مقدمه
شورای اجرایی فناوری اطلاعات در جلسه مورخ 1401/08/12 به منظور تحقق اهداف تعیین شده جز «ت» ماده 68 برنامه ششم توسعه بند «و» تبصره 7 قانون بودجه 1401 و سند تحول دولت مردمی ابلاغی به شماره 158483 مورخ 1400/12/08 اقدامات اجرایی جهت توسعه دولت هوشمند را به شرح زیر مصوب نمود.
ماده 1- به منظور ایجاد زمینه مشارکت الکترونیکی مردم در بهبود خدمات دولت هوشمند، ارتقاء کیفیت خدمات و رشد زیرشاخه های توسعه دولت الکترونیکی موضوع بند «ت» ماده 68 قانون برنامه ششم توسعه در ارزیابی شاخص بین المللی توسعه دولت الکترونیکی اقدامات زیر به اجرا میرسد:
1. دستگاه های اجرایی موظف اند نسبت به انجام یا تکمیل تکالیف مقرر در مصوبه شماره یک جلسه بیست و سوم شورا (جدول پیوست مصوبه)، حداکثر مدت سه ماه اقدام نماید.
2. دستورالعمل اجرایی درخواست الکترونیکی جمعی توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری معاونت حقوقی رئیس جمهور ظرف مدت یک ماه تدوین تا توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات برای تصویب به هیات وزیران پیشنهاد شود.
3. به منظور ارتقا زیر شاخص های خدمات بر خط و زیرساخت ارتباطی در ارزیابی توسعه دولت الکترونیکی (ارزیابی سال 2023و انتشار نتایج آن در سال 2024 میلادی) دستورالعمل اقدامات و تکالیف دستگاه های اجرایی مبتنی بر شاخص های روزآمد سازی شده توسط دبیرخانه شورا با همکاری وزارت اطلاعات و فناوری اطلاعات تدوین و در جلسه بعدی شورا تصویب شود.
4. سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف است نسبت به تکمیل سامانهDATA.GOV.IR به نحوی که مردم بتوانند تقاضای دسترسی به مجموعه داده های آزاد دولت (قابل انتشار عمومی) را داشته باشند، ظرف مدت سه ماه اقدام نماید. دستگاه های اجرایی مکلف به ارائه مجموعه داده های آزاد (قابل انتشار عمومی) خود در این درگاه هستند.
ماده 2- به منظور استقرار مرحله اول و شروع مرحله دوم پنجره ملی خدمات دولت هوشمند کلیه دستگاه های مشمول بند «و» تبصره 7 قانون بودجه سال 1401از جمله دستگاه های اجرایی، استانداری ها، شهرداری ها و سازمان ها و نهادهای عمومی موظف اند:
1. تکالیف باقی مانده در دستورالعمل اجرایی بند «و» تبصره 7 قانون بودجه سال 1401 (ابلاغیه شماره 65910/ 1) شامل ایجاد پنجره واحد دستگاه، ارائه حداقل 30 درصد خدمات اختصاصی و اتصال به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند را تا دی ماه 1401 عملیاتی نمایند.
2. خدمات باقی مانده تا حداقل 50% خدمات خود را که در پنجره واحد دستگاه ارائه نشده اند،حداکثر تا پایان سال 1401 در پنجره واحد دستگاه و پنجره ملی خدمات، پیاده سازی و در دسترس ذی نفعان قرار گیرد.
3. نسبت به اخذ مدارک یا اطلاعات برای آن دسته از داده ها و اطلاعات که امکان دریافت الکترونیکی آن از طریق مرکز تبادل اطلاعات وجود دارد حداکثر تا پایان آذرماه اقدام نموده و ممنوعیت دریافت فیزیکی یا بارگذاری تصویر مدارک را به کلیه واحدهای زیر مجموعه خود ابلاغ نمایند.
4. حداقل یک خدمت یا 5% از کل خدمات دستگاه به تشخیص کمیته نظارتی (موضوع ماده 37 مصوبه جلسه 24 شورای اجرایی) را تا اسفند 1401 به صورت هوشمند ارائه نمایند به گونه ای که در هیچ مرحله ای از تقاضای خدمت تا دریافت کامل ان خدمت،نیاز به مراجعه حضوری، دریافت مدرک،یا تصمیم گیری عامل انسانی نباشدو نتیجه خدمت در همان لحظه به کاربر داده شود.
5. کمیته نظارتی (موضوع ماده 37 مصوبه جلسه 24 شورای اجرایی) موظف است فهرست دستگاه های اجرایی برتر و همچنین دستگاه های دارای تاخیر در اجرای تکالیف مقرر بدون عذر موجه را حسب مورد برای تشویق،اخطار یا توبیخ ظرف یک ماه اعلام نماید.
6. سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف است نسبت به فراهم سازی زیرساخت های لازم برای شخصی سازی پنجره ملی خدمات دولت هوشمند متناسب با سن، خدمات مورد نتظار و تجربه کاربری مراجعین به پنجره ملی را فراهم نماید.
ماده 3- کلیه دستگاه های اجرایی مکلف اند دسترسی به خدمات خود را از طریق پنجره ملی خدمات دولت هوشمند در سکوهای خدمت رسان مورد تایید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات فراهم نمایند.
تبصره - ضوابط و نحوه انتخاب سکوهای خدمت رسان و شیوه ارائه خدمات از طریق آنها توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تهیه و ابلاغ میشود.
ماده 4- وزارت کشور و کلیه استانداری های کشور مکلف هستند نسبت به هماهنگ کردن کلیه دستگاه های اجرایی استانی ذیربط برای تسهیل آغاز و توسعه پروژه اتصال منازل و کسب و کارها به شبکه فیبر نوری در شهرهای کشور با محوریت کارورهای خدمات ارتباطی دارای مجوز فعالیت معرفی شده توسط سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اقدام نمایند.
ماده 5- نظر به ضرورت حفظ نیروی انسانی ماهر در بخش فناوری اطلاعات و برقراری فوق العاده های ویژه یا خاص (با رعایت ماده 68 قانون خدمات کشوری) سازمان اداری و استخدامی کشور با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه اقدامات و راهکارهای قانونی لازم برای جذب و نگهداشت نیروی انسانی متخصص واحدهای فناوری اطلاعات را با اخذ مصوبات لازم از شورای حقوق و دستمزد و شورای عالی اداری حداکثر تا بهمن ماه 1401 به عمل آورد. به نحوی که این مصوبات از ابتدای سال 1402 در چارچوب قوانین و مقررات مربوط قابلیت اجرا داشته باشد.
عیسی زارع پور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات
رضا باقری اصل دبیر شورای اجرایی
سید ابراهیم رئیسی رئیس جمهوری اسلامی ایران