کلاسه پرونده: 167/83
شاکی: رئیس و مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع:نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت10/82/2 شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 17 خرداد 1383
شماره دادنامه: 96
مقدمه: رئیس و مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری به شرح نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در سال 62 مالکین ملک پلاک ثبتی 58/141 بخش 14 اصفهان شکایتی مبنی بر استرداد زمین به طرفیت جهاد سازندگی اصفهان در دیوان عدالت مطرح نموده که با ارجاع پرونده به شعبه سیزدهم، منتهی به صدور دادنامه 257 مورخ 6/11/62 مبنی بر بقاء مالکیت آنان و بی اعتباری تصرفات و اقدامات جهاد سازندگی اصفهان گردیده و مراتب به موجب دادنامه شماره129 مورخ 26/10/63 در هیات تجدیدنظر تایید شده است با استنکاف سازمان طرف شکایت از پذیرش حکم صادره قطعی، مالکین درخواست اجرای دادنامه را نموده و دیوان عدالت نیز طی مکاتباتی از جمله نامه 16/3/69 دستور اجرای حکم را به جهاد سازندگی داده است لیکن سازمان مذکور ضمن اصرار بر ادامه تصرفات در سال 68 با همکاری اداره کل زمین شهری استان اصفهان و پس از اخذ رای کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری در تاریخ29/1/68 مبنی بر بایر بودن زمین قبل از تصرف جهاد و دایر بودن آن در زمان صدور رای (29/1/68) مبادرت به تملک زمین به موجب سند انتقال رسمی شماره 95300 مورخ 19/11/68 دفترخانه اسناد رسمی شماره 92 اصفهان مینماید و به مالکین اعلام داشته که قیمت منطقهای زمین را دریافت مالکین پس از اطلاع از تملک زمین خود توسط جهاد سازندگی اصفهان در سال 80 مجدداً شکایتی مبنی بر ابطال اقدامات جهاد در تملک پلاک ثبتی58/141 بخش 14 اصفهان در دیوان عدالت مطرح نموده که به موجب رای شماره 1974 مورخ 19/10/81 صادره از شعبه دوازدهم حکم به ابطال اقدامات سازمانهای طرف شکایت (جهاد کشاورزی و مسکن و شهرسازی) صادر میگردد که با تجدیدنظر خواهی سازمان جهاد کشاورزی و ارجاع پرونده به شعبه دهم تجدیدنظر تحت کلاسه 82/2 سرانجام به موجب دادنامه شماره 770 مورخ 8/7/82 چنین اعلام میشود. چون نسبت به موضوع قبلاً رسیدگی و رای به ورود شکایت مالکین صادر شده لذا طرح مجدد و رسیدگی مجدد ضرورت نداشته و موضوع اعتبار امر مختومه تلقی و قرار رد شکایت آنان صادر گردیده است. بنا به مراتب مذکور نظر به اینکه بطلان و بیاعتباری تصرفات و اقدامات جهاد موضوع دادنامه مورد استناد به شماره 257 مورخ6/11/62 در سال 62 بوده یعنی زمانی که زمین شاکیان تملک نگردیده است لیکن خواسته اخیر آنان به موجب دادخواست مطروحه در سال 80 ابطال اقدامات جهاد در خصوص تملک موضوع سند رسمی 95300 مورخ 19/11/68 میباشد که با موضوع خواسته قبلی متفاوت بوده (رفع تصرف و استرداد زمین) و لذا بر این اساس تلقی اعتبار امر مختومه که در دادنامه این شعبه استناد گردیده مصداق نداشته و مراتب اشتباه اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه تفاوت موضوع شکایت و خواسته مندرج در پرونده کلاسه62/394 شعبه 13 مبنی بر استرداد زمین ملکی شاکیان با موضوع شکایت آنان به شرح پرونده کلاسه 80/1648 به خواسته ابطال اقدامات طرف شکایت در تملک ملک مزبور و عدم انطباق مورد با بند ت ماده 20 آییندادرسی دیوان عدالت اداری صدور قرار رد دادخواست شاکیان به شرح دادنامه شماره 770 مورخ 8/7/82 شعبه 10 تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسهت10/82/2 به استناد اعتبار امر مختوم محمول بر اشتباه بوده است، بنابراین به استناد تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مذکور نقض میشود و رسیدگی به دادخواست تجدیدنظر به شعبه سوم تجدیدنظر دیوان محول میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی