تاریخ دادنامه قطعی: 1393/11/26
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: ( 1 )-تغییر پست سازمانی مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری، بنا بر مصالح و مقتضیات اداری و بدون تنزل گروه و رتبه، از اختیارات رئیس دستگاه اجرایی متبوع کارمند میباشد. ولی این اختیار شامل تنزل پست در مقام تنبیه اداری نیست. ( 2 )- کارکنان گمرک از نظر مقررات استخدامی، مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات بعدی آن میباشند.
با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و مستندات پیوست آن، نظر به اینکه طبق بند الف ماده 4 قانون امور گمرکی، رئیسکل گمرک ایران بالاترین مقام اجرایی است و طبق بند (پ) آن، کارکنان گمرک از نظر مقررات استخدامی، مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و اصلاحات بعدی آن هستند و تعیین تنزل مقام کارکنان متخلف بهعنوان مجازات اداری، نافی اختیارات مدیریت در تغییر پست سازمانی کارمندان بر اساس ضوابط و مقتضیات اداری نیست، بنابراین شکایت غیرموجه تشخیص، با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، و رای وحدت رویه شماره 12 - 1381/01/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. این رای ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
گودرزی
نظر به اینکه اولا- ماده 4 قانون امور گمرکی، اختیار عزل و نصب و نقل و انتقال کارمندان گمرک را به رئیسکل گمرک واگذار نموده و تغییر و تنزل پست ایشان از اختیارات موضوع ماده 4 قانون مذکور تلقی میگردد، ثانیا- هرچند بهموجب رای وحدت رویه شماره 12 سال 1381 ، تغییر پست مستخدمین بنا به مصالح و مقتضیات اداری بدون تنزل گروه و رتبه ایشان، از اختیارات مدیریت اعلامشده است، لیکن تجدیدنظرخوانده دلیلی بر اینکه تغییر پست مستخدم بنا به مصالح و مقتضیات اداری صورت گرفته، ارائه نکرده و تنزل پست در مقام تنبیه اداری از اختیارات مدیریت دستگاه اداری نمیباشد، بنابراین با استناد به رای وحدت رویه سابقالذکر و رای وحدت رویه شماره 31 مورخ 1388/01/30 ، تجدیدنظرخواهی موجه تشخیص و ضمن نقض رای معترضعنه، حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال تصمیم اداره تجدیدنظرخوانده در تنزل پست تجدیدنظرخواه بدون رعایت مقررات قانونی صادر و اعلام میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مولابیگی- بختیاری