تعیین بسته اجرایی بنیاد شهید و امور ایثارگران موضوع ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

مصوب 1391/11/29 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1391/11/29 ‏بنا به پیشنهاد بنیاد شهید و امورایثارگران و تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد ماده (217‏) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران- مصوب 1389 ‏- تصویب نمود:
‏بسته اجرایی بنیاد شهید و امور ایثارگران موضوع ماده (217‏) قانون یاد شده به شرح پیوست که تایید شده به مهر "دفتر هیات دولت" است، تعیین می‌شود.

محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور

بسته اجرایی
بنیاد شهید و امور ایثارگران
(1394-1390)
موضوع ماده 217 قانون برنامه پنج ساله پنجم
توسعه جمهوری اسلامی ایران
شهریور 1390

مقدمه
قانون برنامه­ی پنج ساله پنجم توسعه­ی جمهوری اسلامی ایران که با اتکال به قدرت لایزال الهی و در پرتو ایمان و عزم ملی و کوشش برنامه ریزی شده در مسیر تحقق چشم انداز برنامه بیست ساله و سیاست های کلی اصل 44 و با رویکرد مبنایی پیشرفت و عدالت برای تدوین الگوی توسعه ایرانی - اسلامی با هدف رشد و بالندگی انسانها برمدار حق و عدالت و دستیابی به جامعه­ای متکی بر ارزشهای اسلامی و انقلابی و تحقق شاخصهای عدالت اجتماعی و اقتصادی مورد تصویب قرار گرفته تا کشور را به جامعه­ای توسعه یافته، متناسب با مقتضیات فرهنگی، جغرافیایی و تاریخی، و متکی بر اصول اخلاقی و ارزشهای اسلامی، ملی و انقلابی رهنمون سازد.
بر این اساس برای تحقق این هدف مطابق مفاد اصل 217 فصل نهم قانون برنامه پنجم توسعه، کلیه وزارتخانه ها و موسسات دولتی موظفند برنامه های اجرایی و عملیاتی خود را در قالب بسته های اجرایی تهیه کنند. بر این مبنا بنیاد شهید و امور ایثارگران به استناد ماده 217 و به استناد نامه شماره 50961/47 مورخ 6/6/90 معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور بسته اجرایی بنیاد شهید و امور ایثارگران را در قالب مجموعه ای از چندین جداول به هم پیوسته، متجانس و اولویت دار به منظور حل مشکلات معیشتی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی و ورزشی و مسکن و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت در چهارچوب اهداف برنامه جهت انجام اقدامات لازم ارائه نموده است. بسته های اجرایی فرعی بنیاد شهید و امور ایثارگران شامل عناوین زیر می‌باشد:

1- بسته اجرایی فرعی ترویج فرهنگ جهاد، ایثار و شهادت در جامعه:
شامل محورهای برگزاری مراسم بزرگداشت شهدا و ایثارگران - تبلیغات و فعالیتهای فرهنگی - جمع آوری و نگهداری آثار و اسناد شهداء و ایثارگران - پژوهشهای کاربردی - بهسازی و تجهیز موزه ها و مراکز فرهنگی و ساماندهی گلزارهای شهداء و استنادات قانونی آن شامل ردیف 4 ذیل بند «الف و ب» ماده 5 قانون اساسنامه بنیاد و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی و قوانین و مثررات موضوعی خدمات رسانی به ایثارگران می‌باشد.

2- بسته اجرایی فرعی بهبود و ارتقاء سطح معیشت، رفاه و منزلت اجتماعی ایثارگران:
شامل محورهای تامین حقوق و مزیای جامعه ایثارگران - ارائه تسهیلات رفاهی و اجتماعی به جامعه ایثارگران - اجرای طرح های مددکاری (بیمه عمر و حوادث معتمدین معین، دیدار یاران، طرح سپاس و. ..) - مشاوره فنی شغلی و نظارت بر اجرای طرحهای خوداشتغالی - آموزش های فنی، مهارتی و کارورزی شغلی - حمایت از کارآفرینان شاهد و ایثارگر - وام اشتغال - یارانه سود کارمزد - پرداخت حق بیمه سهم خویش فرما و کارفرما - پرداخت یارانه حداقل حقوق و دستمزد به کارفرمایان - ساماندهی مسکن همسر و فرزندان، والدین شاهد، جانبازان و آزادگان - سهم زمین - و مناسب سازی مسکن ایثارگران و استنادات قانونی آن شامل ردیف های جزء 2 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنیاد و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی و قوانین و مقررات موضوعی خدمات رسانی به ایثارگران میباشد.

3 - بسته اجرایی فرعی تامین سلامت و درمان ایثارگران:
شامل محورهای توسعه بیمه همگانی (پایه) - توسعه بیمه تکمیلی (مکمل) - اعزام موارد خاص به خارج کشور - ایجاد و تجهیز مراکز فرهنگی، ورزشی و توانبخشی - خدمات کمیسیون پزشکی - بهره گیری از تجهیزات و داروهای با کیفیت - انجام طرحهای تحقیقاتی و پژوهشی، آموزشی، درمانی - اجرای طرحهای غربالگری و پایش سلامت - ارائه خدمات درمانی رفاهی و استنادات قانونی آن شامل ردیف 3 جزء 2 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنیاد و بند «ب» ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی و قوانین و مقررات موضوعی خدمات رسانی به ایثارگران می‌باشد.

4- بسته اجرایی فرعی شناخت و تامین نیازهای فرهنگی، ورزشی و آموزشی جامعه هدف:
شامل محورهای ارائه تسهیلات آموزشی به دانش آموزان - ارائه خدمات کمک آموزشی به دانش آموزان - ارائه خدمات و تسهیلات آموزشی به دانشجویان و طلاب - رسیدگی به امور نخبگان و سرآمدان - توسعه امور قرآنی و معارف دینی، فرهنگی وهنری - ارائه خدمات سیاحتی و زیارتی - اجرای برنامه های تفریحی ورزشی - برگزاری کلاس های آموزشی، تمرینی و مسابقات ورزشی و استنادات قانونی آن شامل ردیف های جزء 1 بند «ج» ماده 5 قانون اساسنامه بنیاد و ماده 1 و 2 اساسنامه طرح شاهد مصوب 8/9/85 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بند «ک» ماده 20 و 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی و قوانین و مقررات موضوعی خدمات رسانی به ایثارگران می‌باشد.

راهبردها:

تبیین و اعتلاء ترویج و تحکیم فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت در جامعه

نهادینه نمودن تحکیم فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت در اندیشه، باور، منش و رفتار مردم و مسئولان و مقابله با عوامل بازدارنده و تضعیف کننده آن.

تعظیم و تکریم ایثارگران و پاسداری از منزلت و حق عظیم آنان بر مردم و کشور و تبیین نقش برجسته آنان در انقلاب اسلامی و دستاوردهای آن و دفاع مقدسی و امنیت ملی.

حفظ و ارتقاء جایگاه و منزلت جامعه هدف براساس ارزشهای اسلامی - انقلاب کشور.

توسعه و تداوم تلاش مشترک بنیاد و جامعه هدف برای ارتقاء کیفیت سطح زندگی و معیشت آنان.

ایجاد زمینه برای پیش گیری از شکل گیری و بروز آسیب های اجتماعی و انحرافات و درمان به موقع آن

توانمند سازی، حفظ و تثبیت شغلی ایثارگران و خانواده های آنان

شناخت نیازهای واقعی و ارائه خدمات موثر به ایثارگران و خانواده های آنان در بخش مسکن

ارتقاء سلامت و توسعه اقدامات حمایتی، درمانی ایثارگران و خانواده آنها

کاهش هزینه های درمانی

تربیت، آموزش و ارتقاء تحصیلی همه جانبه جامعه هدف بویژه فرزندان شاهد، آزادگان و جانبازان در راستای استمرار و توسعه بهره برداری از خدمات و تسهیلات مصوب طرح شاهد.

توسعه و تداوم فرصت های دستیابی جامعه هدف به شایستگی ها و توانمندی های لازم در عرصه های علمی و پژوهشی در راستای احراز، تثبیت و افزایش سهم جامعه ایثارگری در تولید علم و فن آوری کشور و تربیت مدیران متعهد و متخصص آینده کشور از میان جامعه ایثارگری.

توسعه و گسترش حضور فعال و موثر ایثارگران و خانواده های محترم آنان در عرصه های مختلف اجتماعی، فرهنگی در راستای افزایش سطح نشاط، شادابی و غنی سازی اوقات فراغت آنان.

توسعه و گسترش فعالیت های ورزشی در راستای نهادینه کردن ورزشهای همگانی و استمرار و توسعه ورزش های قهرمانی در جامعه هدف بویژه بین جامعه جانبازان

سیاست های اجرایی:

ترغیب و حمایت از جامعه فرهنگی، ادبی، هنری و اندیشمندان و نویسندگان در ثبت، معرفی، تولید و پخش آثار ارزنده ارزشمند فرهنگی، علمی، پژوهشی، ادبی و هنری مرتبط با فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت در جامعه با مشارکت هر چه بیشتر جامعه هدف

تحقیق، شناسایی و ترویج مستمر عوامل تقویت کننده فرهنگ جهاد، ایثار و شهادت با مشارکت دستگاهها و ارکان نظام و لایه های مختلف اجتماعی.

تکریم، حمایت، صیانت و اعتلای معنوی و مادی ایثارگران و خانواده های محترم آنان در جامعه

ارتقاء و رشد آگاهی ها، دانش و توانمندی های جامعه هدف و مشارکت آنان در جمع آوری، حفظ و ترویج آثار و ارزشهای فرهنگی، ادبی و هنری جامعه هدف و ثبت حماسه های آنان در دوران دفاع مقدس.

حمایت مالی از ایثارگران و خانواده آنان در اداره امور معیشتی زندگی روزمره

توسعه خدمات بیمه های اجتماعی (عمر و حادثه و حوادث غیرمترقبه) و توسعه اعطای تسهیلات (وام، ترددی، کمکهای مالی اضطراری)

تجلیل و تکریم از ایثارگران و کمک به اصلاح رفتار و صیانت از عزت و منزلت خانوادگی و اجتماعی جامعه ایثارگران

ایجاد، راه اندازی و توسعه نظام مشاوره و هدایت شغلی به منظور توسعه و ارتقاء کارآفرینی در جامعه ایثارگران

حمایت از کارفرمایان و کارآفرینان

واگذاری تسهیلات بانکی به جامعه هدف

مناسب سازی بناها، مراکز خدمات عمومی، معابر شهری، اداری، تفریحی، ورزشی و. .. منطبق بر استانداردها

سهولت در ارائه خدمات درمانی

توسعه خدمات درمانی غیرمستقیم

بهره گیری از دستاوردهای جدید درمانی

ارائه راهکارهای مطلوب به منظور تسهیل در احراز وضعیت ایثارگری

بهبود کیفیت دارو و تجهیزات موردنیاز درمانی

اجرای طرحهای پژوهشی، آموزشی و تحقیقاتی به منظور دستیابی به راهکارهای مناسب با هدف پیشگیری از درمان

اجرای هدفمند طرح پایش سلامت و غربالگری ایثارگران

بهره گیری همه جانبه وارائه خدمات و تسهیلات آموزشی و کمک آموزشی به دانش آموزان دوره های مختلف تحصیلات عمومی

بسترسازی و ایجاد زمینه و ترغیب جامعه هدف به تحصیل در مراکز دانشگاهی و موسسات آموزش عالی
تاکید و اهتمام جدی به توسعه و ارتقاء سطح تحصیلات تکمیلی ایثارگران و خانواده های محترم آنان

حمایت و پشتیبانی از خلاقیت ها و توانمندیها، ابتکارات، ابداعات و اختراعات نخبگان و سرآمدان ایثارگران و خانواده محترم آنها

غنی سازی اوقات فراغت ایثارگران و خانواده های محترم آنان در چارچوب فعالیتهای فرهنگی هنری و معارف قرآنی

توسعه سطح نشاط و شادابی ایثارگران و خانواده های محترم آن در جامعه

پوشش حداکثر ایثارگران و خانواده محترم آنان در ورزش های همگانی

حفظ و گسترش فعالیت ورزش های قهرمانی جامعه هدف با اولویت جامعه جانبازان واجد شرایط

مهمترین اقداماتی که بنیاد شهید و امور ایثارگران طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام و یا مشارکت در اجرای آنهاست، به شرح ذیل قابل احصاء می‌باشد:

توسعه و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت، حفظ کرامت ایثارگران، برخورداری فرزندان شهدا از مزایای شخص جانباز، تامین 100% هزینه درمانیف صرف 20% اعتبارات فرهنگی دستگاههای اجرایی در جهت ترویج فرهنگ ایثار و شهادت، معافیت هزینه های ساختمانی تا 100 مترمربع برای ایثارگران، بورس تحصیلی به ایثارگران و فرزندان آنان، تامین 25% نیاز استخدامی دستگاهها از میان ایثارگران و خانواده آنها، تامین 10% اعضای هیات علمی دانشگاهی از میان ایثارگران، تامین معیشت و پوشش بیمه ای ایثارگران و رزمندگان و برقراری مستمری آنان، تامین مسکن جانبازان 25% و بالاتر تا پایان برنامه پنجم، تحت پوشش قرار دادن جانبازان فاقد صورت سانحه و مدارک بالینی.

تامین شهریه دانشجویان ایثارگر و خانواده آنها

اولویت تعاونی ایثارگران در احداث پایانه های مسافری و باری و مجتمع های خدمات رفاهی بین راهی

تعمیق ارزشهای اسلامی، باورهای دینی و ترویج فرهنگ و ایثار و شهادت از طریق برنامه های اجرایی، دینی، انتشار محصولات فرهنگی، فعالیت های رسانه ای، هیات های فرهنگی

راه انداز موزه های تخصصی دفاع مقدس و شهدا.

به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاست ها و قانون برنامه پنجساله پنجم در حوزه بنیاد شهید و امور ایثارگران، بسته اجرایی بنیاد شهید و امور ایثارگران با رویکرد مسئله محوری، شامل چهاربسته اجرایی فرعی به شرح زیر می‌باشد:

عناوین بسته های اجرایی فرعی بنیاد شهید وامور ایثارگران:

1 : ترویج فرهنگ جهاد، ایثار و شهادت در جامعه

2 : بهبود و ارتقاء سطح معیشت، رفاه و منزلت اجتماعی ایثارگران

3 : تامین سلامت و درمان ایثارگران

4 : شناخت و تامین نیازهای فرهنگی، ورزشی و آموزشی جامعه هدف

بسته اجرایی فرعی 1: ترویج فرهنگ جهاد، ایثار و شهادت در جامعه

جدول 1-1 برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

برگزاری مراسم بزرگداشت شهدا و ایثارگران

برگزاری یک کنگره ملی در سراسر کشور و حداقل 30164 یادواره و یادبود درطول برنامه پنجم توسعه

مراسم

5459

5732

6019

6319

6635

30164

2

تهیه و چاپ کتب، نشریات و محصولات رایانه ای

تولید و حمایت از انتشار 431 عنوان کتب مرتبط با فرهنگ ایثار و شهادت تا پایان برنامه

-عنوان

105

95

85

77

69

431

رشد تولید و حمایت سایتها و آثار چند رسانه ای به میزان 201 مورد تا پایان برنامه

مورد

33

36

40

44

48

401

3

تولید و ساخت برنامه­های دیداری و شنیداری

رشد تولید برنامه های رادیویی و تلویزیونی به میزان حدود 240058 ساعت تا پایان برنامه

ساعت

39321

42253

47578

52336

57570

240058

4

جمع آوری و نگهداری آثار و اسناد شهدا و ایثارگران

جمع آوری آثار فرهنگی شهدا و ایثارگران تا پایان برنامه پنجم توسعه به تعداد 170873 نفر

نفر

60873

20000

30000

30000

30000

170873

5

پژوهش های کاربردی

انجام حداکثر 586 طرح پژوهیش علمی و کاربردی در طول برنامه پنجم توسعه

طرح

96

105

116

128

141

586

6

ساماندهی گلزار شهدا

ساماندهی تمامی گلزارهای شهدا به تعداد 105000 مزار تا پایان برنامه

مزار

-

-

3500

3500

30000

10500

بسته اجرایی فرعی 1: ترویج فرهنگ جهاد، ایثار و شهادت در جامعه
جدول 1-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیکی اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/ عملیات


ردیف

اهداف کمی

عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

رشد تولید و حمایت سایتها و آثار چندرسانه­ای به میزان 201 مورد تا پایان برنامه

تولید و حمایت از آثار چند رسانه­ای، سایتها و. ..

مواد

33

36

40

44

48

201

2

تولید و حمایت از انتشار 431 عنوان کتب مرتبط با فرهنگ ایثار و شهادت ملی سالهای برنامه

تالیف و نشر کتاب

-عنوان

105

96

85

77

69

431

تحریر و انتشارات مجلات شاهد

شماره

70

77

85

93

102

427

3

انجام حداکثر 586 طرح پژوهشی علمی و کاربردی در طول برنامه پنجم توسعه

پژوهشهای کاربری

طرح

96

105

116

128

141

586

فرهنگ اعلام

نفر

161000

-

-

-

-

161000

4

برگزاری یک کنگره ملی در سراسر کشور و حداقل 30164 یادواره و یادبود برای هر منطقه در طول برنامه پنجم توسعه

مراسم کنگره ها و یادوارهها به تعداد 301164 مراسم

مراسم

5459

5732

6019

6319

6635

182

فعالیتهای فرهنگی مراکز فرهنگی به تعداد 182 مورد

مورد

33

35

36

38

40

374174

تبلیغات و مناسبتها به تعداد 374147 طرح

طرح

67716

71102

74657

78390

82309

60

پیام آوران ایثار به تعداد 60 دوره

دوره

8

13

11

13

15

240058

5

رشد تولید برنامه های رادیویی و تلویزیونی به میزان حدود 240058 ساعت تا پایان برنامه

تولید و نظارت برنامه دیداری و شنیداری به مقدار 240058 دقیقه

دقیقه

39321

43253

47578

52335

57570

240258

هنرهای نمایشی معادل 503 مورد

مورد

91

96

100

105

111

503

6

جمع آوری آثار فرهنگی شهداء و ایثارگران تا پایان برنامه پنجم توسعه به تعداد 170872 نفر

جمع آوری، مستندسازی، تنظیم و حفظ آثار فرهنگی شهداء و ایثارگران برای 170873 نفر

نفرر

60873

20000

30000

30000

30000

170873

7

ساماندهی تمامی گلزارهای شهدا به تعداد 105000 مزار تا پایان برنامه

ساماندهی گلزار شهدا به تعداد 100000 مزار

مزار

-

-

35000

35000

30000

100000

بسته اجرایی فرعی 2: بهبود و ارتقاء سطح معیشت، رفاه و منزلت اجتماعی ایثارگران

جدول 2-1 برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

تامین حقوق و مزایای جامعه ایثارگران

ارتقاء سطح معیشت 10636 ایثارگر

نفر

3636

2000

2500

1500

1000

10636

تحت پوشش قراردادن21634 ایثارگر معر

نفر

39988

44788

51066

55573

61631

556975

2

حمایت و ارائه تسهیلات رفاهی و اجتماعی به جامع ایثارگران

حمایت از 556975 نفر از بازماندگان و ارائه تسهیلات در راستای کاهش محرومیت جامعه ایثارگران و رسیدن به سطح متوسط جامعه

نفر

1046197

1509953

1516979

1524708

1533209

556975

3

اجرای طرحهای مددکاری (معتمدین معین، دیدار یاران، طرح سپاس و. ..)

بهبود، تقویت و تحکیم مناسبات و روابط خانوادگی ایثارگران برای 3271618 نفر

نفر

535883

589471

648418

713260

784586

3271618

4

مشاوره فنی شغلی و نظارت بر اجرای طرحهای خوداشتغالی

اجرای طرحهای خود اشتغالی برای 10536 نفر

نفر

535883

589471

648418

713260

784586

2271618

5

آموزشهای فنی، مهارتی و کارورزی شغلی

انجام آموزشهای فنی، مهارتی و کارورزی شغلی به تعداد 24109 نفر

نفر

2929

2244

4778

5256

5782

24109

6

حمایت از کارآفرینان شاهد و ایثارگر

حمایت از کارآفرینان شاهد و ایثارگر به تعداد 3114 نفر

نفر

515

567

622

685

754

3114

7

وام اشتغال

ارایه وام اشتغال به تعداد 6270 نفر

نفر

1027

1120

1243

1267

1504

6270

8

یارانه سود کارمزد

پرداخت یارانه سود کارمزد به تعداد 8435 نفر

نفر

1380

1518

1670

1827

2020

8225

9

پرداخت حق بیمه سهم خویش فرما و کارفرما

پرداخت حق بیمه سهم خویش فرما و کارفرما برای 22676 نفر

نفر

5516

6068

6674

7342

8076

32676

10

پرداخت یارانه حداقل حقوق و دستمزد به کارفرمایان

پرداخت یارانه حداقل حقوق و دستمزد به کارفرمایان به تعداد 721 نفر

نفر

118

130

143

157

173

721

11

اتمام برنامه مسکن ایثارگران طی پنج سال به تعداد 106959 نفر و بهینه سازی مکسن ایثارگران درحد متوسط جامعه

ساماندهی مسکن همسر و فرزندان والدین شاهد جانبازان و آزادگان برای 23977 نفر

نفر

7746

5217

4814

3100

3100

23977

سهم زمین برای 3982 نفر

نفر

462

880

880

880

880

3982

مناسب سازی ایثارگران برای 79000 نفر

نفر

5259

18200

18200

18200

19141

79000

بسته اجرایی فرعی 2: بهبود و ارتقاء سطح معیشت، رفاه و منزلت اجتماعی ایثارگران
جدول 2-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/ عملیات


ردیف

اهداف کمی

عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

انجام برنامه مسکن ایثارگران طی پنج سال به تعداد 106959 نفر و بهینه سازی مسکن ایثارگران در حد متوسط جامعه

ساماندهی مسکن همسر و فرزندان شاهد به تعداد 1023 نفر

نفر

620

403

0

0

0

1023

ساماندهی مسکن والدین شاهد به تعداد 6270 نفر

نفر

2842

1714

1714

0

0

6270

کمک به تامین مسکن جانبازان و آزادگان به تعداد 16684 نفر

نفر

4284

3100

3100

3100

3100

16684

سهم زمین به تعداد 3982 نفر

نفر

462

880

880

880

880

3982

کمک هزینه تعمیرات به تعداد 25580 نفر

نفر

580

4000

6000

7000

8000

25580

مناسب سازی مسکن ایثارگران به میزان 79000 نفر

نفر

5259

18200

18200

18200

19141

79000

هزینه اجرا پروژهها و مسکن مهر ایثارگران به تعداد 235000 نفر

نفر

35000

50000

50000

50000

50000

235000

تسهیلات فنی به تعداد 2027 دستگاه

دستگاه

332

365

402

442

486

1027

کمک های اضطراری به میزان 20965 نفر

نفر

3434

3777

4155

4571

5028

20965

2

حمایت از 556975 نفر از بازماندگان و ارائه تسهیلات در راستای کاهش محرومیت جامعه ایثارگران و رسیدن به سطح متوسط جامعه

واگذاری خودرو جانبازان به تعداد 3920 خودرو

خودرو

642

706

777

855

940

3920

کمک به صندوق شاهد و ایثار به تعداد 3657 ایثارگر

نفر

599

659

725

797

877

3657

تامین بیمه حوادث غیرمترقبه برای 457368 ایثارگر

نفر

100000

100000

100000

50000

107368

457368

تامین بیمه عمر و حوادث اجتماعی برای ایثارگران

نفر

622322

622322

622322

622322

622322

0

کمک هزینه فوت و تدوفین به تعداد 59501 نفر

نفر

9746

10721

11793

12972

14269

59501

هزینه مراسم اولیه شهدا به تعداد 1966 نفر

نفر

322

354

390

429

471

1966

تامین بیمه وام صندوق والدین شاهد و ایثارگران به تعداد 29180 نفر

نفر

4880

5368

5905

6495

6532

29180

3

حفظ و ارتقاء و تثبیت وضعیت شغلی ایثارگران به میزان 100 درصد

آموزشهای فنی، مهارتی و کارورزی شغلی به تعداد 24190 نفر

نفر

3949

4344

4778

5256

5782

24109

مشاوره فنی شغلی و نظارت بر طرحهای خود اشتغالی به تعداد 105361 نفر

نفر

17258

18984

20882

22970

25267

105361

موارد خاص اشتغال به تعداد 10928 نفر

نفر

1790

1969

2166

2382

2621

10928

زیرساخت به تعداد 5654 نفر طرح

نفر - طرح

926

1019

1120

1233

1356

5654

حمایت از کارآفرینان شاهد و ایثارگر به تعداد 3144 نفر

نفر

515

567

623

685

754

2144

4

کاهش نرخ بیکاری ایثارگران به 4 درصد

پرداخت یارانه حداقل حقوق و دستمزد به کارفرمایان به تعداد 721 نفر

نفر

118

130

143

157

173

721

پرداخت یازانه سود و کارمزد به تعداد 8425 نفر طرح

نفر - طرح

1380

1518

1670

1837

2020

8425

پرداخت حق بیمه سهم خویش فرما و خود اشتغالی و کارآفرینی و کارفرما به تعداد 33676 نفر

نفر

5516

6068

6674

7342

8076

23676

تامین اعتبار وام اشتغال به تعداد 6271 نفر

نفر

1027

1130

1243

1367

1504

6271

5

بهبود، تقویت و تحکیم مناسبات و روابط خانوداگی در حد متوسط جامعه

آموزش و پیشگیری از آسیبهای اجتماعی به تعداد 710725 نفر

نفر

116415

128057

140862

154948

170443

710725

مددکاری اجتماعی به تعداد 727801 نفر

نفر

119212

131132

144247

158671

174538

727801

مشاوره و طرح خط زندگی به تعداد 1463875 جلسه تا پایان برنامه پنجم

جلسه

239779

263757

290133

319146

351060

1462875

هدیه ازدواج به تعداد 75587 نفر

نفر

12381

13619

14981

16479

17127

75587

اجرای طرحهای اجتماعی به تعداد 3271618 نفر

نفر

353883

589471

648418

713260

784586

3271618

رسیدگی به موارد خاص ایثارگران به تعداد 16257 نفر

نفر

2663

2929

3222

3524

3899

16257

6

ارتقاء سطح معیشت 10636 ایثارگر

پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی شهدای بازنشسته به تعداد 26177 نفر

نفر

6177

10000

10000

10000

10000

46177

ترمیم مستمری 11179 نفر از والدین شهدا

نفر

8821

10000

12000

14000

20000

11179

پرداخت حق پرستاری به 5596 جانباز

نفر

44404

45000

46000

48000

50000

5596

پرداخت حقوق حالت اشتغال به 8427 جانباز

نفر

91573

93000

95000

97000

100000

8427

پرداخت حقوق و مزایا همسر و فرزندان و والدین دارای حکم شهداء

نفر

78746

78746

78746

78746

78746

-

پرداخت عیدی ایثارگران به تعداد 302079 نفر

نفر

302079

302079

302079

302079

302079

-

کاهش پرداخت مستمری به والدین شهدا به تعداد 10902 نفر

نفر

123203

122249

118500

116400

112300

10903

7

تحت پوشش قرار دادن کامل ایثارگران معر

کمک معاش جانبازان 25 تا 49 درصد و کمک معیشت و ترمیم حقوق جانبازان 50% و بالاتر به تعداد 11044 نفر

نفر

19286

22276

25066

27573

30330

11044

پرداخت مستمری به 12029 جانباز

نفر

19272

22272

26000

28000

31301

12029

بسته اجرایی فرعی 3: تامین سلامت و درمان ایثارگران

جدول 3-1 برنامه ی عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

تامین هزینه های درمان و خدمات درمانی ایثارگران و خانواده های آنان

توسعه بیمه همگانی (پایه) برای 11114378 نفر

نفر

105000

1071000

1092420

1103244

1114378

64378

توسعه بیمه تکمیلی (مکمل) برای 123636 نفر

نفر

973754

122000

1222100

1224120

1226361

262607

اعزام موارد خاص به خارج از کشور به تعداد 525 نفر

نفر

95

100

105

110

115

525

بهینه سازی امور عمومی خانه المان به تعداد 110 نفر

نفر

20

21

22

23

24

110

ایجاد و تجهیز مراکز فرهنگی - ورزشی و توانبخشی به تعداد 31 مرکز

مرکز

1

10

15

5

-

31

خدمات کمیسیون پزشکی به تعداد 783410 نفر

نفر

193153

164495

156271

148457

141034

783410

دیون درمانی به تعداد 934 نفر

نفر

169

177

186

194

205

934

بهره گیری از تجهیزات و داروهای با کیفیت به تعداد 139185 نفر

نفر

1062808

1115948

1171746

1230323

1291850

940958

انجام طرحهای تحقیقاتی و پژوهشی، آموزشی، درمانی به تعداد 776 نفر

نفر

127

140

154

169

186

776

انجام طرحهای غربالگری و پایش سلامت به تعداد 148720 نفر

نفر

148720

148720

148720

148720

148720

-

ارائه خدمات درمانی رفاهی به تعداد 317017 نفر

نفر

57372

60241

63253

66415

69736

317017

2

تامین کل هزینه های درمان و خدمات درمانی ایثارگران و خانواده های آنان تا پایان برنامه

پوشش بیمه همگانی 64378 ایثارگر و خانواده آنها

نفر

500000

107100

1092420

1103344

1114378

64378

پرداخت هزینه درمان مازاد بر بیمه پایه به 262607 نفر

نفر

62607

50000

50000

50000

50000

262607

آموزش و پرورش و تحقیقات تخصصی به تعداد 775 نفر

نفر

127

140

154

169

186

775

اعزام به خارج جانبازان به تعداد 525 نفر

نفر

95

100

105

110

115

525

امور عمومی خانه عالمان به تعداد 111 مورد

مورد

20

21

22

23

24

111

پایش سلامت ایثارگران به تعداد 743600 نفر

نفر

148720

148720

148720

148720

148720

743600

تامین دارو و تجهیزات پزشکی به تعداد 229042 نفر

نفر

46280

60000

50000

50000

22762

229042

ایجاد و تجهیز مراکز فرهنگی ورزشی و توانبخشی به تعداد 31 استان

استان

1

10

15

5

0

31

دیون درمانی به تعداد 934 نفر

نفر

169

177

186

196

205

934

ارائه خدمات درمانی رفاهی به تعداد 317017 نفر

نفر

57372

60341

63253

66415

69736

217017

کمیسیون پزشکی به تعداد 783410 نفر

نفر

174153

164495

156271

148457

141034

783410

بسته اجرایی فرعی 4: شناخت و تامین نیازهای فرهنگی، ورزشی و آموزشی جامعه هدف

جدول 4-1 برنامه های عملیاتی وبرش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

ارائه تسهیلات آموزشی به دانش آموزان

بهره مندی کامل جامعه هدف (مشمول) از خدمات و تسهیلات آموزشی و کمک آموزشی و مشاوره ای طی برنامه پنجم به تعداد 386582 نفر

نفر

86843

80795

76755

72917

69272

386582

2

ارائه خدمات کمک آموزشی به دانش آموزان

راه یابی کامل جامعه هدف به دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی به تعداد 443714 نفر

نفر

69659

96438

95544

92433

89641

443714

3

ارائه خدمات و تسهیلات آموزشی به دانشجویان و طلاب

تحت پوشش قرار گرفتن کامل دانشجویان روزانه دولتی طی برنامه پنجم و ورود تمامی دانشجویان دواطلب به مقطع تحصیلات تکمیلی به تعداد 68648 نفر

نفر

126450

129223

136004

141638

149333

682648

4

رسیدگی به امور نخبگان و سرآمدان

تحت پوشش قرار گرفتن کامل دانشجویان شهریه پرداز و دولتی (دانشجویان روزانه دولتی) طی برنامه پنجم و ورود تمامی دانشجویان داوطلب به مقطع تحصیلات تکمیلی به تعداد 682648 نفر

نفر

126450

129223

136004

141638

149332

682648

5

توسعه امور قرآنی و معارف دینی، فرهنگی و هنری

پوشش کامل جامعه هدف در فعالیت های فرهنگی هنری و قرآنی طی دوره برنامه به تعداد 154310 نفر

نفر

5055

6715

7430

8049

8748

35997

6

ارائه خدمات سیاحتی و زیارتی

پوشش کامل جامعه هدف در فعالیت سفرهای زیارتی و سیاحتی طی دوره برنامه به تعداد 154455 نفر

نفر

233250

289100

316760

339915

364075

1543100

7

اجرای برنامه های تفریحی - ورزشی

پوشش نیمی از جامعه هدف در فعالیت ورزشهای همگانی طی دوره اجرایی برنامه به تعداد 720000 نفر

نفر

80000

125000

145000

170000

200000

720000

8

برگزاری کلاسهای آموزشی - تمرینی و مسابقات ورزشی

پوشش کامل جامعه هدف در فعالیت تمرینات و آموزشهای ورزشی و پوشش نیمی از آنان در برنامه مسابقات ورزشی طی دوره اجرایی برنامه به تعداد 822138 نفر

نفر

126333

136200

165130

186740

208835

823138

بسته اجرایی فرعی 4: شناخت و تامین نیازهای فرهنگی، ورزشی و آموزشی جامعه هدف
جدول 4-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/ عملیات


ردیف

اهداف کمی

عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

پوشش کامل جامعه هدف در فعالیتهای سیاحتی و زیارتی طی دوره برنامه (ردیف 6 جدول 4-1 بسته اجرایی)

اردوهای دانش آموزی و دانشجویی به تعداد 771000 نفر طی برنامه پنجم

نفر

106000

145000

155000

175000

190000

771000

سفرهای زیارتی، سیاحتی به تعداد 655167 نفر طی برنامه

نفر

85867

125300

126000

150000

158000

655167

اردوی جانبازان خاص (نابینا) به تعداد 10700 نفر

نفر

2000

2100

2150

2200

2250

10700

برگزاری کاروانهای یاد عزیزان ایثارگران به تعداد 98055 نفر

نفر

12755

17800

20000

22500

25000

98055

اردوی جانبازان شیمیایی به تعداد 8508 نفر

نفر

0

2000

2100

2150

2258

8508

خدمات کاروان حج ایثارگران به تعداد 1120 نفر

نفر

200

200

220

240

260

1120

2

پوشش کامل جامعه هدف در فعالیتهای فرهنگی و هنری و قرآنی طی دوره برنامه (ردیف 5 جدول 4-1 بسته اجرایی)

امور قرآنی و معارف اسلامی به تعداد 896750 نفر

نفر

146750

165000

180000

195000

210000

896750

فعالیتهای هنری و ادبی به تعداد 47950 نفر

نفر

5950

8500

9500

11000

13000

47950

حمایت از فعالیت هیئتهای مذهبی به تعداد 25060 نفر

نفر

3560

4500

5000

5500

6500

25060

حمایت از فعالتیهای فرهنگی کانونها به تعداد 537500 نفر

مورد

72500

105000

115000

120000

125000

537500

تجهیز، تعمیر و نگهداری کانونها به تعداد 280 مورد

نفر

30

50

60

65

75

280

آموزشهای متعارف دینی و برنامه های قرآنی و هنری به تعداد 32000 نفر

نفر

4000

5500

6500

7500

8500

32000

برگزاری جشنواره ها، همایشها و نمایشگاهها به تعداد 3560 نفر

نفر

460

550

700

850

1000

3560

3

بهره مندی کامل جامعه هدف از خدمات و تسهیلات آموزشی، کمک آموزشی و مشاوره ای طی هر سال برنامه (ردیف 1 جدول 4/1 بسته اجرایی)

کمک شهریه مدارس ابتدایی به میزان 102241 نفر

نفر

23536

21315

20154

19147

18189

102241

کمک شهریه مدارس راهنمایی به میزان 109102 نفر

نفر

23923

22960

21812

20721

19685

109102

کمک شهریه مدارس متوسط به میزان 175290 نفر

نفر

39384

36620

34789

33050

31297

175240

مشاوره تربیتی و تحصیلی به میزان 2824 نفر

نفر

86143

80306

76755

72917

69272

286093

همایش دانش آموزان استثنایی به میزان 2834 نفر

نفر

689

550

539

528

518

2824

هدایت تحصیلی به تعداد 309157 نفر

نفر

69422

64580

61404

58334

55417

309157

4

راه یابی کامل جامعه هدف به دانشگاهها و موسسات آموزش عالی (ردیف 2 جدول 4-1 بسته اجرایی)

کمک هزینه سرویس ایاب و ذهاب فرزندان شهدا و جانبازان 70% به بالا به تعداد 460190 نفر

نفر

10187

9678

9194

8734

8297

46090

کمک هزینه سرویس ایاب و ذهاب فرزندان جانبازان 50 تا 69% و آزادگان به تعداد 322248 نفر

نفر

5446

5991

6590

7249

7973

33248

کمک هزینه خرید وسائل کمک آموزشی به تعداد 19353 مورد

مورد

3170

3487

3836

4219

4641

19353

کمک هزینه خوابگاه دانش آموزی به تعداد 1978 نفر

نفر

324

356

392

431

474

1978

کمک شهریه مدارس پیش دبستانی به تعداد 11769 نفر

نفر

2120

2332

2565

2437

2315

11769

آموزش بالینی جانبازان به تعداد 380 نفر

نفر

72

80

80

76

72

380

برگزاری کلاسهای کنکور به تعداد 63509 نفر

نفر

11440

12584

13842

13150

13493

63509

برگزاری کلاسهای آمادگی المپیادهای علمی به تعداد 8312 نفر

نفر

1600

1680

1764

1676

1592

8312

برگزاری کلاسهای تقویتی - جبرانی به تعداد 255900 نفر

نفر

24866

59580

56601

53771

51082

255900

همایش دانش آموزان استعدادهای درخشان به تعداد 1800 نفر

نفر

200

400

400

400

400

1800

تجلیل از فارغ التحصیلان برتر شاهد به تعداد474 نفر

نفر

74

100

100

100

100

474

هم اندیشی طرح شاهد به تعداد 900 نفر

نفر

160

170

180

190

200

900

5

تحت پوشش قرار گرفتن کامل دانشجویان شهریه پرداز و دولتی (دانشجویان روزانه دولتی) طی هر سال اجرایی برنامه و افزایش ورود کامل دانشجویان به مقطع تحصیلات تکمیلی طی دوره اجرای برنامه (افزایش کامل نسبت به هر سال برنامه) (ردیف 3 جدول 4-1 بسته اجرایی)

شهریه دانشجویان مقطع کاردانی به تعداد 111375 نفر

نفر

20000

21200

22260

23273

24542

111375

شهریه دانشجویان مقطع کارشناسی به تعداد 371709 نفر

نفر

70000

70000

73500

77175

81034

371709

شهریه دانشجویان مقطع کارشناسی ارشد به تعداد 371955 نفر

نفر

10426

10947

11604

12184

12794

57955

شهریه دانشجویان مقطع دکتری به تعداد 26596 نفر

نفر

4851

5025

5297

5562

5840

26596

کمک هزینه دانشجویان غیرشهریه پرداز دوره کاردانی به تعداد 27686 نفر

نفر

5000

2550

5513

5788

6135

27686

کمک هزینه دانشجویان غیرشهریه پرداز دوره کارشناسی به تعداد 71101 نفر

نفر

13100

13624

14169

14736

15473

71101

کمک هزینه دانشجویان غیرشهریه پرداز دوره کارشناسی ارشد به تعداد 11691 نفر

نفر

2193

2259

2327

2396

2516

11691

کمک هزینه دانشجویان غیرشهریه پرداز دوره دکتری به تعداد 4654 نفر

نفر

880

898

925

952

1000

4652

تشویق دانشجویان مقطع کاردانی به تعداد 10379 نفر

نفر

1700

1870

2057

2263

2289

10379

تشویق دانشجویان مقطع کارشناسی به تعداد 26252 نفر

نفر

4300

4230

5203

5723

6296

26252

تشویق دانشجویان مقطع کارشناسی ارشد به تعداد 8852 نفر

نفر

1450

1595

1755

1930

2123

8852

تشویق دانشجویان مقطع دکتری به تعداد 3358 نفر

نفر

550

605

666

732

805

2358

تقویت بنیه علمی دانشجویان مقاطع ارشد و دکترا به تعداد 26862 نفر

نفر

4400

4840

5324

5856

6322

26862

تقویت بنیه دانشجویان معدل زیر 12 به تعداد 67879 نفر

نفر

11500

12650

12662

14482

15495

67789

برگزاری کلاسهای آموزشی به تعداد 101814 نفر

نفر

17450

19195

20539

21771

22860

101812

گردهمایی دانشجویان و طلاب به تعداد 16484 نفر

نفر

2700

2970

3267

3594

3953

16484

6

تحت پوشش قرار گرفتن کامل سرآمدان و نخبگان علمی، فرهنگی، ورزشی و هنری و جامعه هدف (ردیف 4 جدول 4-1 بسته اجرایی

طرح مدیریت رشد به تعداد 4850 نفر

نفر

850

1000

1000

1000

1000

4850

فراخوان مقاله و نشستهای تخصصی نخبگان و بازدیدهای علمی به تعداد 3085 نشست

نشست

485

550

620

680

750

3085

ارائه خدمات تخصصی به آفرینندگان آثار بدیع ادبی هنری و فرهنگی به تعداد 1260 نفر

نفر

160

200

250

300

350

1260

برگزاری جلسات شورای سیاست گذاری امور نخبگان به تعداد 200 جلسه

جلسه

40

40

40

40

40

200

برگزاری نمایشگاه ملی دستاوردهای نخبگان شاهد و ایثارگر به تعداد 4400 اثر

اثر

600

800

900

1000

1100

4400

حمایت از انجمن های پزشکی، مهندسی و علوم اسلامی و انسانی به تعداد 3125 نفر

نفر

400

625

650

700

750

3125

حمایت از حائزین المپیادی دانش آموزی دانشجویی به تعداد 695 نفر

نفر

110

125

140

150

160

695

حمایت از مولفین و مترجمین و فعالان بخش نانو به تعداد 2990 نفر

نفر

390

500

650

700

750

2990

حمایت از مخترعین و مکتشفین و صاحبان طرح های تحقیقاتی و کاربردی به تعداد 3575 نفر

نفر

450

675

750

800

900

3575

حمایت از نفرات برتر قرانی، کنکور و فارغ التحصیلان ممتاز به تعداد 1170 نفر

نفر

160

200

240

270

300

1170

حمایت از ارائه دهندگان مقالات علمی ارائه شده به کنگره، سمینار، کنفرانس و مجلات ISI.JCR.ISC به تعداد 10147 مقاله

مقاله

1330

1900

2090

2299

2528

10147

حمایت از پایان نامه­های برتر دانشجویی به تعداد 172 نفر

نفر

22

30

35

40

45

172

حمایت از بورس و فرصت مطالعاتی به تعداد 328 بورس

بورس

58

60

65

70

75

328

7

پوشش نیمی از جامعه هدف در فعالیت ورزش های همگانی طی دوره اجرایی برنامه (ردیف 7 جدول 4-1 بسته اجرایی)

برگزاری همایش ورزش های همگانی برای 720000 نفر

نفر

80000

125000

145000

170000

20000

720000

8

پوشش کامل ایثارگران در فعالیت تمرینات و آموزشهای ورزشی و پوششی نیمی از آنان در مسابقات ورزشی طی دوره اجرایی برنامه (ردیف 8 جدول 4-1 بسته اجرایی)

برگزاری کلاسهای آموزشی و تمرینات ورزشی برای 578555 نفر

نفر

93555

95000

115000

130000

145000

578555

برگزاری مسابقات و اردوهای ورزشی برای 226450 نفر

نفر

31150

39800

48500

55000

62000

236450

آموزش مربیان و داوران برای 1470 نفر

نفر

470

200

245

270

285

1470

حمایت و تشویق ورزشکاران به تعداد 6663 نفر

نفر

1058

1200

1385

1470

1550

6663
50