شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ 1359/2/3 بنا به پیشنهاد شمره 41/1766/1/4/394 مورخ 1359/1/20 وزارت کشور و به منظور رسیدگی به وضع عشایر و بهبود وضع زندگی آنان و همچنین احیای فرهنگ و سنتهای بومی و عشیره ای و جبران لطماتیکه در اثر سلطه طاغوت بر عشایر ایران وارد آمده و برای از قوه بفعل درآوردن استعدادهای رزمی و نظامی جنگ آوران عشایر و جهت دادن این استعدادها در حمایت از انقلاب اسلامی و حل مساله دامداری و امنیت ییلاق و قشلاق و خدمات اجتماعی از قبیل مدرسه و بهداشت شورای عالی عشایر ایران در وزارت کشور به طور دائمی تشکیل گردد. اعضای شورای عالی عشایر ایران عبارتند از نمایندگان:
1- وزارت کشاورزی 2- وزارت بهداری و بهزیستی3- وزارت آموزش و پرورش4- وزارت راه و ترابری 5- وزارت دفاع ملی و چهار نفر از افراد مورد اعتماد عشایر و یا افراد علاقمند به امور عشایری به انتخاب وزیر کشور.
در مراکز استانها و شهرستانهاییکه محل سکنای عشایر است مشابه شورای عشایری فوق تشکیل میگردد با این تفاوت که نمایندگان عشایر به وسیله خودآنها انتخاب و پس از موافقت استانداری و تصویب شورای عالی عشایر رسمیت پیدا خواهد کرد
ارگانهای شورای عالی عشایر عبارتند از:
1- دبیرخانه(بازرسیرسیدگی به شکایات) 2- امور فرهنگی و اجتماعی 3- امور سیاسی و نظامی4- امور رفاهی و بهداشت 5- امور صنایع دستی، کشاورزی،دامداری 6- امور اطلاعات، طرح و برنامه، آمار
بودجه لازم جهت امور عمرانی و رفاهی عشایر از محل اعتبارات مربوط به هر استان تامین خواهد شد مگر آنکه هزینه های خاص مورد نظر باشد که در آنصورت شورای عالی پیشنهادات لازم را تهیه و از طریق وزارت کشور به دولت ارائه مینماید.
سید ابوالحسن بنی صدر - رئیس جمهور و رئیس شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران