شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1385/4/5 و 1385/5/16 طرح جامع ناحیه کنگان (شامل شهرستان های کنگان، دیر، دشتی و جم) را برای افق زمانی سال 1400 با جمعیتی معادل 530000 نفر (57 درصد شهری و 43 درصد روستایی) برای پایاندوره طرح در محدوده ای مشتمل بر 12 شهر (کنگان، خورموج، دیر، جم، کاکی، آبدان، بردخون، بنک، عسلویه، نخل تقی، بندرطاهری و ریز) و 8 بخش (مرکزی و کاکی شهرستان دشتی، برخون و مرکزی شهرستان دیر، مرکزی و عسلویه شهرستان کنگان، جم و ریز شهرستان جم) و 19 دهستان و 430 آبادی در مساحتی بالغ بر 5 /9717 کیلومتر مربع مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
با تاکید بر گزینه جمعیتی مشاور، عدم ضرورت انجام مطالعات مجموعه شهری پیشنهادی، - اصلاح تقسیمات سیاسی مغایر باتقسیمات موجود،- لحاظ نمودن شهرک های صنعتی مصوب در اسناد، کلیات طرح مصوب گردید و مقرر شد: مطالعاتی توسط مشاور تهیه کننده طرح جامع ناحیه ای برای ضرورت ایجاد شهر جدید پارس، سقف جمعیتی و مکان یابی با کارفرمایی شرکت عمران شهرهای جدید صورت گرفته و ظرف مدت شش ماه آینده به شورای عالی ارائه شود.
اسناد طرح به شرح زیر است:
1- نقشه منطقه بندی و کاربری اراضی (سند شماره 1):
شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربری های عمده - کشاورزی با طبقه 2 و 3.
- توسعه صنعتی
- جنگلکاری با طبقه 1 و 2
- توسعه شهری با طبقه 1 و 2
- حفاظت
- مرتع- دیم با طبقه 1 و2 و 3
- پرورش آبزیان
- پارک علمی و فن آوری
- فرودگاه
- شهر جدید (سیراف) و پیشنهادی (پارس)
- آزادراه ها
2- ضوابط نحوه استفاده از اراضی و کاربری های مجاز در هر یک از مناطقه 10 گانه فوق...
3- گروه بندی مراکز جمعیتی (سند شماره 3):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های مناسب خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک ناحیه (به مرکزیت کنگان) 5 منظومه (به مرکزیت خورموج، کنگان، دیر، جم، شهر جدید سیراف)، 10 مجموعه و 39 حوزه صورت میگیرد که خدمات مورد نیاز را در سطوح 2 الی 5 ارائه میدهند.