هیات وزیران در جلسه مورخ 1364/4/30 بنا به پیشنهاد شماره 52841 مورخ 17 / 4 / 64 وزارت کار و امور اجتماعی و به استناد تبصره 1 ماه 3 قانون شوراهای اسلامی کار مصوب 8 / 11 / 63 مجلس شورای اسلامی، آییننامه انتخابات قانون شوراهای اسلامی کار را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 (اصلاحی 1366/11/04)- در اجرای ماده 1 قانون تشکیل شوراهای اسلامی کار در واحدهای تولیدی صنعتی کشاورزی و خدمات
که بیش از 35 نفر شاغل دائم داشته باشند،شورای اسلامی کار که در این آییننامه به اختصار شورا نامیده میشود توسط وزارت کار و امور اجتماعی تشکیل میشود.
تبصره 1 - ملاک تعیین تعداد کارکنان هر واحد فهرست حقوقی ماه گذشته کارکنان قبل از تشکیل شورا و در صورت اختلاف فهرست حقوقی سه ماه قبل از انتخابات میباشد.
تبصره 2 - تعیین نوع فعالیت واحد مطابق تعریفی است که در اساسنامه آن واحد قید گردیده است.
تبصره 3 - از نظر این آییننامه شاغل دائم به افرادی اطلاق میشود که در یکی از مشاغل دائم واحد مربوطه مشغول فعالیت باشند.
ماده 2 - واحدهائی که کار عمده آنها فصلی است، چنانچه فصل کار آنها در دو سال متوالی در هر سال کمتر از 6 ماه نباشد مبنا[بنا] به تشخیص وزارت کار و امور اجتماعی و با رعایت ماده یک این آییننامه میتوانند نسبت به تشکیل شورا اقدام نمایند.
ماده 3 - تشخیص شرکتهای بزرگ دولتی و همچنین زمان تشکیل شورا در آنها با کسب نظر از دستگاه مربوطه به عهده شورای عالی کار (موضوع ماده 55 قانون کار) میباشد.
ماده 4 (اصلاحی 1369/03/27)- به منظور انتخاب اعضاء شورا، مجمع عمومی کارکنان موضوع تبصره (1) ماده (1) قانون که تعیین کننده خط مشی شورا در چارچوب قانون و آییننامه اجرایی آن میباشد، از کلیه کارکنان واحد که دارای تابعیت ایران میباشند، باستثناء مدیریت تشکیل میشود.
تبصره - منظور از مدیریت در این آییننامه، اعضای اصلی و علیالبدل هیات مدیره، مدیر عامل و قائم مقام مدیر عامل و مدیر واحد میباشد.
ماده 5 - وزارت کار و امور اجتماعی جهت تشکیل شورا و نظارت بر انتخاب آن نمایندهای تعیین و به کارکنان و مدیریت واحد معرفی مینماید.
ماده 6 - نماینده وزارت کار و امور اجتماعی با هماهنگی مدیریت و از طریق نشر آگهی، کارکنان واحد را به تشکیل اولین مجمع عمومی جهت انتخاب نماینده مجمع در هیات تشخیص صلاحیت دعوت مینماید.
تبصره 1 (اصلاحی 1369/03/27)- انتخابات جهت تعیین نماینده مجمع عمومی کارکنان در هیات تشخیص صلاحیت داوطلبان با حضور حداقل 1/2 کارکنان واحد انجام میگیرد و فردی که بیشترین رای را کسب نماید به عنوان نماینده کارکنان در هیات تشخیص صلاحیت شرکت می کند.
تبصره 2 - نماینده کارکنان در هیات تشخیص نباید داوطلب عضویت در شورا باشد.
ماده 7 - وزارت کار و امور اجتماعی برای تشکیل مجمع عمومی کارکنان و انتخاب اعضاء شورا اقدامات زیر را از طریق مقتضی و با جلب همکاری کارکنان و مدیریت واحدها انجام خواهد داد:
الف - توجیه و راهنمائی کارکنان واحد در مورد قانون شوراها و آییننامههای مربوط.
ب - فراهم آوردن زمینه تشکیل مجمع عمومی و دعوت کارکنان برای شرکت در آن.
ج - تعیین دقیق تعداد اعضاء مجمع عمومی در اجرای تبصره 1 ماده 1 و ماده 15 قانون.
د - تعیین تعداد اعضاء شورای اسلامی (موضوع ماده 17 قانون).
ﮬ - تعیین محل و زمان انتخابات پس از هماهنگی با مدیریت
و - دریافت اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی و ارائه آن به هیات تشخیص صلاحیت.
ز - همکاری با هیات تشخیص صلاحیت جهت تهیه اطلاعات و مدارک مورد نیاز.
ح - نصب کلیه آگهیها و اطلاعیههای مربوط به انتخابات و تشکیل مجمع عمومی در محل مناسب.
ط - اقدام لازم جهت تشکیل جلسه مجمع عمومی به منظور انتخاب اعضاء شورا حداکثر ظرف یکماه پس از پایان مهلت اعلام داوطلبی با توجه به مواد 10 و12 این آییننامه.
ی - تهیه صندوقهای رای و برگههای انتخابات و مهر هیات نظارت بر انتخابات.
ک - اعلام اسامی کاندیداهای عضویت در شورای اسلامی پس از تایید هیات تشخیص صلاحیت و حداقل یک هفته قبل از تشکیل مجمع عمومی.
تبصره 1 - مدیریت واحد در جهت تامین امکانات لازم برای برگزاری صحیح انتخابات با نماینده وزارت کار و امور اجتماعی همکاری مینماید.
تبصره 2 - داوطلبان عضویت در شورا، موظفند حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ انتشار آگهی، مراتب داوطلبی خود را کتباً به واحد کار و امور اجتماعی محل اعلام ورسید دریافت نمایند.
ماده 8 (اصلاحی 1366/11/04)- در موارد زیر انتخابات شورا برای مدت یک سال به تعویق میافتد:
الف (الحاقی 1366/11/04)- عدم کفایت عده داوطلبان عضویت در شورا (حداقل به تعداد مجموع اعضاء اصلی و علیالبدل).
ب (الحاقی 1366/11/04)- عدم تشکیل مجمع عمومی با رعایت حد نصابهای مقرر در قانون و یا عدم حصول حد نصاب یک دوم آراء حاضرین در مجمع.
تبصره (الحاقی 1366/11/04)- چنانچه هیات نظارت بر انتخابات تشخیص دهد که عدم حد نصاب به دلیلی خارج از اختیار کارگران بوده است ظرف مهلت یکماه مراحل انتخابات تجدید میشود.
ج (الحاقی 1366/11/04)- در صورتی که پس از طی دو مرحله انتخابات، حداقل به تعداد مورد نیاز (2 و 4 و 6 و 8 و 10 نفر) حد نصاب لازم را به دست نیاورند.
ماده 9 - نماینده وزارتخانه مربوطه در هیات تشخیص صلاحیت موضوع بند 2 تبصره ماده 2 قانون در مورد واحدهای دولتی و وابسته به دولت نماینده وزارتخانهای خواهد بود که واحد تابع یا وابسته به آن میباشد و در مورد نهادها و بخش خصوصی نماینده وزارتخانه ایست که فعالیت آن واحد در حیطه نظارت آن وزارت قرار دارد.
تبصره (الحاقی 1366/11/04)- چنانچه وزارتخانه مربوطه بر اساس درخواست وزارت کار و امور اجتماعی ظرف مهلت 15 روز نماینده خود را معرفی ننماید دو عضو دیگر هیات بهاتفاق آراء نظر خود را نسبت به داوطلبان اعلام و انتخابات طبق مهلتهای مقرر در این قانون ادامه پیدا میکند.
ماده 10 (اصلاحی 1366/11/04)- هیات تشخیص صلاحیت موظف است حداکثر ظرف مهلت 15 روز از تاریخ تکمیل اعضاء خود نسبت به بررسی صلاحیت داوطلبان و اعلام نتیجهآن اقدام نمایند.
تبصره - هیات میتواند در رابطه با صلاحیت داوطلبان با توجه به شرایط مندرج در ماده 2 قانون بطرق مقتضی تحقیق نماید و نظرات آن با اکثریت آراء قطعی است.
تبصره 2 (الحاقی 1369/03/27)- چنانچه پس از بررسی هیات تشخیص صلاحیت مشخص شد که تعداد کاندیداهای واجد شرایط از یک و نیم برابر تعداد اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز کمتر است، وزارت کار و امور اجتماعی مجدداً آگهی اعلام داوطلبی را حداکثر ظرف یکهفته صادر خواهد کرد.
ماده 11 - هیئتهای تشخیص صلاحیت در مورد افرادی که قبل از 22 بهمن ماه سال 57 عضو هیات مدیره سندیکا و یا نماینده کارگران در واحدها بودهاند برای احراز شرط اعتقاد و التزام عملی آنها به اسلام و ولایت فقیه وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی دقت لازم معمول خواهند داشت.
ماده 12 - مجمع عمومی حداکثر پس از 15 روز از اعلام نظر هیات تشخیص صلاحیت تشکیل و با رعایت تبصره 2 ماده 1 قانون تحت نظارت هیات نظارت بر انتخابات (موضوع ماده 13 این آییننامه) نسبت به انتخاب اعضاء شورا رای گیری به عمل خواهد آورد.
ماده 13 - وزارت کار و امور اجتماعی در اجرای ماده 3 قانون به منظور حسن جریان امر انتخابات شوراها، از هیات تشخیص صلاحیت به عنوان هیات نظارت بر انتخابات دعوت به عمل میآورد.
ماده 14 - تعداد نمایندگان منتخب مجمع عمومی کارکنان در شورا با توجه به مواد 1 و 17 قانون به نسبتهای مقرر در زیر خواهد بود.
از 36 نفر تا 150 نفر 2 نفر عضو اصلی 2 نفر عضو علیالبدل
از 151 نفر تا 500 نفر 4 نفر عضو اصلی 3 نفر عضو علیالبدل
از 501 نفر تا 1000 نفر 6 نفر عضو اصلی 4 نفر عضو علیالبدل
از 1001 نفر تا 5000 نفر 8 نفر عضو اصلی 5 نفر عضو علیالبدل
از 5000 نفر به بالا 10 نفر عضو اصلی 6 نفر عضو علیالبدل
تبصره (اصلاحی 1369/03/27)- در صورتی که در این انتخابات اعضای اصلی و علی البدل مورد نیاز انتخاب نشوند، انتخابات مرحله دوم با شرکت دو برابر داوطلبان عضویت در شورا از میان داوطلبانی که بیشترین رای را آورده اند انجام میگیرد.
ماده 15 - نماینده مدیریت در شورا که حتیالامکان یکی از افراد مورد اشاره در تبصره ماده 5 خواهد بود حداکثر ظرف مدت یک هفته از تاریخ اتمام انتخاب نمایندگان مجمع عمومی تعیین و کتباً به وزارت کار و امور اجتماعی معرفی میشود.
ماده 16 - اخذ رای به صورت مستقیم و مخفی بوده و هر یک از شرکتکنندگان فقط حق دادن یک رای را خواهند داشت.
تبصره 1 - هر یک از کارکنان شرکتکننده در مجمع عمومی، ورقه سفیدی را که به امضا و مهر هیات نظارت رسیده باشد دریافت و با نوشتن نام و نام خانوادگی افراد مورد نظر خود (حداکثر به تعداد اعضاء اصلی و علیالبدل شورا) آن را در صندوق رایگیری خواهد انداخت.
تبصره 2 - کارکنانی که سواد نوشتن نداشته باشند، میتوانند از افراد با سواد مورد اعتماد خویش کمک بگیرند.
ماده 17 - پس از شمارش آراء، صورتجلسهای در پنج نسخه با امضا هیات نظارت تنظیم و حائزین اکثریت آراء با رعایت ماده 15 به ترتیب به عنوان اعضاء اصلی وعلیالبدل تعیین میگردند، یک نسخه از صورتجلسه تنظیمی به وزارت کار و امور اجتماعی و یک نسخه به مدیریت و یک نسخه به هیات تشخیص موضوع ماده 22 قانون و یک نسخه به شورا تسلیم و نسخه پنجم نیز جهت اطلاع کارکنان در واحد مربوطه الصاق خواهد شد.
تبصره - در صورت تساوی آراء تقدم و تاخیر به قید قرعه تعیین میشود.
ماده 18 - معترضین به انتخابات میتوانند حداکثر ظرف یک هفته بعد از برگزاری انتخابات اعتراض خود را به هیات نظارت اعلام نمایند و هیات مذکور موظف است حداکثر ظرف مدت پنج روز به موضوع رسیدگی و نظر قطعی خود را در مورد صحت و سقم اعتراضات واصله اعلام نماید.
تبصره - در صورت ابطال کلیه و یا قسمتی از انتخابات نسبت به تجدید یا تکمیل قسمت باطل شده اقدام و کلیه مراحل مذکور در این آییننامه برای آن تکرار میشود.
ماده 19 - شورا حداکثر پس از یک هفته از خاتمه مراحل انتخابات جهت انجام وظایف مندرج در تبصره 4 ماده 3 قانون تشکیل جلسه میدهد چنانچه رئیس، نایب رئیس یا منشی شورا به سمتهای ریاست، مدیریت عامل، خزانه داری شرکتهای تعاونی یا عضویت شوراهای شهر، شهرستان، استان و یا نمایندگی مجلس شورای اسلامی درآیند شورا میتواند نسبت به تجدید انتخاب رئیس، نایب رئیس و منشی اقدام نماید.
ماده 20 - شورای اسلامی کار، پس از ثبت در وزارت کار و امور اجتماعی، دارای شخصیت حقوقی بوده و مدت اعتبار آن دو سال خواهد بود.
ماده 21 - در موارد ابهام این آییننامه نظر وزارت کار و امور اجتماعی لازم الرعایه خواهد بود.
ماده 22 - وزارتخانهها، واحدهای دولتی و وابسته به دولت و نهادهای قانونی در جهت حسن اجرای قانون شوراها، همکاریهای لازم را با وزارت کار به عمل آورده و درصورت نیاز، تجهیزات و نیروی انسانی لازم را در ختیار آن قرار خواهند داد.
ماده 23 - مهلتهای مقرر در این آییننامه بدون احتساب ایام تعطیل خواهد بود.
نخستوزیر - میرحسین موسوی