کلاسه پرونده: 617/84
شاکی:آقای نوروز اسماعیل زاده
موضوع:ابطال بخشنامه شماره 12805/180/1/2 مورخ 14/12/1379 جهاد سازندگی
تاریخ رای:یکشنبه 1 مهر 1386
شماره دادنامه: 500
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با توجه به اینکه در زمان حاکمیت قانون و مقررات اداری- استخدامی وقت جهاد سازندگی (سال 1366) به خدمت پذیرفته شدم و به استناد ماده 39 قانون مذکور و سپری شدن دوره آزمایشی، میبایست چند سال قبل به استخدام رسمی جهاد در میآمدم. بنابه مراتب تقاضای رسیدگی و ابطال بخشنامه شماره 12805/180/1/2 مورخ 1379/12/14 را دارم. مدیرکل امور اداری وزارت جهاد کشاورزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 27494/250 مورخ 1384/09/29 اعلام داشتهاند، جذب و بکارگیری نیرو در هر دستگاهی منوط به نیاز دستگاه و وجود پست سازمانی بلاتصدی بوده و در مقررات موضوعه حاکم مبنایی که حاکی از الزام دستگاهها بر جذب و بکارگیری نیرو با وجود عدم نیاز و عدم وجود پست سازمانی در مواعد زمانی خاص یا به طور سالانه باشد، تبیین نگردیده است و بخشنامه مزبور به دلیل آثار و تبعات ناشی از ادغام وزارتین جهاد سازندگی و کشاورزی از جمله تراکم شدید نیرو، عدم وجود پست سازمانی بلاتصدی تکلیف به کاهش نیروها و پستهای وزارت جدید التشکیل صادر گردیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق قسمت دوم اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده 19 و ماده 41 قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت با احکام شرع یا قانون و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی متضمن تحقق و اجتماع شرایط و اعلام جهات فوقالذکر نیست، بنابراین قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد