‌انعقاد قرارداد بین سازمان بنادر و کشتیرانی و کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیایی

مصوب 1360/06/02 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1360/06/02 بنا به پیشنهاد شماره 8925/2 مورخ 1360/05/31 وزارت راه و ترابری وعطف به قرارداد شماره پ 6/1/150 مورخ54/6/25 بین سازمان بنادر و کشتیرانی و کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی برنامه‌ریزی شروع به کار بین سازمان بنادر کشتیرانی و کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی را‌به شرح پیوست بررسی و تصویب نمودند.

محمدجواد باهنر - نخست‌وزیر

صورت جلسه مورخ 1360/05/29 بین وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی و کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی کندوته و شرکاءء
قرارداد شماره پ 6/1/15 - 54/6/25
موضوع: مجتمع بندری جدید بندرعباس با توجه به رکود نسبی عملیات اجرایی پروژه مجتمع بندری جدید بندرعباس که از اهمیت و اولویت خاصی از نظر دولت جمهوری اسلامی ایران برخوردار میباشد و پیرو جلسات مکرر قبلی منعقده بین وزارت راه و ترابری و مسولین و مدیران‌کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی کندوته و شرکاء در تهران و حسن تمجید سفارت ایتالیا در تهران و براساس تصمیمات جلسه مورخ 1260/05/28‌شورای عالی سازمان بنادر و کشتیرانی مجدداً سلسله جلساتی از تاریخ 19 الی 29 مرداد ماه در وزارت راه و ترابری با نمایندگان و مدیران تام‌الاختیار کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی کندوته و شرکاء در تهران در زمینه حل مسائل پروژه و تسریع در اجرای پروژه در حضور مقام سرپرست وزارت راه و ترابری و‌مشاوران وزیر و مدیران سازمان بنادر و کشتیرانی و با معرفی پیمانکار توسط جناب آقای سفیر ایتالیا در تهران منعقد و پس از بحث و تبادل نظر درباره کلیه‌جوانب امر صورتجلسه زیر جهت تسریع در اجرای پروژه و تکمیل آن وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی و کنسرسیوم پیمانکاران ایتالیائی کندوته و شرکاء بامضا رسید.

الف - وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی تائید مینمایند که در چهارچوب قرارداد و قوانین ایران همکاری لازم را در جهت تسهیل اجرای قرارداد به شرح زیر با پیمانکار به عمل خواهد آورد.

1 - کمک و همکاری در تهیه مصالح از قبیل: سیمان مواد منفجره، سوخت، روغن و آرماتورو و غیره.

تبصره برای مصالحی که در حال حاضر در انحصار دولت ایران میباشد از قبیل مواد منفجره و سوخت وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی اقدام لازم با مراجع ذیربط از نظر اطمینان از تامین و تهیه مقدار مورد لزوم به عمل خواهد آورد.
بهر حال مسئولیت پیمانکار بر طبق مفاد قرارداد در مورد تامین‌مصالح بقوت خود باقی است.

2 - کمک و همکاری در تامین و اخذ اجازه ورود ترخیص کالا از گمرک، اجازه کار، افتتاح اعتبار اسنادی و موارد دیگری که بر طبق قرارداد جهت اجرای پروژه مورد لزوم باشد.

3 - رسیدگی و نهایی نمودن آن قسمت از کارهای انجام شده قراردادی که پس از انقلاب از پروژه حذف شده است پیمانکار مدارک قراردادی لازم را در مورد‌هزینه‌های انجام شده جهت تهیه مصالح و کارهای اجرایی تهیه و جهت رسیدگی و اقدام لازم برای پرداخت قراردادی به مهندس مشاور و کارفرما تسلیم خواهد نمود.

4 - رسیدگی و پرداخت آن قسمت از کارهای قراردادی انجام شده که تحت صورت وضعیت‌های تسلیم شده مبلغ آنها پرداخت نشده است از قبیل صورت مجالس کارهای اضافی و یا جدید پیمانکار مدارک لازم قراردادی را تکمیل و تسلیم خواهد نمود تا مورد رسیدگی و تائید قرار گیرد.

5 - در مورد صورت وضعیت‌های ماهیانه در صورتی که کسور قراردادی و یا قانونی اعمال شده توسط کارفرما و آنچه در صورت وضعیت توسط مهندسین مشاور و پیمانکار آورده شده اختلاف داشته باشد، کارفرما چگونگی امر را به صورت کتبی به پیمانکار و مهندس مشاور اطلاع خواهد داد تا پیمانکار و مهندس مشاور اطلاع خواهد داد تا بدین ترتیب و پس از انجام مذاکرات لازم وضعیت مالی کسور صورت وضعیت‌ها هماهنگ باشد.

6 - پیمانکار فهرستی شامل 12 برگ (‌پیوست میباشد) از درخواست طلب تا تاریخ 1360/05/09 به میزان کل خالص /14/756/129/243 ریال تسلیم نموده است.
چون این مقادیر و اقلام توسط کارفرما تائید نمیگردد، پس از بررسی و بحث‌های لازم طی جلسات منعقده
نقطه نظرات و توافق‌های زیر اتخاذ و اعلام میگردد:

1 - 6: پیمانکار اعلام میدارد که صورت وضعیتهای ماهیانه کارکرد را تا شماره 60 به دستگاه نظارت تسلیم نموده است، کارفرما اعلام میدارد که تا صورت شماره 54 را از دستگاه نظارت دریافت نموده است. کارفرما و پیمانکار موافقت خود را با لزوم تسریع در تاریخ دستگاه نظارت اعلام نمودند.

2 - 6: در مورد پرداخت صورت وضعیت تعدیل شماره 7/44، این صورت وضعیت توسط سازمان بنادر اصلاح و تصویب شده و آماده پرداخت میباشد.
در مورد صورت وضعیت تعدیل شماره 8/54 (‌که هنوز از دستگاه نظارت دریافت نشده است)، اقدام لازم پس از تائید رسمی تمدید مدت پیمان به عمل خواهد‌آمد و پرداخت خواهد گردید.

3 - 6: مبالغ کسور و وجه الضمان قراردادی مربوط به صورت وضعیت‌های کارکرد و صورت وضعیت‌های تعدیل در مقابل ضمانت‌نامه معتبر بانکی به پیمانکار‌پرداخت گردید.

4 - 6: مبالغ کسور مربوط به عوارض معدن پس از دریافت مفاصا حساب مربوطه پرداخت خواهد گردید.

5 - 6: در مورد نرخ تبدیل ارز جهت پرداخت به ارز خارجی این موضوع به تفصیل مورد بحث قرار گرفت و سرانجام پس از کسب موافقت شفاهی رئیس کل بانک مرکزی ایران تائید گردیده که نرخ تبدیل باید نرخ رسمی فروش از تاریخ 1354/04/14 بر طبق صورت مجلس مورخ 1354/05/21 در ضمیمه 2 به جداول قرار داد.

6 - 6: مابه‌التفاوت پیش پرداخت قراردادی باید براساس مبلغ اولیه پیمان به نحوی که طی ماده 6 شرایط
خصوصی پیمان و ماده 2 صورت جلسه 1354/05/22‌ضمیمه 2 به جلد اول قرارداد آمده است (‌بر اساس مبلغ 47 میلیارد ریال) پرداخت گردد.

7 - 6: مبالغ مربوط به هزینه اضافی قیمت سیمان و مبالغ اضافی پرداخت شده بابت افزایش مالیاتها و عوارض دولتی بعد از تاریخ امضای قرارداد بر طبق مقررات و مفاد پیمان و در مقابل مدارک و اسناد مربوطه به پیمانکار پرداخت میگردد.

7: کارفرما موافقت مینماید که تمام ضمانت نامه‌های قراردادی را به منظور آزاد نمودن مبالغ اضافی بر طبق مفاد پیمان بررسی نماید، همچنین هر گونه تصحیح و یا تعویض مورد لزوم را در مورد آنها معین مینماید و پیمانکار ملزم به انجام آن خواهد بود.

8: پرداخت مبالغ مربوط به کارهای انجام شده جهت بهره‌برداری موقت اضطراری از بندر پیمانکار کلیه مدارک مربوطه را به کارفرما تسلیم مینماید که پس از‌بررسی کارفرما مبالغ مربوطه پرداخت خواهد شد. در صورتی که واحد بهای قراردادی نتواند مورد استفاده قرار گیرد، مبالغ مربوطه پس از اخذ تائید به هیات وزیران پرداخت خواهد گردید.

9:‌برنامه اجرای کارها
بر طبق مفاد پیمان و با در نظر گرفتن کلیه دلایل و حوادث و موارد خارج از کنترل پیمانکار که0 باعث تاخیر در اجرای پروژه از تاریخ شروع قرارداد تا این تاریخ و از این به بعد گشته است و یا خواهد گردید.

1 - 9: در دوره اجرای پروژه قبل از انقلاب، دوره بعد از انقلاب و دوران انقلاب

2 - 9: در دوره رکود نسبی کار پروژه از تاریخ ابلاغ، پروژه تقلیل یافته تا این تاریخ

3 - 9: در دوره تجهیز مجدد کارگاه و افزایش بازده کاری برای تکمیل پروژه و با توجه به کلیه کارهای جدید و اضافی ابلاغ شده، تغییر مشخصات فنی، انقلاب، جنگ تحمیلی، شرایط جدید کاری محاصره اقتصادی و بهره‌برداری اضطراری از بندر و همچنین با در نظر گرفتن سایر دلایلی که به علت آنها مدت قرارداد و‌عملیات اجرایی باید تمدید گردد و همچنین با عطف نظریه تاخیراتی که به مسئولیت پیمانکار در اجرای طرح حادث گشته است، برنامه زیر جهت تکمیل کارهای پروژه فعلی تقلیل یافته تعیین و به شرح زیر مورد موافقت قرار گرفت.
زیر جزء#1 - 3 - 9: دوره اجرا و تکمیل کلیه قسمتهای پروژه تقلیل یافته و سایر کارهای قرارداد به منظور آماده بودن برای تحویل موقت قراردادی شامل دوره تجدید نظر جمعاً 30 ماه از تاریخ نقطه شروع خواهد بود تاریخ نقطه شروع 1360/06/10 میباشد.
زیر جزء#2 - 3 - 9: بعد از 24 ماه از تاریخ نقطه شروع کلیه قسمتهای پروژه باید از نظر عملیاتی به نحوی تکمیل شده باشد که بندر در کلیه سه قسمت قراردادی قابل بهره‌برداری باشد و بدین ترتیب کارفرما حق خواهد داشت تا از این تاریخ (1362/06/10) به طور کامل از بندر بهره‌برداری نماید.
زیر جزء#3 - 3 - 9: تمدید رسمی قرارداد در رابطه با تعدیل برای پیمان تا پایان ماه هجدهم از نقطه شروع (‌یعنی تا1361/12/10) خواهد بود. در این مورد اقدام لازم قراردادی براساس بخشنامه‌ها و مقررات سازمان برنامه و بودجه ایران به عمل خواهد آمد.
زیر جزء#4 - 3 - 9: جریمه تاخیر قرارداد، موضوع تبصره بند 2 ماده 47 شرایط عمومی پیمان، در صورت عدم انجام تعهدات موضوع بند 2 - 3 - 9 فوق بعد از 24 ماه و‌در صورت عدم انجام تعهدات بند 1 - 3 - 9 فوق بعد از 30 ماه اعمال خواهد گردید.
زیر جزء#5 - 3 - 9 پیمانکار تعهد مینماید که برنامه جزئیات تفضیلی اجرای کار را برای دوره سه ماهه تجهیز مجدد کارها و همچنین دوره‌های 18 ماهه و 24 و 20 ماهه اجرای کار به نحوی که در فوق تشریح شده است حداکثر تا تاریخ1360/07/10 به کارفرما و مهندس مشاور تسلیم نماید این برنامه باید به صورت Planning Resource باشد و برای هر قلم کار و فعالیت باید نشان دهنده روش و ترتیب یا نحوه اجرای کار تجهیزات نیروی انسانی، تولید مالی کار و همچنین جبهه‌های کار و غیره باشد در این برنامه کلیه عملیات اجرایی باید در پایان دوره سه ماهه تجهیز در کلیه قسمتها به فعالیت کامل رسیده باشد، برنامه فوق الذکر پس از رسیدگی و تصویب کارفرما رسمی و قراردادی خواهد بود.

تبصره 1: کارفرما حق خواهد داشت که به بهره‌برداری اضطراری از بندر بر طبق برنامه‌ای که با هماهنگی پیمانکار تهیه میگردد ادامه داده و برنامه اجرایی پروژه (‌موضوع بند 5 فوق) باید با توجه با این موضوع تهیه گردد.

تبصره 2: بلافاصله پس از دوره سه ماهه تجهیز کارگاه برنامه جزئیات اجرای کار به صورت روش بحرانی (‌سی، پی، ام) بر طبق ماده 15 شرایط خصوصی پیمان توسط پیمانکار تهیه و تسلیم کارفرما و مهندس مشاوره جهت رسیدگی میگردد

برنامه پرداختها
با توجه به توافقها فوق‌الذکر و از محل طلب صورت وضعیتهای کارکرد و تعدیل صورتحساب‌های تصویب شده جمعاً مبلغی به میزان 6500 میلیون ریال خالص به ترتیب و شرایط زیر طبق شرایط قرار داد به پیمانکار پرداخت میگردد.

1 - مبلغ -/000ر000ر000ر2 ریال (2 میلیارد) 15 روز بعد از امضا این صورت مجلس به ریال قابل تسعیر.

2 - مبلغ یک و نیم میلیارد ریال پس از 25 روز از تاریخ پرداخت اول به ارز خارجی

3 - مبلغ یک میلیارد ریال پس از 90 روز از تاریخ پرداخت اول به ارز خارجی.

4 - مبلغ یک میلیارد ریال پس از 125 روز از تاریخ پرداخت اول به ارز خارجی.

تبصره 1 - انجام پرداختهای موضوع بندهای 2، 3 و 4 فوق منوط به انجام تعهدات پیمانکار در مورد تجهیز مجدد کارگاه و اجرای عملیات اجرایی بر طبق مصوبه میباشد.

تبصره 2 - در طول مدت فوق‌الذکر مبالغ صورت وضعیتهای کارکرد مربوط به کارهای انجام شده به ریال به پیمانکار پرداخت میگردد.

تبصره 3 - مبلغ ارز و ریال پرداختی به پیمانکار بر طبق مفاد قرارداد و نسبت تعیین شده تنظیم میگردد.

تبصره 4 - پس از پایان دوره 135 روزه مورد بحث و رسیدن کارگاه به فعالیت کامل بر طبق برنامه اجرایی تصویب شده و حداکثر ظرف مدت 4 ماه از تاریخ پایان دوره 135 روزه علاوه بر صورت وضعیتهای ماهانه کارکرد کلیه طلبهای تصویب شده پیمانکار پرداخت خواهد گردید.

تبصره 5 - وزارت راه و ترابری پیشنهادی مبنی بر عدم اخذ جریمه تصاعدی انبارداری گذشته متعلقه به کالای پیمانکار را به به مجلس شورای اسلامی ایران تسلیم مینماید.
تصمیم مجلس شورای اسلامی برای پیمانکار و کارفرما لازم‌الاجرا خواهد بود.

ب - با توجه به کلیه شرایط و واقعیات و جوانب امر پیمانکار تعهد مینماید که موارد زیر را رعایت نماید:

1 - با موافقت کارفرما بحث درباره کلیه ادعاهای مالی و غیره را که به وسیله پیمانکار از ابتدای پروژه تا کنون عنوان شده است به تاریخی که با کارفرما مورد توافق قرار گیرد بتعویق اندازد پیمانکار تصمیمات متخذه توسط سازمان بنادر و کشتیرانی را در مورد ادعاها قبول نموده و‌اعلام میدارد که حق مراجعه به هرگونه دادگاه ایرانی بر طبق ماده 67 شرایط عمومی پیمان و همچنین سایر مراجع قضایی یا قانونی در ایران و خارج را نداشته و‌تنها تصمیم کارفرما قطعی و لازم‌الاجرا برای پیمانکار خواهد بود بدون آنکه لزومی به انجام تشریفات اداری و یا قضایی نداشته باشد.

2 - کارگاه را از نظر تجهیزات و پرسنل و مصالح و غیره بدون هیچگونه تاخیری تجهیز و کارهای اجرایی را بر طبق برنامه مصوبه اجرا نماید.

3 - با توجه به دستور دادستانی کل انقلاب به منظور تعلیق توقیف پرداختها، تجهیزات و وسایل پیمانکار که آن را مشروط به نگهداری مبالغ مورد الغای شرکت مهستان از محل طلب پیمانکار نزد سازمان بنادر و کشتیرانی است. پیمانکار موافقت نمود که این مبالغ تا زمانی که دادستان کل انقلاب ابلاغ‌خود را منتفی سازد ازمحل مبالغ قابل پرداخت به پیمانکار نزد سازمان بنادر و کشتیرانی نگهداری گردد. مبلغ مذکور در انجام پرداخت‌های پیش‌بینی شده تحت بندهای 1 و 2 و 3 و 4 بخش برنامه پرداخت‌های تاثیری نخواهد
داشت.
به هر حال پیمانکار تعهد مینماید که این مساله را در رابطه با پروژه بندرعباس حداکثر ظرف مدت 6 ماه از تاریخ این صورت مجلس حل نماید.

4 - برنامه تفضیلی اجرایی جزئیات پروژه برای دوره‌های سه ماهه تجهیز، 18 ماهه، 4 ماهه و 30 ماهه اجراء کار را به شرح بند 1 - 3 - 9 الی 5 - 3 - 5 فوق‌الذکر تسلیم نماید.

5 - همکاری موثر با سازمان بنادر و کشتیرانی در مورد تسهیل در بهره‌برداری از بندر.

6 - همکاری موثر با سایر پیمانکاران این پروژه در منطقه.

7 - برنامه‌ریزی تفضیلی جزئیات کار به منظور اطلاع و درخواست به موقع از سازمان بنادر و کشتیرانی در فاصله زمانی کافی زودتر، در مورد مساعدتها و‌اقداماتی که باید جهت تسهیل در اجرای به موقع پروژه به عمل آید.

8 - استفاده حداکثر ممکن از نیروی کار ایرانی در اجرای کار و همچنین همکاری با سازمان بنادر و کشتیرانی جهت آموزش پرسنل و نیز به حداقل رسانیدن استفاده از پرسنل خارجی تا حد امکان.

9 - تامین کلیه تسهیلات رفاهی و غیره جهت کارگران و کارکنان ایرانی پروژه.

10 - کلیه مدارک طراحی قسمت‌های باقیمانده، پروژه باید در حداقل زمان ممکن تهیه و بفاصله زمانی کافی زودتر جهت بررسی و تصویب به دستگاه نظارت و کارفرما تسلیم گردد. وزارت راه و ترابری و سازمان بنادر و کشتیرانی احتمالاً در نظر دارند که حدود قرارداد را به میزان قرارداد اولیه افزایش دهند. پیمانکار حداکثر ظرف مدت دو ماه از تاریخ این صورت جلسه پیشنهاد خود را در مورد برنامه‌اجرایی این کار تسلیم خواهد نمود.

12 - آخرین حدود کاری قرارداد و همچنین طرح جانمائی کلی بندر شامل کلیه تغییرات، اصلاحات کارهای جدید و اضافی ابلاغ شده به پیمانکار و نیز مبلغ جدید قرارداد را به حداکثر تا 1360/7/10 تهیه و جهت رسیدگی و تصویب به کارفرما تسلیم گردد.

13 - در صورتی که پیمانکار به مقررات خود به شرح این صورت مجلس و قرارداد عمل ننماید، دولت جمهوری اسلامی ایران حق خواهند داشت تا ضرر و زیانهای حاصله را از محل ضمانت‌نامه‌ها، مبالغ طلب و اموال پیمانکار بر طبق مفاد پیمان جبران نماید.

پ : تعهدات و مفاد قرارداد شماره پ 6/1/150 مورخ 1354/06/25 بقوت خود باقی میباشد.

ت : این صورت جلسه بدو زبان فارسی و انگلیسی تهیه شده و در صورت وجود اختلاف بین دو متن فوق تنها متن فارسی معتبر خواهد بود.

ث : این صورت جلسه که بر اساس تصمیمات جلسه مورخ 1360/04/28 شورای عالی سازمان بنادر و کشتیرانی تهیه و بامضا رسیده است پس از تصویب هیات وزیران دولت جمهوری اسلامی ایران نافذ و قابل اجرا خواهد بود.

ج : این صورتمجلس در 12 صفحه تهیه شده است.

نخست‌وزیر - محمدجواد باهنر