در اجرای بند (5) ذیل ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیهای، منطقهای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، به استحضار میرساند، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1390/10/12، طرح راهبردی - ساختاری (جامع) شهر تنکمان را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییرنام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 1389/12/25 در شورای برنامهریزی و توسعه استان البرز به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود:
1- تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی کلیه سطوح خدماتی موجود و یا مصوب در طرح هادی مصوب کماکان میبایست ملاک عمل شهرداری قرار گیرد.
2- صدور پروانه ساختمان در اراضی خالی و مستحدثات ویژه (نظیر تعمیرگاهها، دامداریها و...) با مساحت بالای 5000 مترمربع (یک پلاک و یا چند پلاک) در صورت وقوع در هر کدام از پهنهها، با رعایت مفاد شرح خدمات طرحهای راهبردی - ساختاری و منوط به تامین خدمات در چارچوب طرح جامع جدید و تصویب طرح تفصیلی پیشنهادی توسط کمیسیون ماده 5 خواهد بود.
3- ساخت و ساز در کلیه پلاکهایی که براساس قانون حفظ و گسترش فضای سبز، باغ تلقی میگردد، در هر پهنهای که واقع شده باشند، در قالب دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری امکانپذیر خواهد بود.
4- در پهنههای مختلط اداری و خدمات (M,S) سهم خدمات میبایست دقیقاً مشخص و در زمان صدور پروانه شهرداری، موظف به دریافت حقالسهم خدمات میباشد. ضمناً تا تصویب و ابلاغ طرح تفصیلی شهرداری صرفاً در قطعات به مساحت کمتر از 5000 مترمربع (یک یا چند قطعه) مجاز به صدور پروانه میباشد.
5 - هرگونه ساخت و ساز در حریم شهر با رعایت کلیه قوانین مرتبط با حریم صرفاً پس از اخذ مصوبه از کارگروه تخصصی امور زیربنائی و شهرسازی و شورای برنامهریزی و توسعه استان مجاز خواهد بود.
6 - تراکم پایه برای پلاکهای واقع در کلیه پهنهها (M,S,R) تا 80 درصد با کاربری مسکونی تعیین و مازاد آن (تا سقف تراکم مجاز و کاربری انتفاعی مطابق پهنه مصوب) صرفاً با پرداخت پذیره (عوارض مازاد بر تراکم) پیشنهادی توسط شهرداری و تصویب شورای اسلامی شهر و تایید فرمانداری محترم به ملک تعلق خواهد گرفت. مواردی که سهم خدمات به صورت زمین توسط شهرداری اخذ میگردد و یا خدمات راساً توسط متقاضی احداث میگردد مشمول اخذ پذیره نخواهد بود.
7- کلیه املاک و اراضی که براساس مصوبات قانونی تغییر کاربری پیدا کردهاند در طرح جامع ابقا میگردد.
8 - نظر به اینکه در جدول پهنهبندی پیشنهادی، اراضی ذخیره شهری منظور شده است، با توجه به ماهیت آن پهنه و ضوابط در نظر گرفته شده برای آن، این پهنه در جدول فوق حذف و اراضی آن در پهنه G (حفاظت) لحاظ گردد.
9- در نقشه پهنهبندی پیشنهادی 324G (پهنههای سبز و باز، حفاظت ویژه) در قسمت شمال غربی شهر که برای توسعه آتی شهر منظور شده است، به 111G (پارکهای عمومی شهری) تبدیل شود.
10- مساحت حریم پیشنهادی با نظر شورای برنامهریزی و توسعه استان تا حداکثر 5 برابر محدوده تعیین گردد.
11- نقشه منطقهبندی حریم مطابق مصوبه مورخ 1378/8/10 شورای عالی شهرسازی و معماری در خصوص ضوابط جلوگیری از افزایش محدوده شهرها تهیه و ارائه گردد.
12- ضوابط و مقررات طرح جامع متعاقباً ابلاغ خواهد شد. همچنین شهرداری میتواند نسبت به کارگیری مشاور ذیصلاح برای انجام مطالعات طرح تفصیلی با هماهنگی اداره کل مسکن و شهرسازی استان اقدام نماید.
این طرح براساس جمعیت پیشبینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1405) معادل 9549 نفر در محدودهای به وسعت 5/116 هکتار شامل کاربریهای موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 96/81 نفر در هکتار) تهیه شده است. مساحت حریم مصوب شهر نیز 5/1392 هکتار میباشد.
ضروری میداند از مشارکت موثر و ثمربخش کارگروه تخصصی امور زیربنائی و شهرسازی و شورای برنامهریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با اجرای دقیق طرح لازمالاجرای یاد شده توسط شهرداری و سایر دستگاههای ذیربط در توسعه و عمران شهر، زمینه توسعه کالبدی موزون شهر و همچنین توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن و مآلاً آسایش و رفاه و سلامت محیط زیست شهروندان محترم شهر تنکمان بیش از پیش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوطه و سایر مراجع ذیربط رسانیده شود.
همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده 42 آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، پس از اعمال موارد فوقالذکر، در موعد مقرر (حداکثر 45 روز) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.
معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - میر محمد غراوی