شماره دادنامه: 3079-3078
تاریخ دادنامه: 1/11/1398
شماره پرونده: 9702019 و 9700833
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان نظام پزشکی شیراز و آقای جعفر جعفری همگی با وکالت آقایان علی نصیری درونکلا و حمیدرضا سعیدی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 30680-9/11/1391 و اصلاحیه آن به شماره 5849/93/ص-9/11/1393 مصوب شورای اسلامی شهر شیراز از تاریخ تصویب
گردش کار: 1- آقایان علی نصیری درونکلا و حمیدرضا سعیدی در دو دادخواست جداگانه ولی با مضمون واحد به وکالت از آقای جعفر جعفری و به وکالت از سازمان نظام پزشکی شیراز ابطال مصوبه شماره 30680-9/11/1391 و اصلاحیه آن به شماره 5849/93/ص-9/11/1393 مصوب شورای اسلامی شهر شیراز را در اجرای ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب درخواست کرده اند.
2- در خصوص خواسته شاکیان مبنی بر ابطال مصوبه شماره 5849/93/ص-9/11/1393 شورای اسلامی شهر شیراز در قسمت وضع عوارض شاغلان حرف پزشکی، هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 203- 9809970906010202-14/5/1398 رای به رد شکایت صادر می کنند. رای مذکور به علت عدم اعتراض از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قطعیت یافت.
3- معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی بر اساس نظریه ابرازی هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با این استدلال که در خصوص خواسته قبلاً رای شماره 156 و 155-26/2/1392 هیات عمومی بر ابطال مصوبه مذکور صادر شده است، به لحاظ وجود رای قبلی هیات عمومی، قرار رد شکایت در اجرای ماده 85 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر می کند.
4- رسیدگی به خواسته شاکی مبنی بر ابطال مصوبه شماره 30680-9/11/1391 و اصلاحیه آن به شماره 5849/93/ص-9/11/1393 مصوب شورای اسلامی شهر شیراز از تاریخ تصویب در دستور کار هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1/11/1398 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
با توجه به اینکه در آراء متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری و از جمله آراء شماره 1057-22/5/1398 و 53-18/1/1393 اعلام شده که اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب آن از ناحیه شخص یا اشخاصی که در ابطال مصوبه ابطال شده نقش نداشته اند قابل استماع نیست و در پرونده حاضر نیز متقاضی اعمال ماده 13 قانون پیش گفته غیر از کسی است که مصوبه به درخواست او ابطال شده است، بنابراین خواسته تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب در وضعیت فعلی قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد.
محمدکاظم بهرامیرئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری