هیات وزیران در جلسه مورخ 1381/4/16 بنا به پیشنهاد شماره 57150 مورخ 1381/4/4 معاونت حقوقی و امورمجلس رئیس جمهور و به استناد ماده (94) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران - مصوب 1375- آییننامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول - کلیات
ماده 1- در این آییننامه عنوان «قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب 1375» به اختصار «قانون» نامیده میشود.
ماده 2- مقصود از عبارت «شورا» در این آییننامه، شوراهای اسلامی «روستا و بخش» میباشد.
ماده 3(اصلاحی 1385/06/15)- اولین جلسه رسمی شوراها در همان تاریخ مذکور در ماده (3) قانون تشکیل خواهد شد.
تبصره (اصلاحی 1385/06/15)- چنانچه به استناد موا د (31)، (83)و (84) قانون، انتخابات میان دورهای برگزار شود فعالیت شورای تشکیل شده برای باقیمانده همان دوره خواهد بود.
ماده 4 - تعداد اعضای علیالبدل شوراها، موضوع ماده (8) قانون، به شرح زیر تعیین میشود:
1 - شوراهای دارای 3 نفر عضو اصلی، 2 نفر.
2 - شوراهای دارای 5 نفر عضو اصلی، 3 نفر.
ماده 5 - هر یک از روستاها و بخشهای موضوع ماده (12) قانون به عنوان یک حوزه انتخابیه محسوب میشود.
تبصره 1(الحاقی 1385/06/15)- انتخابات هر تیره از عشایر کوچ رو کشور موضوع ماده (68) مکرر قانون عیناً مطابق انتخابات شورای اسلامی روستا برگزار خواهد شد.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- در اجرای تبصره ماده (7) قانون، مرکز آمار ا یران موظف ا ست جمعیت هر روستا را طبق آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن به وزارت کشور اعلام نماید ودر صورت نبود کد سرشماری برای هر روستا ویا فقدان آمار جمعیتی حسب در خوا ست وزارت کشور، نسبت به تعیین جمعیت روستای ذی ربط اقدام نماید.
ماده 6 - در صورتی که انتخابات چند حوزه انتخابیه موضوع ماده (5) این آییننامه به طور همزمان برگزار شود، به منظور حفظ استقلال انتخابات هر حوزه، کلیه اقدامات از قبیل صدور آگهیها و تنظیم صورتجلسهها برای هر یک از حوزهها به صورت مستقل انجام و سوابق انتخاباتی هر حوزه جداگانه نگهداری میشود.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- در صورتی که همزمان با برگزاری انتخابات شوراها، انتخابات دیگری نیز برگزار گردد، به تشخیص ودستور وزارت کشور یک شعبه ثبت نام واخذ رای وحتی الامکان با اعضای واحد وبا صندوقهای مجزا برای هر یک از انتخابات در نظر گرفته خواهد شد.
ماده 7 - اخذ رای در یکی از روزهای تعطیل رسمی انجام میشود و مدت زمان آن حداقل هشت ساعت خواهد بود.
تبصره 1 (اصلاحی 1385/06/15)- مدت زمان اخذ رای با تصویب و موافقت مشترک هیاتهای اجرایی و نظارت بخش، قابل تمدید میباشد.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- درصورتی که همزمان با برگزاری انتخابات شوراها، انتخابات دیگری نیز برگزار گردد،تشخیص ضرورت ومدت تمدید اخذ رای در یک یا چندحوزه یاسراسر کشور برعهده وزیرکشور است.
ماده 8(اصلاحی 1386/06/28)- بخشدار موظف است در اجرای مواد (3) و(16) قانون، پس از تایید نهایی صحت انتخابات وقطعی شدن نتیجه آن بلافاصله پس از پایان دوره قبل، از اعضای اصلی شورا دعوت نماید در اولین جلسه رسمی شورا که به ریاست مسن ترین عضو تشکیل میشود شرکت نموده ونسبت به انتخاب هیات رئیسه شورا اقدام نمایند.
ماده 9 - دهدار در تمام مراحل برگزاری انتخابات زیرنظربخشدار متبوع و به عنوان نماینده رسمی وی مجری برنامههای انتخابات در حوزه ماموریت خود میباشد.
ماده 10 (اصلاحی 1385/06/15)- در صورت اجرای ماده (8) قانون مبنی بر خروج عضو یا اعضایی از شورا، رئیس یا نایب رئیس شورا موظف است بلافاصله مراتب را به طور کتبی به اطلاع بخشدار برساند.
ماده 11 - بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول نامه شورا مبنی بر خروج اعضا از شورا، از اعضای علیالبدل به ترتیب بیشترین رای برای جایگزینی اعضای خارج شده دعوت به عمل آورد و مراتب را به شورای مربوط اعلام نماید.
ماده 12(اصلاحی 1382/05/15)- چنانچه فردی به طور همزمان در بیش از یک حوزه انتخابیه در انتخابات شوراها ثبتنام نماید به دستور وزارت کشور و فرمانداران و بخشداران نام وی از فهرست داوطلبان حذفمیشود و از آن تاریخ به مدت چهار سال از داوطلب شدن در انتخابات شوراها محروم میگردد.
ماده 13 - برای انتخاب اعضای علیالبدل شوراها نیازی به برگ رای یا اخذ رای مجزا و یا مشخص نمودن اعضای علیالبدل در برگ رای نیست، بلکه در پایان رای گیری و قرائت و شمارش آرا، دارندگان رای به ترتیب بیشترین رای به دست آمده و به تعداد مورد نیاز به عضویت اصلی و یا علیالبدل شوراها در میآیند. بنابراین رای دهنده، اسامی نامزدهای مورد نظر خود را حداکثر به همان تعداد اعضای اصلی شورا در برگ رای درج مینماید.
ماده 14 - هیات اجرایی مسوول اجرای تبصره ذیل ماده (17) قانون میباشد.
تبصره - نامزدهای انتخاباتی ذی نفع در صورت تمایل میتوانند در جلسه قرعه کشی شرکت نمایند. تاریخ و محل قرعه کشی باید حداقل (24) ساعت قبل توسط بخشدار به منتخبین ذیربط ابلاغ شود.
ماده 15(اصلاحی 1385/06/15)- سرپرست بخشداری به جای بخشدار خواهد بود.
ماده 16 - در اجرای ماده (41) قانون، نیروی انتظامی در کلیه مراحل مکلف به همکاری با مجریان انتخابات است و حسب درخواست استاندار، فرماندار و بخشدار موظف است مامورین و امکانات خود را در اختیار آنان قرار دهد.
ماده 17 - در صورت توقف، ابطال و یا انحلال شورا توسط مراجع قانونی مذکور در مواد (57)، (81) و (84) قانون، مراجع مذکور موظفند بلافاصله مراتب توقف، ابطال و یا انحلال شورا را به بخشدار مربوط اعلام نمایند. شروع مهلت 2 ماهه برای تجدید انتخابات، از زمان وصول اعلام توقف، ابطال و یا انحلال خواهد بود.
ماده 18 - بخشدار موظف است به محض اطلاع از توقف، ابطال و یا انحلال شورا، مراتب را به وزارت کشور اعلام نماید.
ماده 19 - مجلس شورای اسلامی پیش از شروع انتخابات به استناد ماده (53) قانون، اعضای هیات مرکزی نظارت بر انتخابات را با ذکر سمت ایشان در هیات، به وزارت کشور معرفی مینماید.
فصل دوم - هیات اجرایی
ماده 20 (اصلاحی 1385/06/15)- در اجرای ماده (86)قانون، وزارت کشور موظف است اعتبار مورد نیاز برای پرداخت حق الزحمه به کلیه افرادی که در امر برگزاری انتخابات همکاری می نمایند اعم از مشاغل آزاد، دولتی وبازنشستگان را برآورد وبرای تصویب وتامین اعتبار به هیات وزیران پیشنهاد نماید.
ماده 21(اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف است پس از وصول دستور شروع انتخابات، بر اساس ماده (33) قانون به منظور تشکیل هیات اجرایی بخش از سایر اعضای اداری هیات دعوت به عمل آورد.
ماده 22(اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف ا ست در اجرای تبصره ماده (33) قانون، به منظور تعیین معتمدان اصلی وعلی البدل عضوهیات اجرایی بخش (30) نفر از معتمدان اقشار مردم را انتخاب نماید.
تبصره (منسوخ 1385/06/15)- چنانچه هیات نظارت بخش، معتمدان پیشنهادی بخشدار را تایید ننماید، بخشدار موظف است به همان تعداد معتمدان دیگری را به هیات نظارت معرفی نماید.
ماده 23(اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف ا ست بلافاصله از معتمدان منتخب، اعضای اداری هیات اجرایی وهیات نظارت به طور کتبی دعوت نماید. معتمدان حداکثر ظرف دوروز از تاریخ دعوت، تشکیل جلسه می دهند وپس از حضور حداقل دوسوم آنان (20 نفراز 30 نفر) از بین خود هفت نفر را به عنوان معتمدان اصلی وپنج نفر را به عنوان معتمدان علی ا لبدل هیات اجرایی با رای مخفی واکثریت نسبی آرا انتخاب ومراتب را صورتجلسه می نمایند.
ماده 24 - بخشدار موظف است مراتب انتخاب معتمدین اصلی و علیالبدل و تشکیل هیات اجرایی را از طریق سلسله مراتب اداری به ستاد انتخابات کشور اعلام نماید.
ماده 25- مهلت تشکیل هیات اجرایی از زمان وصول دستور شروع انتخاب، حداکثر پنج روز میباشد.
ماده 26 - دو سوم اعضای هیات اجرایی برای رسمیت جلسات، موضوع ماده (36) قانون و تبصره (1) ذیل آن، (7) نفر میباشد.
ماده 27 - روسای هیاتهای اجرایی و نظارت موظفند با هماهنگی لازم، فردی را که به طور همزمان در بیش از یک هیات، اعم از اجرایی یا نظارت عضویت دارد، در یک هیات ابقا و از سایر هیاتها حذف نمایند.
ماده 28 - هیات اجرایی موظف است در اجرای مواد (62) و (65) قانون هیات نظارت بخش را در جریان مراحل و امور انتخابات قرار دهد و یک نسخه از کلیه صورتجلسهها و آگهیهای خود را به آن هیات تحویل نماید.
ماده 29 - هیات اجرایی در مهلت مقرر و در اجرای ماده (39) قانون، تشکیل جلسه میدهد و تعداد و محل شعب ثبت نام و اخذ رای حوزه انتخابیه را تعیین و پس از تنظیم صورتجلسه، یک نسخه آن را به بخشدار تسلیم مینماید.
ماده 30 - بخشدار موظف است بر اساس صورتجلسه دریافتی از هیات اجرایی، آگهی انتخابات حاوی تاریخ اخذ رای، ساعات اخذ رای، شرایط انتخاب کنندگان، جرایم و تخلفات و مقررات جزایی و محل شعب ثبت نام و اخذ رای را تنظیم و در موعد مقرر برای اطلاع عموم در حوزه انتخابیه منتشر نماید.
ماده 31 - بخشدار موظف است در اجرای ماده (40) قانون، پس از وصول اسامی اعضای شعبه ثبتنام و اخذ رای نسبت به صدور احکام آنان اقدام نماید.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- به منظور جلوگیری از هر گونه خلل در برگزاری برنامه های روز ثبت نام واخذ رای هیات اجرایی موظف است تر تیبی اتخاذ نماید که در صورت عدم حضور هر یک از اعضای شعبه، بلافاصله فرد جایگزین به محل شعبه اعزام گردد.
ماده 32 - بخشدار موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که یک روز قبل از روز اخذ رای، محل شعبه یا شعب ثبت نام و اخذ رای آماده شود.
ماده 33 (اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف است برای هر یک از شعب ثبتنام و اخذ رای، یک نفر نماینده که باید حتیالامکان از کارمندان دولت باشد، از طرف خود تعیین و نسبت به صدور حکم آنان اقدام نماید و برای تحویل گرفتن صندوق و تعرفه و برگ رای و سایر وسایل و لوازم انتخاباتی با تعیین تاریخ و محل مراجعه، از ایشان و اعضای شعبه برای شرکت درجلسه توجیهی دعوت به عمل آورد.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- به منظور جلوگیری از هر گونه خلل در برگزاری برنامه های روز ثبت نام واخذ رای، بخشدار موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که در صورت عدم حضور هر یک از نمایندگان خود، بلافاصله فرد یا افراد جایگزین را به محل شعبه اعزام نماید.
ماده 34(اصلاحی 1385/06/15)- هیات اجرایی موظف ا ست پس از حضور نمایند گان بخشدار واعضای شعب در جلسه توجیهی برنامه ثبت نام واخذ رای وقرائت وشمارش آرا وسایر آموزشهای لازم، صندوق اخذ رای وتعرفه وبرگ رای ومهر انتخابات وسایر وسایل مورد نیاز را به نمایندگان بخشدار تحویل دهد. هیات اجرایی موظف ا ست تر تیبی اتخاد نماید تا شعب ثبت نام واخذ رای حداقل یک ساعت قبل از شروع اخذ رای آماده به کار شود ومسئولان شعبه در محل حاضر باشند.
تبصره (اصلاحی 1385/06/15)- نمایندگان بخشدار موظفند پس از حضور در محل شعب ثبت نام واخذ رای، صندوق وتعرفه وبرگهای رای وسایر وسایل ولوازم مورد نیاز را در اختیار رئیس شعبه قرار دهند.
ماده 35 - در صورت تعیین و معرفی کتبی ناظر برای هر یک از شعب ثبت نام و اخذ رای از طرف هیات نظارت بخش، بخشدار موظف است نسبت به اعزام وی به نحوی که قبل از شروع اخذ رای در محل شعبه حضور داشته باشد، اقدام نماید.
ماده 36 - بخشدار موظف است برای حفاظت شعب ثبتنام و اخذ رای با همکاری و هماهنگی نیروی انتظامی به تعداد لازم و حداکثر تا (3) نفر از ماموران مذکور انتخاب و ضمن صدور ابلاغ نامبردگان، آنان را به همراه نماینده خود و ناظر و اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای به محل اعزام نماید.
فصل سوم - هیاتهای نظارت
ماده 37 - در اجرای ماده (53) قانون و به استناد ماده (73) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری و انتخابات شوراهای مزبور مصوب 1365/4/29 به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراها، هیات مرکزی نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشوری متشکل از (3) نفر از اعضای کمیسیون شوراها و امور داخلی و (2) نفر از اعضای کمیسیون اصل (90) به انتخاب مجلس شورای اسلامی تشکیل میشود.
تبصره - در صورتی که به تعداد لازم از کمیسیونهای مذکور داوطلب نباشد، مجلس از میان سایر نمایندگان داوطلب (5) نفر را انتخاب مینماید.
ماده 38 - در اجرای ماده (53) قانون و به استناد ماده (74) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری و انتخابات شوراهای مزبور مصوب 1365/4/29 به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشوری در هر استان، هیات نظارت استان مرکب از سه نفر ازنمایندگان مجلس شورای اسلامی آن استان به تعیین هیات مرکزی نظارت تشکیل میشود. هیات مرکزی نظارت پس از تعیین اعضای هیات نظارت استان، اسامی آنان را به ستاد انتخابات استان مربوط و ستاد انتخابات کشور اعلام مینماید.
تبصره - در هر استانی که تعداد نمایندگان آن از سه نفر کمتر باشد و یا به حد نصاب از آن استان داوطلب نباشد، تعیین بقیه اعضا از بین نمایندگان استانهای مجاور با هیات مرکزی نظارت میباشد.
ماده 39 - ستاد انتخابات استان پس از وصول اسامی اعضای هیات نظارت استان، اسامی نامبردگان را به فرمانداریهای تابع اعلام مینماید.
ماده 40 - هیات نظارت استان در هر شهرستان، هیات نظارت شهرستان بر انتخابات شوراهای اسلامی کشوری را مرکب از (5) نفر از معتمدان محل تشکیل میدهد و اسامی آنان را به فرمانداری ذی ربط و ستاد انتخابات استان اعلام مینماید.
ماده 41 - فرمانداری مکلف است پس از وصول اسامی اعضای هیات نظارت شهرستان، اسامی نامبردگان را به بخشداریهای تابع اعلام نماید.
ماده 42 - هیات نظارت شهرستان برای هر بخش، هیات نظارت بخش مرکب از سه نفر معتمد محلی برای نظارت بر انتخابات بخش تشکیل میدهد و اسامی آنان را به بخشدار مربوط و فرمانداری محل اعلام مینماید.
تبصره - اقدامات هیات نظارت شهرستان در خصوص تعیین اعضای هیات نظارت بخش، نافی اختیارات هیات مرکزی نظارت و هیات نظارت استان در این مورد نخواهد بود.
ماده 43 - هیات نظارت بخش میتواند برای شعبه ثبتنام و اخذ رای ناظر تعیین حداکثر تا یک روز مانده به روز اخذ رای به بخشدار معرفی نماید.
ماده 44 - شرکت اعضای هیات نظارت بخش در جلسات هیات اجرایی به منظور نظارت بر صحت برگزاری انتخابات میباشد و عدم حضور آنان در جلسات و یا خودداری از امضای صورتجلسات مانع از ادامه کار انتخابات نخواهد بود.
ماده 45 - هیاتهای نظارت در چارچوب قانون و آییننامه اجرایی تنها ناظر بر اجرای صحیح قانون میباشند و حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارند.
فصل چهارم - اعلام داوطلبی، بررسی سوابق و رسیدگی به صلاحیت داوطلبان
ماده 46(اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول دستور شروع انتخابات، آگهی ثبت نام از داوطلبان، حاوی تاریخ شروع و خاتمه ثبت نام، محل ثبتنام، شرایط انتخاب شوندگان و مدارک مورد نیاز شامل اصل شناسنامه عکسدار، دو نسخه تصویر کلیه صفحههای شناسنامه، اصل وتصویر کارت پایان خدمت یا مدرکی دال بر مشخص بودن وضعیت خدمت وظیفه عمومی و چهار قطعه عکس جدید 4* 3منتشر نماید و ظرف مهلت مقرر از داوطلبان عضویت در شوراها ثبت نام به عمل آورد.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- در صورتی که تعداد داوطلبان برای تشکیل شورا کمتر یا برابر با تعداد اعضای اصلی باشد، انتخابات برگزار نخواهد شد.
ماده 47- بخشدار میتواند با صدور حکم کتبی مسوول یا مسوولانی از بین کارمندان بخشداری را برای ثبت نام از داوطلبان عضویت در شوراها تعیین نماید.
تبصره - بخشدار میتواند با صدور حکم کتبی، دهدار را نیز به عنوان مسوول ثبت نام تعیین نماید.
ماده 48- داوطلبان عضویت در شوراها در مهلت مقرر با مراجعه به بخشداری و ارایه مدارک مورد نیاز شخصاً پرسشنامه اعلام داوطلبی را در حضور مسوول ثبت نام تکمیل مینمایند. مسوول ثبتنام پس از دریافت و تطبیق مشخصات سجلی داوطلب با اصل شناسنامه، رسید مدارک و پرسشنامه را به وی تسلیم میدارد.
ماده 49 - هیات اجرایی بلافاصله پس از تشکیل، مقدمات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان را فراهم مینماید.
ماده 50 (اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف است در اجرای تبصره (1) ذیل ماده (46) قانون، در پایان هر روز اسامی و مشخصات داوطلبانی را که توسط هیات اجرایی مظنون تشخیص داده شدهاند به منظور بررسی سوابق حسب مورد به مراجع ذی ربط در شهرستان از قبیل اداره اطلاعات، نیروی انتظامی، دادگستری و ثبت احوال ارسال نماید.
ماده 51(اصلاحی 1382/05/15)- مراجع مذکور در ماده (46) قانون موظفند در اجرای تبصره (2) ماده یادشده حداکثر ظرف مدت ده روز پس از وصول اسامی و مشخصات هر یک از داوطلبان نتیجه بررسیهای انجام شده در خصوص سوابق آنان را به طور کتبی به بخشدار اعلام نمایند.
تبصره 1(منسوخ 1385/06/15)- اظهارنظر و تصمیمگیری در خصوص تایید یا عدم تایید صلاحیت داوطلبان براساس قانون به اسثنای بند (الف) ماده (29) قانون، تنها از وظایف و اختیارات هیاتهای اجرایی با تایید هیات نظارت میباشد.
تبصره 1- مراجع مذکور در ماده (46) قانون موظفند کلیه اطلاعات و سوابق ذیربط داوطلبان استعلام شده را کتباً به هیات اجرایی اعلام نمایند.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- عدم ارسال هرگونه پاسخ توسط مراجع مذکور در ماده (46) قانون در مهلت مقرر، به منز له فقدان سوابق سوء داوطلبان در آن مراجع محسوب میگردد.
ماده 52- بخشدار موظف است به محض وصول اطلاعات لازم درباره سوابق هریک از داوطلبان، جلسات هیات اجرایی را تشکیل دهد و حداکثر ظرف مدت هفت روز پس از وصول سوابق هریک از داوطلبان با رعایت کامل متن ماده (49) قانون، به صلاحیت آنان رسیدگی و نتیجه را صورتجلسه نماید و بلافاصله یک نسخه از هر یک از صورتجلسه تنظیمی را به هیات نظارت بخش ارسال نماید.
تبصره - مهلت رسیدگی به صلاحیت آن دسته از داوطلبان عضویت در شورای اسلامی روستا که در مظان اتهام قرار نداشتهاند و سوابق آنان از مراجع مذکور در ماده (46) قانون استعلام نشده است نیز حداکثر هفت روز پس از پایان مهلت (10) روزه مراجع یاد شده میباشد
ماده 53(اصلاحی 1385/06/15)- هیات نظارت بخش پس از وصول جلسات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان، به استناد ماده (48) قانون موظف است حداکثر ظرف مدت (7) روز از وصول هریک از صورتجلسات، نظریه خود را مبنی بر تایید یا رد صلاحیت آن دسته از داوطلبانی که صلاحیت آنان توسط هیات اجرایی رد شده است، به صورت کتبی به بخشدار اعلام نماید.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- چنانچه هیات نظارت بخش درباره داوطلب یا داوطلبان مذکور، نظر خود را در مهلت مقرر اعلام ننماید، نظر هیات اجرایی ملاک عمل خواهد بود.
ماده 54(اصلاحی 1385/06/15)- بخشدار موظف ا ست پس از وصول نظریه هیات نظارت بخش مبنی بر تایید یا رد تصمیمات هیات اجرایی بخش در خصوص رد صلاحیت داوطلبان وهمچنین با رعایت تبصره ماده (53) بلافاصله مراتب تایید یا رد صلاحیت هر یک از داوطلبان را به طور کتبی به داوطلب تایید یا رد صلاحیت شده ذی ربط اعلام نماید.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- داوطلبان رد صلاحیت شده ظرف چهار روز پس از در یافت نظریه هیات اجرایی به استناد تبصره (1) ماده (50) قانون میتوانند ضمن در خوا ست دلایل رد صلاحیت خود، شکایت خود را به هیات نظارت شهرستان تسلیم نمایند.
ماده 55- هیات نظارت شهرستان موظف است ظرف مهلت مقرر در تبصره (3) ماده (50) قانون، نظر خود در خصوص تایید یا رد صلاحیت آن دسته از داوطلبانی که صلاحیتشان در هیات اجرایی رد شده و شاکی بودهاند را با تنظیم صورتجلسه به ضمیمه نامه رسمی به هیات اجرایی بخش ارسال نماید.
