فصل اول - کلیات
ماده 1 - در اجرای قانون تاسیس سازمان تامین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشورو شهربانی کشور سازمان مذکور در وزارت جنگ تاسیس و در این اساسنامه به منظور اختصار سازمان نامیده میشود.
ماده 2 - مرکز اصلی سازمان تهران میباشد و در صورت لزوم میتواند در سایر نقاط کشور شعبه دایر کند.
ماده 3 - مدت عمل سازمان نامحدود است.
ماده 4 - هدف اصلی سازمان عبارت از تامین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و درجهداران کادر ثابت و وظیفه و افراد کادر ثابت و همردیفان و غیر نظامیان رسمی ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور و شهربانی کشور و همچنین افسران و کارمندان بازنشسته و عائله درجه یک آنان و مستمری بگیران مربوطه در مقابل هر نوع بیماری و زایمان میباشند.
تبصره - سازمان میتواند برای وصول به هدفهای خود بیمارستان و درمانگاه تاسیس کند و در شرکتها و سازمانهایی که در امور درمانی فعالیت میکنند با موافقت شورای عالی سازمان مشارکت نماید.
ماده 5 - سازمان دارای شخصیت حقوقی است و به صورت شرکت سهامی و طبق مقررات این اساسنامه و آییننامههای مربوطه و اصول بازرگانی اداره خواهد شد.
ماده 6 - سرمایه اولیه سازمان عبارت از مبلغ پانصد میلیون (500000000) ریال میباشد که طبق تبصره 3 ماده یک قانون اصلاح موادی از قانون تاسیس سازمان از طرف وزارت جنگ در اختیار سازمان گذارده میشود و به 5 هزار سهم یکصد هزار ریالی تقسیم میگردد که کلا متعلق به دولت است.
ماده 7 - ازدیاد سرمایه در تمام مدت عمل سازمان با پیشنهاد هیات مدیره و با موافقت وزارت جنگ و تصویب شورای عالی انجامپذیر است.
فصل دوم - ارکان سازمان و وظایف آنها
ماده 8 - سازمان دارای ارکان زیر است:
الف - شورای عالی.
ب - هیات مدیره.
ج - بازرسان.
ماده 9 - شورای عالی از وزیر جنگ، رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران، فرماندهان نیروهای سهگانه ارتش شاهنشاهی و فرمانده گارد شاهنشاهی وفرمانده ژاندارمری کشور و رئیس شهربانی کشور و رئیس بازرسی ویژه بهداری ارتش شاهنشاهی تشکیل میگردد که نمایندگی سهام دولت را عهدهدارمیباشد، ریاست شورای عالی با وزیر جنگ است.
ماده 10 - جلسات شورای عالی سالانه یکبار برای تصویب ترازنامه و حساب و سود و زیان و یکبار برای تصویب بودجه تشکیل میشود. شورای عالی ممکن است برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت بمسائلی که از طرف مقام دعوتکننده در دستور جلسه شورا قرار میگیرد به صورت فوقالعاده نیز تشکیل شود، جلسات شورای عالی بنا بدعوت رئیس شورای عالی یا رئیس هیات مدیره یا بنا بتقاضای بازرسان سازمان تشکیل خواهد شد.
ماده 11 - شورای عالی حداقل با شرکت هفت نفر از اعضاء تشکیل خواهد شد و تصمیمات متخذه با حداقل پنج رای موافق معتبر خواهد بود.
ماده 12 - وظائف و اختیارات شورای عالی به قرار زیر است:
الف - بررسی و تصویب خط مشی سازمان.
ب - بررسی و تصویب بودجه سازمان.
ج - بررسی و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش سالانه سازمان با توجه بگزارش بازرسان.
د - پیشنهاد انتصاب و تعویض هر یک از اعضای هیات مدیره و بازرسان.
ه - تعیین میزان حقوق، حقالزحمه و پاداش اعضای هیات مدیره و بازرسان.
