هیات وزیران در جلسه مورخ 1392/2/2 بنا به پیشنهاد شماره 02/100/2962 مورخ 1392/1/28 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب 1366 - تصویب نمود:
1- وزارت راه و شهرسازی که از این پس "وزارت" نامیده میشود، مجاز است برای اجرای مناطق (2) و (3) آزادراه تهران - چالوس به طول حدود (69) کیلومتر شامل طراحی، تکمیل مطالعات، آزادسازی مسیر و احداث آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهره برداری از آن، نسبت به انقعاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری آزادراه شهرستانک - مرزن آباد که از این پس به اختصار "طرف مشارکت" نامیده میشود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. در اجرای ماده (12) آییننامه اجرایی قانون یاد شده، این مشارکت از نوع "الف" میباشد.
2(منسوخ 1392/04/23)- وزارت هفتاد و پنج درصد (75٪) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه، تاسیسات جانبی خاص آن و تملک اراضی را از محل ردیف اعتباری شماره (40702004) قوانین بودجه سنواتی و فروش اوراق مشارکت تامین و در مدت اجرا متناسب با پیشرفت کار و طبق مفاد قرارداد منعقده به حساب مشترک طرح واریز می نماید. طرف مشارکت نیز تامین بیست و پنج درصد (25٪) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص را تعهد و متناسب با پیشرفت کار تامین و به حساب مشترک طرح واریز می نماید.
تبصره 1(منسوخ 1392/04/23)- وزارت میتواند همزمان با عقد قرارداد مشارکت و یا پس از آن، پیمانکاری اجرای طرح را با رعایت مواد (27) و (28) قانون برگزاری مناقصات و به روش طرح و ساخت به قرارگاه سازندگی خاتم الانبیاء واگذار نماید، مشروط به آنکه قیمتهای پیشنهادی و ضرایب مربوط مورد تایید وزارت قرار گیرد.
تبصره 2- سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تامین هزینه های تملک اراضی مسیر به نام دولت با نمایندگی وزارت میشود و باقی مانده آن نیز در دوران اجرا حسب نیازهای مالی طرح تخصیص و پرداخت میگردد. طرح مشارکت نیز به تناسب سهم خود را تامین و به حساب مشترک طرح واریز می نماید.
تبصره 3- هزینه های انجام شده در مناطق مذکور، تا مرحله انعقاد قرارداد مشارکت و به نرخ زمان انعقاد قرارداد به عنوان سهم الشرکه وزارت منظور خواهد شد.
3(منسوخ 1392/04/23)- پیش بینی اولیه دوران مشارکت معادل بیست و چهار (24) سال مشتمل بر چهار (4) سال دوران احداث و بیست (20) سال دوران بهره برداری خواهد بود لیکن دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) میباشد.
تبصره - جداول گزارش هزینه - درآمد پروژه، مورد تایید وزارت و طرف مشارکت مبنای محاسبه اولیه دوران احداث قرار میگیرد.
4- سود قطعی مورد انتظار سرمایه گذاری معادل سود سپرده های بلندمدت نزد بانکهای دولتی به علاوه سه درصد (3٪) میباشد.
تبصره - چنانچه در اثر قصور یا تعلل طرف مشارکت و یا پیمانکار وابسته به طرف مشارکت دوره احداث بیش از (3) سال به طول انجامد، در دوره تاخیر نه تنها سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد، بلکه نسبت به محاسبه سود برای آورده وزارت (معادل نرخ سود مصوب برای طرف مشارکت) اقدام و عیناً به عنوان خسارت دولت از سود طرف مشارکت کسر خواهد شد و چنانچه به دلیل تاخیرات فوق و یا انصراف طرف مشارکت، پروژه متوقف گردد، از تاریخ توقف، سودی برای طرف مشارکت محاسبه نشده و وزارت مجاز است ضمن محدود نمودن قرارداد مشارکت، تکمیل پروژه را به سایر متقاضیان سرمایه گذاری واگذار نماید در این صورت پروژه پس از تکمیل، ابتدا برای بازگشت اصل و سود در اختیار سرمایه گذار جدید قرار میگیرد و پس از استهلاک کامل آن، پروژه برای بهره برداری به سرمایه گذار اولیه تحویل خواهد شد.
5- مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت برعهده طرف مشارکت میباشد و پس از آن، آزادراه و تاسیسات جانبی خاص به وزارت انتقال می یابد.
6- مرجع تایید هزینه های بهره برداری و نگهداری و همچنین استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد.
7- بیمه مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه، تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی میباشد.
8- وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد، پیش بینی نماید.
9- تصویب نامه های شماره 4517/ت15333ه- مورخ 1375/5/2 و 10499/ت27638ه- مورخ 1382/2/3 و اصلاحیه های بعدی، موضوع اجازه انعقاد قرارداد مشارکت برای احداث آزاد راه تهران - چالوس با شرکت آزادراه تهران - شمال وابسته به بنیاد مستضعفان، محدود و منوط به مشارکت برای احداث، نگهداری و بهره برداری از مناطق یک و چهار آزاد راه مذکور حدفاصل تهران تا شهرستانک به طول حدود (32) کیلومتر و مرزن آباد تا چالوس به طول حدود (20) کیلومتر (جمعاً حدود 52 کیلومتر) میشود وزارت موظف است نسبت به اصلاح قرارداد مشارکت و متمم مربوط به آن برای مناطق مذکور اقدام نماید.
محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور