لایحه قانونی اصلاح بعضی از مواد لایحه قانونی استخدام کشوری مصوب کمیسیون خاص مشترک مجلسین

مصوب 1349/08/12 کمیسیون مجلس سنا

‌ماده واحده - به استناد ماده 149 قانون استخدام کشوری مواد و تبصره های زیر از قانون استخدام کشوری مصوب 31/ 3/ 1345 اصلاح یا حذف و مواد و تبصره هائی به شرح زیر به آن اضافه میگردد.

1 - به آخر ماده 35 حکم زیر الحاق میشود:
‌بمستخدمی که خدمات برجسته ای انجام داده باشد به جای یک پایه میتوان دو پایه اعطاء کرد خدمات برجسته با ضوابطی که در آیین نامه موضوع تبصره ماده 28 تعیین میشود تشخیص خواهد شد.

2 - تبصره زیر به ماده 35 اضافه میشود
‌تبصره - در نقاطی از کشور که سازمان امور اداری و استخدامی کشور پیشنهاد میکند و به تصویب هیات وزیران میرسد هر یک سال اشتغال مستخدمین رسمی از لحاظ ترفیع هجده ماه تا دو سال محسوب میشود.

3 - تبصره 2 ماده 36 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 2 - مستخدمینی که تغییر گروه میدهند در پایه ای از گروه جدید قرار خواهند گرفت که حقوق آن پایه با تقریب اضافی با حقوق دو پایه بالاتر از‌حقوق پایه ای که مستخدم در گروه قبلی دارا بوده است نزدیکتر باشد.
‌در صورتی که مستخدم در پایه ماقبل آخر یا آخرین پایه گروه شغل خود باشد و تغییر گروه یابد دو پایه در گروه جدید بعد از پایه ای که حقوق آن با تقریب اضافی با حقوق پایه گروه قبلی نزدیکتر است اعطاء میشود و اگر در گروه جدید یک یا دو پایه مزبور وجود نداشته باشد آخرین پایه گروه جدید باو اعطاء خواهد شد.

4 (منسوخ 1399/08/05)- تبصره 2 ماده 43 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 2 - پرداخت حق تدریس - حق تالیف و تصنیف و ترجمه - حق تحقیق - حق تهیه و تنظیم و رهبری و گویندگی و اجرای برنامه های آموزشی و فرهنگی و هنری - حق حضور در جلسه - حق الزحمه کارشناس - حق العلاج و حق الزحمه صاحبان حرف پزشکی مشروط بر آنکه امور راجعه بآنها در غیر از ساعات اداری و علاوه بر وظیفه مستخدم انجام شود. همچنین پرداخت هزینه پذیرائی و عیدی پایان سال و کمک خواربار از شمول این ماده مستثنی است.
‌آیین نامه اجرایی موضوع این تبصره به وسیله سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه میشود و پس از تصویب هیات وزیران قابل اجرا است.
‌تبصره ماده 292 قانون اصلاح پاره ای مواد قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 28 / 12/ 1345 و الحاق موادی بقانون مذکور بقوت خود باقیست.

5 - تبصره زیر به عنوان تبصره 3 به ماده 44 اضافه میشود:
‌تبصره 3 - سازمان امور اداری و استخدامی کشور مکلف است طبق ضوابط و برنامه ای که تنظیم خواهد نمود موسسه ای برای آموزش مدیریت و فنون اداری مستخدمین دولت تاسیس کند.
‌موسسه مزبور میتواند برای این منظور در حدود قوانین و مقررات مربوط بابت آموزش کمک و یا شهریه دریافت کرده و آن را طبق تصویبنامه هیات وزیران بمصرف برساند.

6 - تبصره 2 ماده 58 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 2 - مستخدمین مشمول این قانون که در وزارت جنگ و یا ژاندارمری کل کشور و یا شهربانی کل کشور شاغل خدمت هستند از لحاظ تقصیر و تخلف اداری و قصور تابع حکم تبصره ماده 5 قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی خواهند بود.

7 - تبصره 2 ماده 59 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 2 - وزیر و رئیس موسسه دولتی و روسائی که در سلسله مراتب اداری از طرف این مقامات مجاز باشند میتوانند بدون مراجعه به دادگاه اداری کتباً با ذکر دلیل مجازات بند «ب» این ماده را در مورد مستخدم خاطی وزارتخانه یا موسسه دولتی تابع خود معمول دارند.

8 - تبصره زیر به عنوان تبصره 5 به ماده 59 اضافه میشود:
‌تبصره 5 - وزراء و روسای موسسات دولتی می‌توانند مستخدمینی را که به اتهام تقصیر تخلف و قصور به موجب کیفرخواست دادستان اداری تحت تعقیب دادگاه اداری قرار میگیرند آماده بخدمت نمایند.
‌مستخدمی که از اتهام منتسب برائت حاصل نماید در پستهای ثابت سازمانی وزارتخانه یا موسسه متبوع به کار گمارده خواهد شد.

9 - ماده 65 و تبصره آن به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 65 - در صورتی که مستخدم رسمی مدت دو ماه بدون اطلاع و عذرموجه در محل خدمت خود حاضر نشود از تاریخ ترک خدمت از خدمت وزارتخانه یا موسسه دولتی اخراج میشود مگر آنکه مشمول مقررات مواد 74 یا 75این قانون باشد که در آنصورت بازنشسته خواهد شد.
‌تبصره - هرگاه مستخدم مذکور مدعی شود به عللی که خارج از حدود قدرت و اختیار او بوده نتوانسته است در محل خدمت حاضر شود و یا عدم حضور خود را اطلاع دهد و ادعای او مورد قبول وزارتخانه یا موسسه متبوع قرار نگیرد می‌تواند شکایت خود را بضمیمه مدارک مورد استناد به دادگاه اداری وزارتخانه یا موسسه متبوع خود تسلیم کند. دادگاه اداری مکلف است در اسرع وقت به شکایت مزبور رسیدگی و حکم مقتضی صادر کند در‌صورتی که حکم دادگاه اداری حاکی از موجه بودن عذر مشارالیه باشد بخدمت مراجعت و حقوق غیبت بوی پرداخت خواهد شد و اگر پست سازمانی او بدیگری داده شده باشد از تاریخی که اخراج یا بازنشسته شده آماده بخدمت محسوب و مانند مستخدم آماده بخدمت با وی رفتار‌میشود.
‌حکم دادگاه بدوی در این مورد چنانچه بر رد شکایت صادر شده باشد ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ قابل رسیدگی پژوهشی در دادگاه تجدیدنظر اداری خواهد بود و حکم دادگاه تجدیدنظر اداری در اینمورد قطعی است.

10 - عبارت «‌طبق ماده 64» از سطر اول ماده 67 حذف میشود.

11 - کلمه «‌متوالی» از کلیه بندهای ماده 75 و عبارت «‌یا بیست و پنجسال سابقه خدمت متناوب» از بند «‌د» ماده 75 حذف میشود.

12 - تبصره زیر به ماده 75 اضافه میشود.
‌تبصره - مقصود از سابقه خدمت در ماده 75 و بندهای آن سابقه خدمت رسمی است.

13 - عبارت زیر بقسمت اول تبصره 3 ماده 78 پس از عبارت «... مقام مربوط تجاوز نکند» و قبل از شروع عبارت «‌اگر متصدیان مقامات...» الحاق میشود.
‌برقراری حقوق بازنشستگی به ترتیب فوق درباره استاندار و معاون نخست وزیر و معاون وزیر منوط بر آن است که مستخدم در دوران خدمت خود حداقل دو سال تصدی مقامات دولتی مذکور را به عهده داشته و یا قبل از تصدی مقامات مزبور یکی از مشاغل مندرج در گروه ههای یازده یا دوازده را‌عهده دار بوده باشد و در صورتی که شغل مزبور جزو مشاغل گروه های دوازده گانه نباشد تشخیص همطراز بودن آن با مشاغل گروه های یازده و دوازده با شورای سازمان امور اداری و استخدامی کشور است.

14 - تبصره زیر به عنوان تبصره 5 به ماده 78 اضافه میشود:
‌تبصره5 - در تعیین حقوق بازنشستگی مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری که در دوران خدمت بنمایندگی یکی از مجلسین انتخاب یا منصوب شده و میشوند بازاء هر دوره نمایندگی حقوق یک گروه بالاتر از حقوق پایه بالاترین گروه مربوط به شغلی که قبل از نمایندگی تصدی آنرا‌داشته اند مبنای محاسبه قرار میگیرد.
‌در تعیین مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی اینقبیل مستخدمین حداکثر دو دوره نمایندگی قابل احتساب است و مبنای مزبور به جای متوسط حقوق موضوع تبصره 1 این ماده محسوب میشود.
هر گاه مستخدمین مزبور مشمول حکم این ماده یا تبصره 3 آن نیز باشند مخیرند فقط از یکی از حقوق بازنشستگی مربوط استفاده کنند.

15 - ماده 87 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 87 - حقوق وظیفه بتساوی بین وراث قانونی مستخدم تقسیم میشود و سهم هر یک از وراث قانونی که قطع میشود بتساوی بسهام بقیه وراث افزوده میشود.
‌حکم این ماده از تاریخ تصویب قانون استخدام کشوری (31/ 3/ 1345) قابل اجرا است.
‌همچنین حکم مندرج در بند ج ماده 86 درباره وراث مستخدمین رسمی که بر اساس قوانین و مقررات سابق حقوق وظیفه آنان برقرار نشده و یا قطع شده است از این تاریخ قابل اجرا خواهد بود.

16 - ماده 100 به شرح زیر اصلاح میشود:
درآمد صندوق بازنشستگی از وجوهی که از حقوق و مزایای مستخدمین رسمی و آزمایشی کسر میشود منحصر است بوجوه مذکور در‌مواد 71 و 72 و تبصره 5 ماده 137 این قانون و تبصره 70 قانون بودجه سال 1342 کل کشور و مبلغ ماه اول هر گونه تفاوت حقوق مستخدم. در‌صورت عدم کفایت وجوه صندوق بازنشستگی دولت مکلف است کمبود آن را در بودجه کل کشور از محل درآمد عمومی تامین و پرداخت کند.

17 - تبصره زیر به ماده 100 اضافه میشود:
‌تبصره - فوق العاده موضوع بند «ب» ماده 39 از تاریخ 1/ 1 / 1349 و فوق العاده موضوع بند «ت» ماده مزبور از تاریخ اجرای مرحله اول قانون استخدام کشوری به مستثنیات مندرج در ماده 71 اضافه میشود.

18 - تبصره زیر به ماده 111 اضافه میشود:
‌تبصره - دبیرکل میتواند قسمتی از وظایف خود را بمعاونان خود تفویض نماید.
‌معاونان دبیرکل و معاونان وزراء مشاور مشمول مقررات مربوط بمعاونان وزارتخانه ها خواهند بود.

19 - تبصره زیر به عنوان تبصره 4 به ماده 116 اضافه میشود:
‌تبصره 4 - هر گاه پست ثابت سازمانی مستخدم رسمی که در اختیار وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع خود نیست بدیگری واگذار شده باشد و‌مستخدم مجدداً در اختیار آن وزارتخانه یا موسسه دولتی قرار گیرد تا زمانی که به پست ثابت سازمانی منصوب نشده است آماده بخدمت خواهد بود.

20 - متن ماده 117 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 117 - بمستخدمین رسمی که بحال آماده بخدمت درمیآیند شش ماه اول تمام حقوق گروه و پایه مربوط و تفاوت تطبیق حقوق و پس از آن تا پایان دوران آمادگی بخدمت نصف مبلغ مزبور پرداخت خواهد شد.

21 - ماده 119 به شرح زیر اصلاح و تبصره آن حذف میشود:
‌ماده 119 - با مستخدم آماده بخدمتی که تا دو ماه از تاریخ ابلاغ حکم رسمی انتصاب مجدد که با رعایت مقررات تبصره ماده 118 صادر شده باشد در‌محل خدمت خود حاضر نشود طبق حکم ماده 65 این قانون رفتار خواهد شد.

22 - بند «‌ز» از ماده 124 به شرح زیر اصلاح و بند «س» بآن اضافه میشود.
‌بند ز - حال استعفا و آن وضع مستخدمی است که طبق ماده 64 این قانون از خدمت مستعفی شده است.
‌بند س - حال اخراج و آن وضع مستخدمی است که به موجب حکم قطعی دادگاه اداری بمجازات مقرر در بند ت ماده 59 محکوم یا طبق ماده 65 اخراج شده باشد.

23 - گروه یک ماده 133 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌گروه یک - مستخدمین جزء که عملا متصدی مشاغل خدمتگزاری جزء هستند و متصدیان مشاغل نظیر خدمتگزاری جزء به تشخیص سازمان امور اداری و استخدامی کشور با هر قدر تحصیل.

24 - تبصره زیر به عنوان تبصره 3 به ماده 133 اضافه میشود:
‌تبصره 3 - مستخدمین رسمی مشمول این قانون در موقع تغییر گروه موقت بگروه قطعی در پایه ای از گروه بالاتر قرار خواهند گرفت که در گروه قبلی دارا بوده اند و در صورتی که پایه مزبور در گروه جدید وجود نداشته باشد آخرین پایه گروه جدید بآنان اعطاء خواهد شد.

25 - تبصره 5 از ماده 136 حذف میشود.

26 - متن ماده 137 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 137 - وزارتخانه ها و موسسات دولتی مشمول این قانون مکلفند طبق سازمان و پستهای ثابت سازمانی مصوب خود بمستخدمین غیررسمی از‌قبیل دون پایه، حکمی، پیمانی و روزمزد را که در تاریخ 31/ 3/ 45 در استخدام دارند و همچنین افرادی را که طبق قوانین خاص خود کارگر شناخته شده و در تاریخ مذکور به مشاغل غیر کارگری اشتغال داشته اند با رعایت تبصره های زیر بمستخدم رسمی تبدیل کنند.

27 - گروه یک ماده 137 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌گروه یک. مستخدمین جزء که عملا متصدی مشاغل خدمتگزاری جزء هستند و متصدیان مشاغل نظیر خدمتگزاری جزء به تشخیص سازمان امور‌اداری و استخدامی کشور با هر قدر تحصیل.

28 (منسوخ 1399/08/05)- بآخر تبصره 3 ماده 137 حکم زیر الحاق میشود:
‌همچنین در رشته های مشاغل دبیری و آموزگاری و پزشکی و مشاغل نظیر که سلسله مراتب اداری در آنها ملحوظ نیست تجربه و تخصص بر اساس آیین نامه ای که از طرف سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه و به تصویب شورا خواهد رسید ملاک طبقه بندی قرار میگیرد و متصدیان اینگونه مشاغل در صورت احراز شرایط بدون تغییر شغل با رعایت ماده 30 بگروههای بالاتر ارتقاء خواهند یافت.

29 - قسمت آخر تبصره 4 ماده 137 از عبارت «‌ولی اگر مجموع حقوق. ...» تا پایان تبصره مذکور حذف میشود.

30 - تبصره 10 ماده 137 به شرح زیر اصلاح میشود.
‌تبصره 10 - ملاک تعیین گروه موقت مستخدمین رسمی و غیررسمی موضوع دو ماده 133 و 137 بالاترین مدرک تحصیلی است که در تاریخ تطبیق یا‌تبدیل دارا میباشند و هرگاه قبل از اجرای ماده 30این قانون مدرک تحصیلی بالاتری اخذ و ارائه کنند گروه موقت آنان بر اساس مدرک تحصیلی جدید تغییر خواهد کرد.

31 - تبصره زیر به عنوان تبصره 11 به ماده 137 اضافه میشود.
‌تبصره 11 - آثار مالی مترتب بر اجرای این اصلاحیه به استثنای تبصره الحاقی به ماده 100 از تاریخ تصویب این اصلاحیه معتبر و قابل اجرا خواهد بود.

32 - تبصره زیر به عنوان تبصره یک به ماده 139 اضافه میشود و تبصره ذیل ماده 139 به عنوان تبصره 2 ذیل تبصره یک قرار میگیرد.
‌تبصره 1 - مستخدمین غیررسمی موضوع این ماده را که در اختیار وزارتخانه ها و موسسات دولتی هستند میتوان به پستهای موقت منصوب نمود مشروط بر اینکه حقوق پست موقت آنان کمتر از حقوق آماده بخدمت نباشد که در این صورت در مدت تصدی تابع مقررات مربوط بمستخدمین پیمانی خواهند بود و حقوق آماده بخدمت دریافت نخواهند داشت.

33 - کلمه «‌آخرین» مندرج در تبصره 3 ماده 140 حذف و به جای آن کلمه «‌بالاترین» گذاشته میشود.

34 - تبصره زیر به ماده 144 اضافه میشود:
‌تبصره - مستخدمین موضوع این ماده به جزاز نظر تعیین گروه و پایه مرحله اول و بازنشستگی تابع مقررات موسسه محل خدمت خود خواهند بود.

لایحه قانونی فوق مشتمل بر یک ماده پس از تصویب کمیسیون استخدام مجلس سنا در تاریخ 3/ 8/ 1349 در تاریخ روز سه شنبه دوازدهم آبانماه یکهزار و سیصد و چهل و نه به استناد ماده 149 لایحه قانونی استخدام کشوری به تصویب کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری مجلس شورای ملی رسیده است.

رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی

دریافت فایل پی‌دی‌اف