و - تصویب آییننامههای مالی - معاملاتی - استخدامی و اداری و سایر آییننامههای لازم که به وسیله هیات مدیره با رعایت مقررات مربوط تهیه و پیشنهاد میشود.
ز - اتخاذ تصمیم راجع به موضوعاتی که از طرف هیات مدیره پیشنهاد میگردد.
ح - اتخاذ تصمیم نسبت به اخذ وام و تحصیل اعتبار با رعایت مقررات مربوطه.
ط - اتخاذ تصمیم نسبت به سازش در دعاوی و ارجاع امر به داوری و تعیین داور به پیشنهاد مدیر عامل و تایید هیات مدیره.
ی - بررسی و تصویب آییننامه مربوط بخدمات زیر که به وسیله هیات مدیره تهیه و پیشنهاد میگردد:
1 - نحوه استفاده از خدمات درمانی.
2 - حدود کمکها و میزان مشارکت بیماران در هزینه درمانی.
3- تعرفه حقالزحمه پزشکان.
4 - هزینههای بیمارستانی.
ک - بررسی و تایید تغییرات در اساسنامه و پیشنهاد به مراجع صلاحیتدار قانونی.
ماده 13 (اصلاحی 1360/07/21)- هیات مدیره سازمان - اعضاء هیات مدیره عبارتند از:
رئیس هیات مدیره و یکنفر مدیر عامل و 3 نفر عضو اصلی و دو نفر اعضای علی البدل (جمعاً 7 نفر) که از بین پرسنل شاغل و یا بازنشسته نیروهای مسلح ارتش جمهوری اسلامی ایران و یا اشخاص صلاحیت دار دیگر با پیشنهاد شورای عالی سازمان و تصویب وزیر دفاع ملی پس از تایید صلاحیت اعضاء اصلی و علی البدل توسط اداره سیاسی ایدئولوژیک برای مدت سه سال منصوب میشوند. تجدید انتخاب اعضای مذکور برای سالهای بعد بلامانع میباشد.
ماده 14 - در صورت فوت یا استعفا یا عزل هر یک از اعضاء اصلی هیات مدیره یا جهات دیگر (از قبیل بیماری ممتد که بیش از چهار ماه بطول انجامد) عضو علیالبدل اول برای باقیمانده مدت سه سال به جای عضو اصلی انجام وظیفه خواهد نمود و یکنفر دیگر برای همان مدت باقیمانده و با رعایت تشریفات مقرر در ماده 13 به سمت عضو علیالبدل انتخاب و منصوب میگردد.
ماده 15 - اعضای هیات مدیره و بازرسان نمیتوانند در معاملاتی که با سازمان یا به حساب سازمان انجام میپذیرد یا موسساتی که با سازمان طرف معاملهاند به طور مستقیم و یا غیر مستقیم سهیم یا شریک باشند.
ماده 16 - وظائف هیات مدیره سازمان به قرار زیر است:
الف - بررسی طرحها - تعرفههای خدمات درمانی - آییننامههای معاملات مالی استخدامی و سایر آییننامهها که به وسیله مدیر عامل تهیه میشود برای پیشنهاد به شورای عالی.
ب - پیشنهاد خط مشی از لحاظ فعالیتهای خدمات درمانی.
ج - نظارت در حسن جریان امور و حفظ منافع سازمان.
د - موافقت با تاسیس شعبه یا انحلال آن بنا به پیشنهاد مدیر عامل.
ه - بررسی و تایید بودجه سازمان برای پیشنهاد به شورای عالی.
و - رسیدگی و تایید ترازنامه و حساب سود و زیان سالیانه سازمان برای پیشنهاد به شورای عالی.
ز - بررسی و تصویب معاملات - تعهدات و قراردادهای سازمان.
ح - تعیین امضاهای مجاز.
ط - اجرای تصمیمات شورای عالی.
ی - بررسی و اخذ تصمیم نسبت بطرحها و برنامههای آموزش فنی و حرفهای و هر گونه اقدام دیگری که در حدود عملیات موضوع سازمان برای اداره آن لازم و مفید باشد.
تبصره - جلسات هیات مدیره با حضور حداقل 4 نفر از اعضاء رسمیت خواهد داشت و تصمیمات متخذه با سه رای موافق معتبر خواهد بود و صورت مذاکرات در دفتر مخصوص ثبت میشود و بامضای اعضای حاضر در جلسه خواهد رسید.
ماده 17 - هیات مدیره در حدود مواد این اساسنامه دارای همه گونه اختیارات برای اداره امور سازمان و انجام وظائف مربوط به آن میباشد.
ماده 18 - امور استخدامی کارکنان سازمان جز در مواردی که در آییننامههای مصوب و مقررات مربوط ترتیب دیگری تعیین شده است با پیشنهاد مدیر عامل و تصویب هیات مدیره و رعایت مقررات و آییننامه استخدامی سازمان انجام خواهد شد.
ماده 19 - وظایف و اختیارات مدیر عامل: مدیر عامل امور سازمان را طبق مفاد این اساسنامه و آییننامهها و مقررات مصوب شورای عالی و هیئتمدیره اداره مینماید و مسئول اجرای تصمیمات متخذه از طرف هیات مدیره خواهد بود و برای این منظور دارای اختیارات زیر میباشد:
الف - مسئولیت امور اجرایی سازمان و حفظ دارائی و اموال و منافع آن.
ب - اداره کلی امور سازمان اعم از اداری - استخدامی- مالی - فنی - آموزشی و بازرگانی طبق مقررات این اساسنامه و مصوبات شورای عالی و هیات مدیره به عهده مدیرعامل است و در مورد مسائل پیشبینی نشده مجری مصوبات هیات مدیره میباشد.
ج - قراردادها و اسناد و اوراق بهادار و تعهدات مالی سازمان باید بامضای مدیر عامل و یکی از اعضای هیات مدیره برسد.
د - تهیه طرحهای آموزشی و تعلیمات حرفهای مورد نیاز سازمان.
ه - تهیه و تنظیم برنامه عملیاتی و طرحهای توسعه فعالیتهای سازمان و ارائه آن به هیات مدیره جهت بررسی و پیشنهاد به شورای عالی.
و - تهیه و تنظیم آییننامههای معاملات مالی و استخدامی موضوع ماده 12 این اساسنامه و تسلیم به هیات مدیره جهت بررسی و تایید و پیشنهاد به شورای عالی.
ز - تهیه و تنظیم بودجه و ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان جهت تایید هیات مدیره.
ح - مدیر عامل موظف است یک نسخه از ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان را حداقل یکماه قبل از تشکیل شورای عالی به منظور رسیدگی و اظهار نظر برای بازرسان ارسال نماید.
ط - مدیر عامل موظف است گزارش عملیات و پیشرفتهای سازمان را هر سه ماه یکبار به هیات مدیره تسلیم نماید.
ی - مدیر عامل برای اداره امور محوله میتواند قسمتی از اختیارات خود را به هر یک از اعضای هیات مدیره یا کارکنان سازمان تفویض کند وامضای این اشخاص در حدود اختیاراتی که به آنها داده میشود معتبر خواهد بود ولی این تفویض اختیارات رافع مسئولیت مدیرعامل نمیباشد.
ک - مدیر عامل نماینده سازمان در برابر کلیه مراجع میباشد و به طور کلی نمایندگی سازمان در تمام موارد و مراجع با مدیرعامل است، مدیرعامل میتواند برای انجام این تکالیف به انتخاب وکیل مبادرت ورزد.
ماده 20 - بازرسان سازمان مرکب از دو نفر خواهند بود که باید یکی از آنها پزشک نیروهای مسلح شاهنشاهی و دیگری حسابرس و در امور مالی و محاسباتی تخصص داشته باشد و برای مدت یک سال از طرف شورای عالی انتخاب میشود و انتخاب مجدد آنان بلامانع است و تا انتخاب بازرسان جدید وظائف محوله را انجام خواهند داد.
ماده 21 - وظائف بازرسان به شرح زیر میباشد:
الف - مراقبت در اینکه کارهای سازمان طبق این اساسنامه و آییننامهها و بودجه و خط مشی مصوب صورت گیرد. در مواقع لزوم بازرسان میتوانند به عملیات و معاملات سازمان رسیدگی و به دفاتر و اسناد و اوراق بهادار سازمان مراجعه نمایند.
ب - رسیدگی بموجودیها و اوراق و اسناد محاسباتی سازمان
ج - رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان و تهیه گزارش از چگونگی عملیات سازمان و دستگاهها و شرکتهای تابعه برای شورای عالی.
ماده 22 - بازرسان حق مداخله مستقیم در امور جاری سازمان را ندارند ولی هر گونه اطلاعی که از هیات مدیره راجع به جریان کار سازمان بخواهند باید در اختیار آنها گذارده شود.
ماده 23 - بازرسان میتوانند در طی سال نظرات خود را راجع بجریان امور سازمان کتباً به هیات مدیره اطلاع دهند و هیات مدیره نظرات بازرسان را مورد توجه قرار خواهد داد.
ماده 24 - در صورتی که مواردی از کارهای سازمان با خط مشی و مقررات مربوط مطابقت نداشته باشد بازرسان مراتب را کتباً به هیات مدیره اطلاع میدهند که برای رفع آن اقدام گردد و ضمناً یک نسخه از گزارش را به شورای عالی ارسال میدارند.
ماده 25 - بازرسان مکلفند قبل از تشکیل شورای عالی ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان را رسیدگی و گزارش خود را به شورای عالی تسلیم نمایند.
ماده 26 - بازرسان میتوانند در صورت لزوم برای انجام امور محوله از وجود کارشناسان بهزینه سازمان استفاده نمایند.
فصل سوم - منابع درآمد سازمان
ماده 27 - منابع مالی سازمان به قرار زیر است:
الف - وجوهی که بر اساس ماده 2 و تبصره 1 ماده 6 قانون تاسیس سازمان بصندوق سازمان پرداخت میشود.
ب - درآمدهائی که از وجوه و اموال متعلق به سازمان و یا خدمات موسسات درمانی وابسته به سازمان طبق آییننامه از مشمولین قانون خدمات درمانی و اشخاص دیگر عاید میگردد.
ج - کمکها و هدایا که به سازمان اعطاء میشود.
ماده 28 - مدیرعامل همه ساله بودجه کل سازمان را برای سال بعد شامل منابع و مصارف اعم از هزینههای اداری و تاسیساتی و درمانی و ذخائر فنی و احتیاطی تهیه و پس از تایید هیات مدیره برای تصویب به شورای عالی تقدیم خواهد کرد که پس از بررسی و تصویب شورای عالی ابلاغ میگردد.
ماده 29 - اداره امورمالی و ترتیب نگاهداری حسابهای سازمان به موجب آییننامههائی خواهد بود که توسط مدیرعامل تهیه و پس از تایید هیات مدیره به تصویب شورای عالی خواهد رسید.
ماده 30 - سازمان باید ذخائر فنی خود را با اصول محاسبات فنی تطبیق داده و گزارش آن را در آخر هر سال به شورای عالی تسلیم نماید.
فصل چهارم - کمکها و تعهدات سازمان
ماده 31 - خدمات درمانی مربوط به پرسنل ژاندارمری کشور و شهربانی کشور با رعایت مقررات ماده 6 قانون تاسیس سازمان انجام خواهد شد.
ماده 32 - عائله افسران و کارمندان مامور در خارج از کشور تابع مقررات این اساسنامه بوده و هزینه معالجه آنان طبق آییننامه و تعرفهایکه به تصویب شورای عالی میرسد پرداخت خواهد شد.
تبصره - هزینه معالجه سایر مشمولین قانون به جزموارد اورژانس در خارج از کشور به عهده سازمان نیست.
ماده 33 - در صورتی که معالجه بیمار طبق نظر هیات مدیره سازمان پس از معاینات و آزمایشهای لازم در کشور امکانپذیر نبوده و بیمار در خارج از کشور قابل معالجه باشد بیمار برای معالجه بخارج از کشور اعزام و قسمتی از هزینه معالجه برابر تعرفه مصوب از طرف سازمان پرداخت خواهد شد.
تبصره - نحوه اجرای این ماده طبق مقرراتی خواهد بود که به پیشنهاد هیات مدیره به تصویب شورای عالی سازمان میرسد.
ماده 34 - کلیه بیمارانی که از مقررات این اساسنامه استفاده میکنند باید برای معالجه بپزشکان و یا بیمارستانها و درمانگاهها و موسسات پرشکی[پزشکی] که ازطرف سازمان معرفی میشود مراجعه نمایند و فقط در مواقع ضروری و شرایط خاص میتوانند به پزشکان و موسسات پزشکی دیگر مراجعه کنند مشروط بر اینکه مراتب در اسرع وقت به مقامات مربوط سازمان اطلاع داده شود و در صورت گواهی توسط مقامات مزبور هزینههای مربوط طبق تعرفه مورد عمل سازمان پرداخت خواهد شد.
تبصره - در محلهائی که سازمان، بیمارستان، و یا درمانگاه و یا پزشک نگهبان شب برای معالجه تعیین نماید که معالجه مراجعهکنندگان را انجام دهد سازمان تعهدی در مورد پرداخت هزینه مراجعه به پزشکان و موسسات پزشکی دیگر را نخواهد داشت مگر در موارد اضطراری.
ماده 35 - سازمان میتواند انجام قسمتی از خدمات درمانی را با عقد قراردادهائی به عهده بیمارستانها و سازمانهای پزشکی و یا اشخاص حقوقی و یا حقیقی طبق آییننامه خاصی که با رعایت قانون منع مداخله برای این منظور تهیه خواهد شد واگذار نماید.
فصل پنجم - ترازنامه
ماده 36 - سالی مالی سازمان از آغاز فروردین ماه تا پایان اسفند هر سال میباشد حسابهای سازمان باید در آخر اسفند ماه بسته شود و ترازنامه تا آخر خرداد ماه سال بعد تنظیم و پس از رسیدگی بازرسان به وسیله هیات مدیره برای تصویب به شورای عالی تسلیم گردد. موجودیهای جنسی آخر سال بقیمت روز یا قیمت تمام شده هر کدام که کمتر است در ترازنامه منظور خواهد شد. استهلاک اموال منقول و غیر منقول سازمان برابر مقررات مربوط باستهلاک در ترازنامه سالانه منظور میگردد. مطالبات مشکوکالوصول باید با ارزشاحتمالی منظور شود.
تبصره - ترازنامه سالانه سازمان که به تصویب شورای عالی رسیده به منزله تسویه حساب سازمان تلقی میگردد.
ماده 37 - سود ویژه سازمان همهساله با تصویب شورای عالی به حساب اندوخته یا افزایش سرمایه منظور خواهد شد سازمان میتواند ذخائر واندوختههای خود را بمصرف هزینههای ساختمانی و تاسیساتی طبق بودجه مصوب برساند.
ماده 38 - راجع به سایر موضوعات که در این اساسنامه پیشبینی نشده بر طبق قانون تجارت و مقررات مربوط بشرکتهای دولتی عمل خواهد شد.
اساسنامه فوق مشتمل بر سی و هشت ماده و شش تبصره به استناد ماده یک قانون تاسیس سازمان تامین خدمات درمانی عائله درجه یک افسران و همافران و کارمندان ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری کشور و شهربانی کشور پس از تصویب کمیسیونهای جنگ و دارایئی مجلس سنا در جلسه روز یکشنبه 16ر4ر1353، به ترتیب در جلسات روز سهشنبه 18ر4ر1353 و روز یکشنبه 23ر4ر1353 به تصویب کمیسیونهای دارائی و نظام مجلس شورای ملی رسیده است.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی