صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1402/10/05
برگزار شده توسط: استان سازمان قضایی نیروهای مسلح/ شهر ایلام
موضوع
مرجع رسیدگی به جرم
پرسش
پرونده ای در شعب دادیاری یا بازپرسی یا بعضاً در دادگاه مطرح و پس از بررسی مشخص میگردد رفتار ارتکابی اعم از فعل یا ترک فعل جرم نیست، آیا موضوع قابل طرح در دیوان عدالت اداری میباشد؟.
نظر هیات عالی
در صورتی که مرجع کیفری (اعم از دادسرا یا دادگاه) با موضوع سوال مواجه باشد؛ در اتخاذ تصمیم به دو شیوه زیر مجاز میباشد:
1. مطابق ماده 265 ایین دادرسی کیفری مصوب 1392 به لحاظ جرم نبودن رفتار، قرار منع تعقیب صادر و شاکی را جهت طرح دعوا در دیوان عدالت اداری ارشاد نماید.
2. به لحاظ اینکه رسیدگی به موضوع در صلاحیت دیوان عدالت اداری است با ذکر مصداق صلاحیت دیوان عدالت اداری مطابق مواد 10 و 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و توجه به تبصره ماده 16 قانون ذکر شده، قرار عدم صلاحیت صادر نماید. هرچند رویه غالب انتخاب شیوه اول است و در صورتی که موضوع در مراجع قضایی حقوقی مطرح باشد با صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی دیوان عدالت اداری، مطابق بند دوم فوق الذکر اقدام میشود.
نظر اکثریت
دادسرا مرجع رسیدگی به جرم است و در خصوص اتهام مطرح شده و انتسابی به متهم اظهار نظر می نماید. ثانیاً رسیدگی در دیوان عدالت اداری مستلزم تشریفاتی از قبیل تقدیم دادخواست میباشد. ثالثاً رویه قضایی نیز مبتنی بر صدور قرار منع تعقیب میباشد.
ازاین رو مرجع تحقیق در دادسرا پس از احراز عدم جرم بودن عمل اقدام به صدور قرار منع تعقیب می نماید.
نظر اقلیت
در قوانین و مقررات موجود محدودیتی در خصوص صدور قرار عدم صلاحیت به شایستگی رسیدگی دیوان عدالت اداری وجود ندارد و از طرفی شعب حقوقی میتوانند به صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت صادر نمایند.