ماده واحده - موافقتنامه حمل و نقل بین المللی جاده ای مسافر و کالا بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان، مشتمل بر یک مقدمه و چهارده ماده به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود.
بسم الله الرحمن الرحیم
موافقتنامه حمل و نقل بین المللی جاده ای مسافر و کالا
بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان
مقدمه
دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری صربستان که از این به بعد «طرفهای متعاهد» نامیده میشوند با تمایل به تسهیل حمل و نقل بین المللی جاده ای کالا و مسافر بین دو کشور و به صورت گذری از طریق قلمرو یکدیگر، به شرح زیر توافق نمودند:
مقررات مقدماتی
ماده 1- تعاریف
از نظر این موافقتنامه:
1- اصطلاح «متصدی حمل و نقل » عبارت است از هر شخص حقوقی که در جمهوری اسلامی ایران یا جمهوری صربستان مجاز میباشد بر طبق قوانین و مقررات خود نسبت به انجام عملیات حمل و نقل بین المللی جاده ای کالا و مسافر اقدام نماید.
2- اصطلاح «وسیله نقلیه » عبارت است از هر وسیله نقلیه موتوری که در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد به ثبت رسیده باشد یا ترکیبی از وسیله نقلیه موتوری به همراه یدک که به منظور حمل کالا (کامیون) یا برای حمل بیش از نه نفر مسافر، شامل راننده (اتوبوس) طراحی و مجهز شده باشد.
ماده 2- حوزه اجرا ء
مفاد این موافقتنامه به متصدیان حمل و نقل اجازه حمل و نقل جاده ای مسافر یا کالا در قلمرو دو طرف متعاهد یا به صورت گذری از قلمرو آنها یا از کشورهای ثالث و بالعکس را می دهد.
ماده 3- حمل و نقل مسافر
1- حمل ونقل مسافر براساس مجوزی که پس از انجام هماهنگی با مقامات ذی صلاح کشور طرفهای متعاهد صادر میشود، انجام خواهد شد.
2- مجوز مندرج در بند (1) از این ماده غیر قابل انتقال میباشد.
3- به استثناء بند (1) این ماده، عملیات حمل ونقل مسافر مشروحه ذیل نیاز به اخذ مجوز ندارد.
الف) حمل ونقل مسافرکه در آن نقاط مبدا ومقصد در سرزمین طرف متعاهدی که اتوبوس در آنجا به ثبت رسیده است واقع باشد و از طریق آن گروه معینی از مسافران توسط اتوبوس معینی که هیچ مسافری به وسیله نقلیه سوار و یا از آن پیاده نشود حمل گردند (مسافرت دربست دوره ای).
ب) مسافرت دربست دوره ای به صورت گذری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر.
پ) حمل یک گروه از مسافران از مبدا واقع در کشور محل ثبت اتوبوس به مقصد واقع در سرزمین طرف متعاهد دیگر و بازگشت وسیله نقلیه مزبور بدون مسافر.
4- جهت اجراء عملیات حمل ونقل مندرج در بند (3) این ماده صورت مشخصات سفر و فهرست مسافران باید در اتوبوس نگهداری شود تا در صورت درخواست ماموران کنترل به آنان ارائه گردد.
شکل صورت مشخصات سفر با توافق مقامات صلاحیتدار طرف های متعاهد یا بنا به پیشنهاد کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه تعیین خواهد شد.
ماده 4- انجام حمل ونقل کالا با مجوز
1- حمل ونقل کالا توسط کامیون خالی یا با بار منوط به صدور مجوز از طرف مقامات صلاحیتدار هریک از طرفهای متعاهد برای موارد حمل ونقلی زیر خواهد بود:
الف) بین هر نقطه واقع در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد و هر نقطه واقع در قلمرو طرف متعاهد دیگر،
ب) به صورت گذری از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر،
پ) از کشورهای ثالث و بالعکس
2- کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه، تعداد و انواع مجوزها و همچنین شرایط استفاده از مجوزها را به مقامات صلاحیتدار کشور طرفهای متعاهد پیشنهاد خواهد داد.
3- مجوزها به صورت سالیانه و بنابر درخواست مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد بدون هرگونه محدودیت و سهمیه بندی مبادله میگردد.
4- مجوزهای تردد برای سیزده ماه از زمان شروع سال میلادی(11دی ماه) تا پایان 31 ژانویه میلادی (12 بهمن هجری شمسی) سال بعد اعتبار دارد.
5- مجوز حمل و نقل کالا غیرقابل انتقال میباشد.
6- برای هر سفر کامیون، یک مجوز مخصوص صادر میشود که شامل یک سفر رفت و برگشت میشود.
ماده 5- عملیات حمل و نقل کالاهایی که مشمول اخذ مجوز نمیباشد
1- مجوز در موارد ذیل مورد نیاز نمیباشد:
الف) حمل ونقل وسایط نقلیه ای که حداکثر وزن مجاز شامل یدکها از شش تن تجاوز ننموده یا ظرفیت مجاز بارگیری شامل یدکها از سه و نیم تن تجاوز ننماید.
ب) حمل ونقل اتفاقی کالا از فرودگاهها به دلیل تغییر مسیر سرویسهای هوایی و بالعکس.
پ) حمل ونقل وسایل نقلیه خراب شده یا دچار آسیب شده و تردد وسایل نقلیه تعمیرکننده آنها.
ت) اعزام وسیله نقلیه حمل کالا بدون بار به قلمرو کشور متعاهد دیگر جهت جایگزینی وسیله نقلیه آسیب دیده و بازگشت وسیله نقلیه آسیب دیده پس از انجام تعمیرات.
ث) حمل حیوانات زنده توسط وسایل نقلیه ای که بدین منظور ساخته شده باشد یا این که به طور دائم جهت این گونه حمل ونقل تغییر شکل داده باشد.
ج) حمل ونقل قطعات یدکی برای کشتی های اقیانوس پیما و هواپیما.
چ) حمل ونقل تجهیزات و ملزومات پزشکی برای مواقع اضطراری به ویژه در مواقع بروز بلایای طبیعی و کمکهای انسان دوستانه.
ح) حمل ونقل اشیاء و آثار هنری جهت ارائه در نمایشگاهها یا بازارهای مکاره با اهداف غیرتجاری.
خ) حمل ونقل لوازم، تجهیزات، ملزومات و حیوانات به منظور اهداف غیرتجاری و جهت اجراء برنامه های ورزشی، نمایشی، موسیقی و نمایش فیلم یا سیرک، جشنواره ها یا جشن ها، ضبط برنامه های رادیویی یا تولیدات سینمایی و تلویزیونی.
د)حمل اجساد.
ذ) حمل مرسولات پستی.
ر) حمل ونقل لوازم و تجهیزات مورد نیاز رانندگان و خدمه.
ز) اعزام وسیله نقلیه جدید بدون محموله به مقصد نهایی موردنظر.
2- کارگروه مشترک موضوع ماده (13) این موافقتنامه میتواند اضافه نمودن موارد دیگر را به فهرست مندرج در بند (1) این ماده که از ارائه مجوز معاف هستند، پیشنهاد نماید.
3- به هنگام اجراء هریک از انواع حمل ونقل مندرج در بند (1) این ماده، وسایل نقلیه ای که مبادرت به حمل این گونه کالاها می نمایند باید اسنادی را با خود حمل نمایند که بیانگر حمل کالاهای مندرج در بند مزبور میباشد.
مقررات کلی
ماده 6- وزن و ابعاد وسیله نقلیه
1- هریک از طرفهای متعاهد، تعهد می نمایند که در خصوص وسایل نقلیه ثبت شده در کشور طرف متعاهد دیگر، شرایط محدود کننده تری را نسبت به وسایل نقلیه ثبت شده در قلمرو خود اعمال ننمایند.
