بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 25/84
شاکی: آقای غضبان نورافکن
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 76/710 مورخ 4/9/1382 وزارت آموزش و پرورش
تاریخ رای: یکشنبه 25 دی 1384
شماره دادنامه: 580
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مطابق بخشنامه مورد شکایت، فرهنگیانی که از تاریخ 1382/09/04 به بعد مدارک جدید خود را از مراکز علمی کشور (دانشگاه ملی، آزاد و پیام نور) اخذ میکنند در صورتی که مدارک تحصیلی جدید آنان با رشتهی تدریس قبلی مرتبط نباشد نمیتوانند از مزایای حقوقی آن استفاده نمایند. تصویب و صدور این بخشنامه ظلم بزرگی در حق معلمینی است که سنوات قبل از سال 1382 در مراکز آموزش عالی قبول شده و ادامه تحصیل دادهاند و مدرک لازم را اخذ نموده اما از صدور احکام حقوقی آنان با استناد به بخشنامه 76/710 مورخ 1382/09/04 جلوگیری میکنند. بنابه مراتب ابطال بخشنامه مورد شکایت را تقاضا مینماید.مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3/35861/710 مورخ 1384/06/12 اعلام داشتهاند، استفاده بهینه و مطلوب از تخصص و تجارب نیروها در ارتقای سطح کیفی و بهبود ارائه خدمات و افزایش بهرهوری بسیار موثر میباشد و تصویب و اجرای طرحهای طبقهبندی مشاغل متضمن شرح رشتههای شغلی، تعریف و شرایط احراز تصدی مشاغل برای تحقیق همین اهداف و جلوگیری از هدر رفتن نیروها و قرار گرفتن افراد در جایگاه سازمانی مناسب با لحاظ مدرک و رشته و تجربه میباشد و بخشنامه مورد شکایت نیز در همین راستا صادر شده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام شرع یا قانون یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی متضمن علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نمیباشد، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست.