاع.

- معاونت محترم امور مجلس رئیس جمهور،‌جهت اطلاع.

- ریاست محترم سازمان برنامه و بودجه کشور، جهت اطلاع.

- وزرای محترم امور اقتصادی و دارایی - بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت اطلاع.

- فرماندهی محترم انتظامی جمهوری اسلامی ایران،‌جهت اطلاع.

- ریاست محترم سازمان ثبت احوال کشور، جهت اطلاع.

- ریاست محترم ثبت احوال کشور، جهت اطلاع.

- ریاست محترم سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، جهت اطلاع.

- ریاست محترم بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، جهت اطلاع.

- ریاست محترم کمیسیونهای 15 گانه مجلس شورای اسلامی،‌جهت اطلاع.

- ریاست محترم کمیسیون اصل نودم (90) قانون اساسی در اجرای ماده (44) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، جهت اطلاع.

- ریاست محترم دیوان محاسبات کشور، جهت اطلاع.

- ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور، جهت اطلاع.

- ریاست محترم دیوان عدالت اداری، با عنایت به اصل یکصد و هفتادم (170) قانون اساسی و ماده واحده اصلاح قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، در رابطه با مسئولیت های رئیس مجلس شورای اسلامی، - مصوب 1388/01/30- جهت اطلاع.

- مدیرعامل محترم روزنامه رسمی وفق ماده (1) قانون مدنی و تبصره ذیل آن، جهت انتشار در روزنامه رسمی.

- دفتر هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین، جهت اطلاع و پیگیری، اخذ و ارائه گزارش در مهلت مقرر در تبصره (4) الحاقی به قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و درج در سابقه 29560.