2- درصورتی که وزن یا ابعاد وسایل نقلیه از حداکثر حدود مجاز در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد تجاوز نماید، لازم است جهت وسیله نقلیه، مجوز مخصوصی که طبق قوانین داخلی کشور آن طرف متعاهد صادر میگردد، اخذ شود.
چنانچه مجوز یاد شده مسیر خاصی را جهت تردد وسیله نقلیه معین نماید، حمل ونقل تنها در آن مسیر مجاز خواهد بود.
ماده 7- ممنوعیت حمل ونقل داخلی
متصدیان حمل ونقل هریک از طرفهای متعاهد مجاز به حمل ونقل مسافر و کالا از نقطه ای به نقطه دیگر در سرزمین طرف متعاهد دیگر نمیباشند.
ماده 8- عوارض و مالیات
اتوبوسها و کامیونهای ثبت شده در قلمرو یک طرف متعاهد که به طور موقت وارد قلمرو طرف متعاهد دیگر میشوند، از پرداخت کلیه عوارض و مالیاتهای مربوط به تردد و تملک اتوبوس و کامیون در قلمرو آن کشور معاف میباشند.
1- معافیت موضوع بند (1) این ماده، شامل عوارض و هزینه های مربوط به استفاده از تونلها و پلهای ویژه نمی شود.
2- هیچ گونه عوارض ومالیاتی به استثناء مواردمندرج در بندهای(1) و(2) این ماده از متصدیان حمل و نقل طرفهای متعاهد در قلمرو طرف متعاهد دیگر اخذ نمی شود.
ماده 9 تشریفات گمرکی
1- اتوبوسها و کامیونهایی که به طور موقت وارد قلمرو طرف دیگر متعاهد میشوند از پرداخت عوارض ورود معاف بوده و مشمول ممنوعیتها و محدودیت های مقرر در قوانین و مقررات کشور طرف متعاهد مربوط نخواهند بود.
2- مواد سوختی در مخازن استاندارد وسیله نقلیه و روغن موتور در قلمرو طرف متعاهد دیگر که در آن حمل ونقل انجام میشود و وسیله نقلیه به طور موقت به آن وارد شده است از پرداخت عوارض ورود معاف خواهد بود.
3- قطعات یدکی و لوازم تعمیر و نگهداری وسایل نقلیه موضوع بند (1) این ماده بدون ممنوعیت و محدودیت وارداتی از پرداخت عوارض و مالیاتهای ورود معاف خواهد بود.
قطعات یدکی مصرف نشده و تعویض شده باید طبق مقررات گمرکی کشور طرف متعاهد مربوط، از آن کشور صادر یا ترخیص یا معامله شود.
4- خدمه وسایل نقلیه جاده ای مجاز خواهند بود تحت شرایطی که توسط مقامات گمرکی تعیین میگردد لوازم شخصی که به میزان معقول و براساس مدت اقامت در کشور میزبان مورد نیاز بوده را با خود وارد نمایند. مواد غذایی مورد نیاز درطول سفر و حداقل مقدار تنباکو، سیگار برگ و سیگار برای مصرف شخصی از پرداخت عوارض و مالیات ورودی معاف میباشد.
ماده 10- اجراء قوانین ملی
متصدیان حمل ونقل و خدمه وسایل نقلیه موظفند در موردکلیه موضوعاتی که دراین موافقتنامه یا سایر موافقتنامه های بین المللی که طرفهای متعاهد در آن عضویت دارند مورد حکم قرار نگرفته است قوانین و مقررات طرف متعاهد دیگر را رعایت نمایند.
ماده 11- تخلف از مفاد این موافقتنامه
1- مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد بر رعایت مفاد این موافقتنامه توسط متصدیان حمل ونقل نظارت خواهند نمود.
2- مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که اتوبوس و یا وسیله نقلیه باری در آنجا به ثبت رسیده است موظفند بنابر درخواست مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر، در مورد متصدیان حمل ونقل یا رانندگان وسایل نقلیه ای که در سرزمین طرف متعاهد اخیرالذکر از مقررات این موافقتنامه و نیز از قوانین و مقررات لازم الاجراء در آن سرزمین تخطی نموده اند، اقدامات زیر را معمول دارند:
الف) اخطار.
ب) سلب اجازه حمل ونقل به طورموقت، جزئی یا کلی در سرزمین طرف متعاهدی که تخلف در آنجا وقوع یافته است باهماهنگی مقامات صلاحیتدار طرفهای متعاهد.
3- مقامات صلاحیتداری که اقدامات مندرج در بند (2) این ماده را اتخاذ نموده اند، مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگر را از اقدامات به عمل آمده مطلع خواهند نمود.
4- مفاد بندهای (2) و (3) این ماده مانع آن نمی شود که دادگاهها یا دیگر مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که در سرزمین آن تخلف صورت گرفته است، مجازاتهای مناسبی را طبق قوانین آن طرف متعاهد وضع ننمایند.
ماده 12- مقامات صلاحیتدار
1(اصلاحی 1390/03/31)- مقامات صلاحیتدار جهت اجراء این موافقتنامه به شرح ذیل خواهند بود:
از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران
وزارت راه وشهرسازی
از طرف دولت جمهوری صربستان
وزارت زیرساختها
2- طرفهای متعاهد یکدیگر را از تغییر مقامات صلاحیتدار موضوع بند(1) این ماده، مطلع خواهند نمود.
ماده 13- کارگروه مشترک
1- به منظور اجراء این موافقتنامه طرفهای متعاهد کارگروه مشترکی را تشکیل خواهند داد. وظایف این کارگروه به شرح ذیل میباشد:
الف) بررسی تمامی موضوعات مربوط که در حیطه این موافقتنامه قرار میگیرد و ارائه توصیه هایی جهت حل وفصل آن. کارگروه مشترک میتواند اصلاح هریک از مفاد این موافقتنامه را به مقامات صلاحیتدار پیشنهاد دهد.
ب) رسیدگی به هر موضوع دیگر مربوط به حمل ونقل جاده ای.
2- کارگروه مشترک بنا به درخواست مقامات صلاحیتدار و به طور متناوب در قلمرو هریک از طرفهای متعاهد تشکیل خواهد شد.
ماده 14 - لازم الاجراء شدن و مدت اعتبار
1- این موافقتنامه، در روز سی ام پس از تاریخ دریافت آخرین یادداشت دیپلماتیک که طی آن یک طرف متعاهد، اتمام تمامی شرایط مقرر در قوانین داخلی برای لازم الاجراء شدن این موافقتنامه را به آگاهی طرف متعاهد دیگر می رساند، لازم الاجراء خواهد شد.
2- این موافقتنامه پس از لازم الاجراء شدن برای یک دوره سه ساله معتبر خواهد بود و پس از آن به طور خود به خود برای دوره های سه ساله دیگر تمدید خواهدشد مگر این که یکی از طرفهای متعاهد با ارسال یک پیش آگهی کتبی شش ماهه از طریق مجاری دیپلماتیک آن را فسخ نماید.
3- به محض لازم الاجراء شدن این موافقتنامه، اعتبار موافقتنامه حمل ونقل بین المللی مسافر و کالا از طریق جاده بین جمهوری اسلامی ایران و شورای اجرایی فدرال مجمع جمهوری سوسیالیسی فدرال یوگسلاوی که در تاریخ 1366/4/9 هجری شمسی برابر با 1987/6/30 میلادی در تهران به امضا رسید پایان می یابد.
این موافقتنامه درتهران در تاریخ 1387/4/8 هجری شمسی برابر با 2008/6/28 میلادی در یک مقدمه و چهارده ماده در دو نسخه اصلی به زبانهای فارسی، صربی و انگلیسی تنظیم گردید که کلیه متون دارای اعتبار یکسان میباشد و در صورت بروز اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود.
از طرف
دولت جمهوری اسلامی
از طرف
ایران دولت جمهوری صربستان
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده، منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و چهارده ماده درجلسه علنی روزچهارشنبه مورخ بیست وششم فروردین ماه یکهزار وسیصدوهشتادوهشت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1388/2/9 به تایید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی