هیات وزیران در جلسه مورخ 1364/10/1 بنا به پیشنهاد شماره 1483 - 16 الف مورخ 22 / 2 / 64 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تاییدیههای شماره 24 / 9856 / 19334 مورخ 7 / 7 / 64 وزارت امور اقتصادی و دارائی و شماره 246128/63/04 - 1 - مورخ 9 / 6 / 64 وزارت برنامه و بودجه و به استناد تبصره 29 قانون بودجه سالجاری، آییننامه اجرایی نحوه مصرف اعتبار ردیف 131600 (بنیاد شهید - کمک) موضوع تبصره فوق الذکر را با عنایت به بند (ی) تبصره 38 قانون مزبور به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 - اعتبار ردیف 131600 (بنیاد شهید - کمک) موضوع تبصره 29 قانون بودجه سال 1364 کل کشور برای انجام هزینههای پرسنلی و اداری و سرمایهای و پرداختهای انتقالی بنیاد مذکور شامل اعطای کمکهای بلاعوض نقدی و جنسی به خانواده شهدا و مفقودین و مجروحین و اسراء و جانبازان انقلاب تحت پوشش و کمکهای سرمایهای و جهیزیه و تهیه مسکن و وام و درمان و سایر کمکها و خدمات فرهنگی و اجتماعی به خانوادههای فوقالذکر در قالب اهداف و وظایف و مقررات بنیاد مذکور با رعایت قانون بودجه سال 1364 کل کشور از جمله تبصرههای (29، 31، 34، 38، 60 و 63) آن و مفاد این آییننامه بر اساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد و از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی است.
ماده 2 - سهم اعتبارات مورد نیاز مرکز واحدهای تابعه بنیاد در مراکز استان و شهرستانها از محل ردیف موضوع این آییننامه با توجه به نیازمندیهای مربوط و پس از تعیین و تصویب سرپرست بنیاد به واحدهای ذیربط ابلاغ خواهد شد.
ماده 3 - مدیر امور مالی بنیاد شهید با حکم سرپرست بنیاد منصوب میشود و مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینهها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و نقدینهها و اوراق بهادار و نگهداری حساب اموال بنیاد را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره - مسئولین امور مالی بنیاد در مراکز استان و شهرستانها به پیشنهاد سرپرست واحد مربوط و تایید مدیر امور مالی بنیاد و حکم سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان منصوب میشوند و عهدهدار مسئولیتهای مندرج در این ماده در مورد ابوابجمعی خود میباشند.
ماده 4 - وجوه لازم برای انجام هزینههای موضوع این آییننامه به تدریج و بر حسب نیاز در حدود اعتبار تخصیص یافته از محل اعتبار ردیف 131600 قانون بودجه سال1364 بر اساس دستور سرپرست بنیاد و درخواست وجه مدیر امور مالی بنیاد که باید قبلا به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شده باشد توسط خزانه بهحساب بنیاد که بهمین منظور از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده و یا میشود واریز خواهد شد. برداشت از حساب مذکور باامضای مشترک سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان و مدیر امور مالی بنیاد مجاز میباشد.
ماده 5 - بنیاد مکلف است برای پرداخت هزینههای واحدهای خود در مراکز استان و شهرستانها نزد یکی از شعب بانکهای دولتی در محل حساب بانکی افتتاح نماید مدیر امور مالی بنیاد موظف است به تشخیص سرپرست بنیاد تنخواه گردان مناسبی که حداکثر از 50% اعتبار سهمی موضوع ماده 2 این آییننامه تجاوز نکند به حساب بانکی مزبور واریز نماید. برداشت از حساب مذکور با امضا مشترک سرپرست بنیاد واحد مربوط یا مقام مجاز از طرف ایشان و مسئول امور مالی مربوط مجاز میباشد. پرداختهای بعدی در قبال اسناد هزینه های انجام شده مجاز خواهد بود.
ماده 6 - مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده 7 - نصاب و نحوه انجام معاملات بنیاد از محل اعتبار موضوع این آییننامه تابع ضوابط مقرر در بندهای (د و ﮬ) تبصره 38 قانون بودجه سال 1364 کل کشور خواهد بود.
ماده 8 - کلیه اسناد هزینههای انجام شده در مرکز و شهرستانها از محل اعتبار موضوع این آییننامه باید متضمن مراتب و مدارک مندرج در بند (و) تبصره 38 قانون بودجه سال 1364 کل کشور باشد.
ماده 9 - مسئولین امور مالی بنیاد در مراکز استان و شهرستانها موظفند صورت ریز هزینههای انجام شده هر ماه را پس از امضای خود و سرپرست واحد مربوط جهت واریز تنخواهگردان و دریافت مجدد آن حداکثر تا پایان ماه بعد به مرکز بنیاد در تهران ارسال دارند تا پس از انجام رسیدگیهای لازم و تایید آنها به هزینه قطعی منظور گردد.
ماده 10 - اسناد هزینههای انجام شده در مرکز با رعایت مفاد این آییننامه پس از امضای سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان و مدیر امور مالی بنیاد قابل احتساب بههزینه قطعی خواهد بود.
ماده 11 - مدیر امور مالی بنیاد موظف است با توجه به اسناد هزینههای انجام شده در مرکز و صورت ریز هزینههای ارسالی از مراکز استان و شهرستانها حسابهای کل دریافت و پرداختهای ماهانه بنیاد را تهیه و تنظیم نماید.
ماده 12 - کلیه لیستهای مربوط به اعطای مستمری و سایر پرداختهای انجام شده اعم از نقدی و غیر نقدی از محل سرفصل پرداختهای انتقالی با امضا یا اثر انگشت دریافت کننده کمک قابل احتساب به هزینه قطعی است.
ماده 13 - بنیاد شهید مجاز است در صورت لزوم با رعایت مفاد این آییننامه نسبت به خرید و تدارک تمام یا قسمتی از کمکهای غیر نقدی موضوع این آییننامه اقدام و کالاهای تدارک شده را برای اعطای کمکهای غیر نقدی به واحدهای تابعه خود در مراکز استان و شهرستانها ارسال دارد.
ماده 14 - کلیه اموال و تاسیساتی که از محل اعتبار موضوع این آییننامه خریداری و یا ایجاد میشود به استثنای کالاهائی که موضوع کمک این آییننامه قرار میگیرد، اموال دولتی محسوب میگردد.
ماده 15 - نحوه تنظیم و نگهداری حسابهای موضوع این آییننامه تابع ضوابط مقرر در بند (ز) تبصره 38 قانون بودجه سال 1364 کل کشور میباشد.
ماده 16 - در اجرای تبصره 31 قانون بودجه سال 1364 کل کشور بنیاد مکلف است هر چهار ماه یکبار فهرست هزینهها و عملیات انجام شده از محل اعتبار این آییننامه را همراه با گزارش توجیهی جهت تقدیم به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی و نخستوزیری و وزارت برنامه و بودجه ارسال دارد.
ماده 17 - سرپرست بنیاد موظف است به منظور حصول اطمینان از صحت و حسن جریان امور مالی از طریق حسابرسی داخلی و یا اعزام مامور به واحدهای تابعه مستمراً نظارت کامل داشته باشد.
نخستوزیر - میرحسین موسوی