تبصره 1 (اصلاحی 1385/06/15)- چنانچه در مهلت مقرر هیچ گونه شکایتی از حوزه انتخابیه واصل نشد، مراتب صورتجلسه و به همان نحو عمل خواهد شد.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- رعایت قانون لزوم رسیدگی دقیق به شکایات داوطلبان رد صلاحیت شده درانتخابات مختلف - مصوب 1378- در خصوص بررسی صلاحیت داوطلبان وابلاغ مراتب رد صلاحیت به داوطلبان ذی ربط الزامی است.
ماده 56- هیات اجرایی بخش موظف است پس از وصول صورتجلسه رسیدگی به شکایات داوطلبان رد صلاحیت شده، از هیات نظارت شهرستان، بلافاصله مراتب را به منظور انتشار آگهی اسامی نامزدهای انتخاباتی به بخشدار اعلام نماید.
ماده 57 - بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیات نظارت شهرستان، آگهی اسامی نامزدهای انتخاباتی را حداکثر ظرف سه روز تهیه و هشت روز قبل از روز اخذ رای به منظور اطلاع اهالی حوزه انتخابیه، در حوزه مذکور منتشر نماید.
ماده 58 - در اجرای ماده (24) قانون، نامزدهای انتخاباتی در صورت تمایل به داشتن نماینده در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای موظفند حداکثر تا سه روز قبل از روز اخذ رای اسامی و مشخصات و یک قطعه عکس نمایندگان خود را به هیات اجرایی تسلیم نمایند.
ماده 59- هیات اجرایی موظف است برای نمایندگان نامزدهای انتخاباتی، معرفینامه و یا کارت شناسایی صادر و به نامزد ذی ربط تحویل نماید.
ماده 60- شکایات و اعتراضات نمایندگان نامزدهای انتخاباتی از طریق نامزدهای مربوط جمعآوری و با امضای وی به هیاتهای اجرایی و نظارت بخش تسلیم خواهد شد.
ماده 61- تدارکات و تامین احتیاجات مورد تقاضای هر یک از نمایندگان نامزدها به عهده نامزد معرفی کننده خواهد بود.
فصل پنجم - تبلیغات
ماده 62- مدت فعالیت تبلیغات انتخاباتی برای کلیه نامزدها یکسان است و (8) روز قبل از روز اخذ رای آغاز میگردد و تا (24) ساعت قبل از روز اخذ رای ادامه خواهد داشت.
ماده 63- در فعالیتهای تبلیغاتی انتخاباتی، انجام امور ذیل ممنوع است و مرتکبین تحت پیگرد قانونی قرار میگیرند.
1(اصلاحی 1385/06/15)- نوشتن ویا اظهار مطالب خلاف واقع.
2(اصلاحی 1385/06/15)- د یوار نویسی، راه اندازی کاروانهای تبلیغاتی واستفاده از بلند گوهای سیار خارج از محل سخنرانی ویا ستاد تبلیغاتی انتخاباتی.
3(اصلاحی 1385/06/15)- اعلام نظر شخصیتها در تایید نامزد ها باذکر عنوان ومسئولیت آنان.
4(اصلاحی 1385/06/15)- استفاده از صدا وسیما ومیز خطابه نماز جمعه یا هر وسیله دیگری که جنبه رسمی ودولتی دارد.
5(اصلاحی 1385/06/15)- فعالیت انتخاباتی کارمندان در ساعت اداری.
6(اصلاحی 1385/06/15)- استفاده از وسایل وامکانات وزارتخانه ها وادارات، شرکتهای دولتی وموسسات وابسته به دولت وشهرداریها وشرکتها وسازمانهای وابسته به آنها ونهادها وموسساتی که از بودجه عمومی (به هرمیزان)استفاده می کنند وهمچنین در اختیار گذاشتن وسایل وامکانات مزبور.
7(اصلاحی 1385/06/15)- فعالیت تبلیغاتی مجریان وناظران انتخابات برای نامزدهای انتخاباتی در قلمرو مسئولیت خود.
8(اصلاحی 1385/06/15)- الصاق هرگونه آثار تبلیغاتی نامزد ها بر روی علائم راهنمایی ورانندگی، تابلوی بیمارستان ها، تابلوی مدارس وسایر موسسات آموزشی وتابلوهای منصوبه در معابر عمومی توسط بخش دولتی و وابسته به دولت وهمچنین تاسیسات عمومی ودولتی وصندوقهای پست، باجه های تلفن، پستهای برق وتلفن، تابلو ها واملاک بخش خصوصی (مگر با رضایت مالکان یا متصرفان)وهر گونه تابلوی راهنما.
ماموران انتظامی در صورت مشاهده چنین مواردی متخلفان را جلب وبه منظور تعقیب قانونی به مقامات قضایی تحویل می نمایند. بخشداریها موظفند با استفاده از امکانات محلی نسبت به امحای چنین اوراقی نمایند.
9(الحاقی 1385/06/15)- تبلیغ علیه نامزدها وهرگونه هتک حرمت وحیثیت آنان.
10(الحاقی 1385/06/15)- پاره یا معدوم نمودن عکس وآثار تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی در مدت و زمان قانونی تبلیغات که در محلهای مجاز الصاق شده ویا نصب شده باشد.
11(الحاقی 1385/06/15)- انجام هرگونه فعالیت تبلیغاتی تحت عنوان داوطلبی خارج از مهلت قانونی تبلیغات.
تبصره 1- درجات تحصیلی و سوابق خدمات و فعالیتهای مورد ادعا در آثار تبلیغاتی باید مستند به مدارکی باشد که درصورت نیاز هیات اجرایی، ارایه آنها امکانپذیر باشد.
تبصره 2- استفاده از امکانات تبلیغی موسساتی که به نحوی از بودجه عمومی استفاده می کنند ولی با رعایت ضوابط وانعقاد قرارداد و اخذ وجه از اشخاص حقیقی و حقوقی برای آنها کارهای تبلیغاتی انجام میدهند (مثل نشریات وابسته به دولت)، در تبلیغات انتخاباتی بلامانع است.
تبصره 3(الحاقی 1385/06/15)- استفاده از اماکن دولتی وعمومی مشروط به اخذ مجوز از مقامات ذی صلاح وپرداخت هزینه برابر برای تمامی نامزد ها وطرفداران آنان بلامانع است.
تبصره 4(الحاقی 1385/06/15)- بخشداریها میتوانند با استفاده از امکانات محلی، محلهای مناسبی اعم از ثابت یا سیار برای الصاق یا ارائه آثار تبلیغاتی نامزد ها تعیین نمایند ودر صورت لزوم هزینه لازم را از آنان اخذ کنند.
تبصره 5(الحاقی 1385/06/15)- استفاده از هرگونه آثار تبلیغاتی نامزدها وطرفداران آنان اعم از کاغذی، پارچه ای، مقوایی، فلزی ویا هر جنس دیگر یا ابعاد بیشتر از 70×100 سانتی متر ممنوع ا ست.
تبصره 6(الحاقی 1385/06/15)- شرکت پست در چارچوب اساسنامه خود فقط میتواند در امر توزیع آثار تبلیغاتی نامزد ها اقدام نماید.
ماده 64 (اصلاحی 1385/06/15)- مطبوعات ونشریات حق ندارند آگهی یا مطالبی علیه نامزدهای ا نتخاباتی درج نمایند و یا مطلبی بنویسند که دال برانصراف گروه یا ا شخاصی از نامزدهای معین باشد. در این صورت نامزدها حق دارند پاسخ خود را به نشریه مزبور بدهند وآن نشریه طبق قانون مطبوعات مکلف به چاپ فوری آن در مهلت مجاز تبلیغات میباشد.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- مطبوعات ونشریات در انتشار هر گونه مطلب در خصوص نامزدها مکلفند به نحوی اقدام نمایند که فرصت پاسخگویی برای نامزد در مهلت مجاز تبلیغاتی فراهم باشد.
ماده 65- انتشار اعلامنظر شخصیتها (بدون ذکر عنوان مسوولیت آنان)، مجامع، احزاب و گروههای مجاز، در تایید نامزد انتخاباتی باید مستند به مدرک کتبی و امضا شده مربوط به تایید و حمایت باشد و درصورت درخواست هیات اجرایی، نامزد انتخاباتی مکلف به ارایه این مستندات و مدارک باشد.
ماده 66- همزمان با آغاز کار ستاد تبلیغات انتخاباتی نامزدها، نشانی و محل ستاد و نام مسوول آن کتباً و با امضای نامزد انتخاباتی مربوط، به آگاهی هیات اجرایی حوزه انتخابیه برسد.
تبصره (الحاقی 1385/06/15)- ستاد تبلیغات ا نتخاباتی، مرکزی ا ست که فعالیتهای تبلیغاتی نامزدها وطرفداران آنان مندرج در مواد فصل پنجم این آییننامه در آن ساماندهی وانجام پذیرد. هر داوطلب تنها میتواند یک ستاد تبلیغاتی دایر نماید.
ماده 67- هرگونه عکس و آثار تبلیغاتی نامزدهای انتخاباتی که در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای وجود دارد باید قبل از اخذ رای، توسط اعضای شعبه امحا شود.
