شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1375/2/31، طرح جامع شهر گرگان باجمعیت پیش بینی شده برای سال 1385 معادل 259688 نفر در مساحتی معادل 19 /2680 هکتارتراکم ناخالص پیشنهادی 98 نفر در هکتار و تراکم خالص مسکونی 268 نفر در هکتار را با اعمال اصلاحاتی به شرح زیر تصویب نمود.
1- چنانچه در بررسی طرح شهرستان مواردی تغییر کند و موثر در طرح جامع شهر باشد، اصلاحات لازم بر آن اساس در طرح جامع شهر اعمال شود.
2- بخش 8 گزارش تحت عنوان معیارها و ضوابط به دو بخش اهداف، سیاست ها، ضوابط ومعیارها تقسیم و اصلاحات لازم طبق آنچه که در جلسه اعلام شد در آن اعلام شود (3 مورد حذف بند 7 و اصلاح عبارتی بندهای هشتم و بیست و سوم با جایگزینی افزایش بهره وری و استفاده بهینه به جای حداکثر استفاده و استفاده بهینه به جای استفاده اقتصادی تر) ضمناً کلمه غیره از کاربری ها ی مجاز حوزه استحفاظی موضوع بند 11 (ضوابط محدوده های شهر) حذف شود.
3- تراکم پایه مسکونی و مکان یابی کاربری های تجاری برای شمول عوارض مربوط به مازاد تراکم و پذیره تجاری با نظر وزارت کشور و مسکن و شهرسازی تعیین شود.
4- ضوابط و مقررات اجرایی و تراز مالی فیزیکی توسط نمایندگان وزارت کشور و مسکن وشهرسازی تایید و ابلاغ شود.