آیین‌نامه نحوه مصرف مبلغ پانصد میلیون (500.000.000) ریال اعتبار طرح تکمیل و تقویت سیلوی بندر امام خمینی موضوع تبصره 62 قانون بودجه 1362

مصوب 1362/06/16 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/06/16 بنا به پیشنهاد شماره 2826/31‌مورخ 1362/04/25 وزارت راه وترابری آیین‌نامه نحوه مصرف مبلغ پانصد میلیون (500000000) ریال اعتبار طرح تکمیل و تقویت سیلوی بندرامام خمینی ذیل ردیف 301500 قسمت دوم پیوست شماره (1) قانون بودجه سال 1362‌موضوع تبصره 62 قانون مذکوررا در9 ماده و 8 تبصره به شرح زیرمورد تصویب قراردادند تا با رعایت مفاد تصویبنامه شماره 89742 مورخ 1360/09/17‌هیات وزیران به مورد اجراء گذارده شود.

ماده 1 - وجوه مربوطه که در قالب اعتبارات سازمان بنادروکشتیرانی تامین گردیده است دراختیار مجری طرح مذکورقرارخواهد گرفت.

ماده 2 - وجوه لازم از محل اعتبارموضوع این آیین‌نامه توسط ذیحساب درحساب جداگانه‌ایکه توسط خزانه در یکی ازشعب بانک ملی ایران افتتاح شده و یا میشود واریز میگردد. استفاده از این حساب با امضا حداقل دو نفر که یکنفرازآنها عضو هیات موضوع تصویبنامه شماره 89742 مورخ 1360/09/17‌هیات وزیران باشد مجاز بوده و با رعایت این آیین‌نامه صرف هزینه‌های مربوطه خواهد شد.

فصل اول - تعریف و حدود معاملات

ماده 3 - معاملات پروژه ازنظرمبلغ به سه‌طبقه تقسیم میشود.
الف - معاملات جزئی که مبلغ آن از یک میلیون ریال تجاوزنکند.
ب - معاملات متوسط شامل معاملاتی است که مبلع آن از یک میلیون ریال بیشتر و حداکثر تا مبلغ دومیلیون و پانصد هزارریال باشد.
ج - معاملات عمده که مبلغ آن از دو میلیون و پانصد هزارریال ببالا باشد.

فصل دوم - ترتیب انجام معامله

الف - نحوه انجام معاملات جزئی ومتوسط

ماده 4 - در مورد معاملات جزئی واحد تدارکاتی مکلف است پس از تحقیق کامل از قیمت کالا یا اجرت کار معامله را با رعایت صرفه و صلاح دولت انجام داده و مراتب را با قید نام و نام خانوادگی و تاریخ انجام معامله و ذکر اینکه معامله برحسب مورد به کمترین قیمت ممکن انجام شده گواهی و به تائید مجری طرح برساند.

ماده 5 - در مورد معاملات متوسط واحد تدارکاتی باید از فروشندگان که عده آنها کمتراز سه نفر نباشد (‌مگر در مواردی که عده آنها در محل کمتر باشد) ازهر‌کدام روی ورقه جداگانه استعلام بهاء کتبی به عمل آورد بدین ترتیب که نوع کالا و یا موضوع کار مورد مطالعه و مقدارمشخصات آن در برگ استعلام بهاء به طور‌واضح تعیین شود و فروشنده بهای مورد نظر خود را دربرگ استعلام بهاء تصریح و با نشانی کامل خود امضا کند معامله با پیشنهاد دهنده حداقل قیمت در‌صورتی که نرخ به تشخیص واحد تدارکاتی که به تائید مجری طرح نیز رسیده عادله باشد قابل انجام است.

تبصره 1 - در مواردی که فروشندگان کمتر از سه نفر باشند واحد تدارکاتی باید موضوع را درمتن سند تصریح و گواهی و امضا نماید.

تبصره 2 - در مواردی که فروشندگان دراوراق استعلام بهاء ضرب‌الاجلی برای انجام معامله قید مینمایند واحد تدارکاتی باید طوری اقدام کند که معامله قبل از‌انقضای مدت قید شده بصرفه و صلاح دولت انجام و خساراتی متوجه نشود.

ب - نحوه انجام معاملات عمده:

ماده 6 - معاملات عمده طرح عیناً مانند ماده 3 (‌معاملات متوسط) از طریق استعلام بهاء کتبی حداقل از بین سه فروشنده کمترین نرخ معامله وسیله واحد تدارکاتی تعیین چنانچه مورد تائید مجری طرح قرارگرفت مراتب با ذکر اینکه معامله برحسب مورد به حداقل قیمت ممکن انجام میگیرد به وزیر راه و ترابری یا نماینده وی گزارش، چنانچه مورد تائید ایشان قرار گرفت و کتباً نظرموافق خود را اعلام نمودند معامله انجام خواهد شد.

تبصره 1 - در صورتی که طرف معامله وزارتخانه‌ها، یا موسسات دولتی یا شهرداریها و یا موسسه وابسته به دولت یا وابسته به شهرداریها و یا شرکتهای دولتی و یا نهادهای انقلاب اسلامی باشد مجری طرح از رعایت کلیه تشریفات فوق معاف خواهد بود.

تبصره 2 - چنانچه در معاملات جزئی تهیه بعضی از کالاها با اخذ فاکتورازفروشنده امکان‌پذیر نباشد واحد تدارکاتی میتواند باذکر دلائل کافی مراتب را به مجری طرح کتباً گزارش و کسب تکلیف نماید مجری طرح موظف است شخصاً به موضوع رسیدگی و چنانچه مصلحت دید معامله انجام شود ذیل گزارش واحد تدارکاتی با ذکر دلائل کافی مبنی بر لزوم کالای مورد معامله دستور انجام معامله را کتباً صادرنماید این گزارش که حاوی قیمت کالا نیز خواهد بود، به جای فاکتور ضمیمه سند خواهد شد.

تبصره 3 - چنانچه در مورد معاملات متوسط عمده فروشندگان کالا بدلیل وضع موجود بازارازتنظیم استعلام بهاء و تسلیم فاکتور فروش خودداری نمایند واحد تدارکاتی موظف است باذکر دلائل کافی مراتب را به مجری طرح کتباً گزارش نماید. چنانچه مجری طرح لزوم تدارک کالا یا خرید خدمت را ضروری تشخیص دهد مراتب را با ذکر موارد ایجاب ضرورت وتوجیه اقتصادی آن به وزیر راه و ترابری یا نماینده وی کتباً گزارش وکسب تکلیف نماید. چنانچه انجام معامله مورد تائید ایشان قرارگرفت ذیل گزارش مزبور کتباً دستور اقدام خواهند داد. این گزارش که حاوی دستور وزیر یا نماینده ایشان است به منزله اوراق استعلام بهاء و فاکتور کالا یا خرید خدمت محسوب شده و ضمیمه سند خواهد شد.

فصل سوم - نحوه به کارگماردن افراد

ماده 7 - مجری طرح افراد متخصص مورد لزوم اجرای پروژه را بر حسب نیاز برای مدت لازم با تشخیص و مسئولیت خود انتخاب و بدون ایجاد هیچ گونه تعهد استخدامی با انعقاد قراردادی که فرم آن به تصویب وزیر راه و ترابری یا نماینده ایشان خواهد رسید به کارمیگمارد.

تبصره 1 - حداکثر حقوق و مزایای مستمر ماهانه این قبیل افراد نبایستی از دویست هزار ریال در ماه تجاوز نماید مگر در حالت خاصی که تخصص فردی در‌امری منحصر بفرد بوده و حاضر به انجام کار با مبلغ فوق نباشد با گزارش مستدل مجری طرح وتصویب وزیر راه و ترابری یا نماینده ایشان حقوق ومزایای مستمر وی تعیین میگردد.

تبصره 2 - مجری طرح تعداد کارگران فنی و ساده را بر حسب نیاز برای مدت لازم با تشخیص و مسئولیت خود انتخاب و بکارخواهد گمارد و دستمزد عادله آنانرا تشخیص و تعیین و در کارت کارگری که برای این قبیل افراد صادر مینماید قید نموده و برابر قانون کار به عنوان کارگر موقت طرح موافقت با آنان رفتار خواهد نمود.

ماده 8 - مجری طرح به منظوررفاه حال کارکنان با توجه به شرایط سخت منطقه شرایط زندگی افراد غیر بومی (اعم از وسائل زندگی و تغذیه) را فراهم و یک وعده غذای مناسب به کارگران نیز به طوربلاعوض خواهد داد و هزینه آن را به حساب طرح پرداخت خواهد نمود.

ماده 9 - به منظورتشویق و جذب نیروهای متخصص به منطقه بندرامام خمینی و پیشبرد هر چه بیشتر کار مجری طرح میتواند با تشخیص و مسئولیت خود به‌کارکنانی که از خود ابتکارات جالب و فوق‌العاده‌ای نشان میدهند مبلغی به عنوان پاداش به آنان پرداخت نماید مشروط بر اینکه جمع این قبیل پاداشها درماه از‌هفتصد هزار ریال تجاور ننموده و لیست پرداخت که مشخصات کافی این افراد با ذکر مبلغ درآن قید شده و به امضا ذینفع نیز رسیده همه ماهه طی گزارشی با‌ذکر دلائل کافی برای وزیر راه و ترابری یا نماینده ایشان ارسال گردد.

تبصره 1 - پرداخت این مورد پاداش که صرفاً به منظورپیشبرد کارصورت میگیرد معاف از کلیه ضوابط و مقررات عمومی بوده و میتواند شامل کارکنان دولت نیزباشد.

میرحسین موسوی - نخست‌وزیر