فصل ششم (اصلاحی 1385/06/15)- برنامه روز اخذ رای وشمارش وقرائت آرا واعلام نتیجه اخذ رای
ماده 68(اصلاحی 1385/06/15)- اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای حداقل یک ساعت قبل از وقت مقرر در محل شعبه حاضر میشوند. ابتدا به استناد تبصره (2) ذیل ماده (40) قانون، نسبت به انتخاب هیات رئیسه و منشیها اقدام و مراتب را در صورتجلسه درج مینمایند، سپس صندوق اخذ رای را در حضور نماینده بخشدار و ناظر بر انتخابات (در صورت حضور) باز میکنند و پس از حصول اطمینان از خالی بودن صندوق، آن را لفاف، با لاک و مهر (پلمب) شعبه ثبت نام و اخذ رای لاک و مهر(پلمب) مینمایند و پس از امضا و تایید مراتب فوق در صورتجلسه، برنامه اخذ رای و قرائت آرا را در (6) مرحله به شرح زیر انجام می دهند:
الف - مرحله مراجعه رای دهندگان
ب - مرحله کنترل
ج - مرحله ثبت نام
د - مرحله اخذ رای
ه- - مرحله قرائت و شمارش آرا
و- مرحله تنظیم و تکمیل صورتجلسه
الف - مرحله مراجعه رای دهندگان
1 - اعضای شعبه باید ترتیبی اتخاذ نمایند که رای دهندگان از یک سمت وارد محل شعبه شوند و پس از دادن رای از سمت دیگر خارج شوند.
2 - مامورین انتظامی موظفند طبق دستور نماینده بخشدار یا رئیس شعبه ثبت نام و اخذ رای از ازدحام در داخل محوطه اخذ رای ممانعت نمایند تا اخذ رای در کمال آرامش انجام پذیرد.
3 - رای دهندگان با در دست داشتن عین شناسنامه خود در محل شعبه ثبت نام و اخذ رای حضور مییابند و به ترتیب به منظور ثبتنام و دادن رای وارد محوطه اخذ رای میشوند.
ب - مرحله کنترل
کنترل در سه مرحله انجام میشود:
1 - کنترل شناسنامه: رئیس شعبه یا هر یک از سه منشی شعبه ثبتنام و اخذ رای با ملاحظه شناسنامه رای دهنده موارد زیر را مورد توجه قرار می دهند:
الف - شناسنامه به مهر شعب دیگر ممهور نشده باشد.
ب - شناسنامه متعلق به شخص مراجعه کننده بوده و صاحب آن در روز اخذ رای حداقل (15) سال تمام سن داشته باشد.
2 - رئیس شعبه و یا هر یک از سه منشی انگشت سبابه دست راست رای دهنده را کنترل مینماید تا آلوده به رنگ جوهر استامپ، که نشانه دادن رای در شعبه دیگر است، نباشد.
در صورتی که مراجعهکننده دارای شناسنامهای باشد که ممهور به مهر انتخابات در روز اخذ رای است و دلالت بر دادن رای در شعبه دیگری نماید و یا در انگشت سبابه او اثر جوهر استامپ شعبه اخذ رای دیگری مشاهده شود، از وی رایگیری نخواهد شد.
3 - کنترل شرط احراز توطن:
به استناد بند (3) ماده (25) قانون و تبصره ذیل آن، اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای به روشهای مقتضی کنترل مینمایند که شخص رای دهنده و یا افراد تحت تکفل وی (همسر و فرزندان) حداقل یک سال متوالی متصل به زمان اخذ رای در محل سکونت داشته باشد.
ج (اصلاحی 1385/06/15)- مرحله ثبت نام
1 - پس از انجام مرحله کنترل و حصول اطمینان از اینکه شناسنامه متعلق به مراجعهکننده است و واجد شرایط رای دادن میباشد، یک نفر از منشیها نسبت به ثبت مشخصات وی براساس مندرجات شناسنامه بر روی برگ تعرفه اقدام و پس از اخذ اثر انگشت رای دهنده روی برگ تعرفه، آن را با قید تاریخ با مهر انتخابات ممهور و امضا مینماید.
2 - متصدی ثبت نام، شناسنامه رای دهنده را نیز به مهر انتخابات ممهور و به وی تحویل مینماید.
د - مرحله اخذ رای
1 - پس از ثبت نام از رای دهنده، متصدی ثبت نام برگ رای را بعد از ممهور نمودن به مهر انتخابات از محل نقطهچین از تعرفه انتخاباتی جدا میکند و به رای دهنده تسلیم مینماید تا رای دهنده اسم نامزد یا نامزدهای مورد نظر خود را حداکثر به تعداد اعضای اصلی شورا بر روی آن بنویسد، تا کند داخل صندوق بیاندازد و از درب خروجی شعبه خارج شود.
بدیهی است تعرفههای انتخاباتی در محل شعبه باقی میماند و باید در نگهداری و حفاظت آنها دقت و مراقبت کامل به عمل آید.
2 - نماینده بخشدار و اعضای شعبه ثبت نام و اخذ رای باید ترتیبی اتخاذ نمایند که راینویسی مخفی باشد و به صورت کاملا آزاد و بدون اعمال نفوذ شخص دیگری انجام پذیرد و هیچ یک از اعضای شعبه و نماینده بخشدار و مامورین انتظامی و نماینده هیات نظارت و اصولا کلیه افرادی که به هر شکل در شعبه وظیفهای بر عهده دارند حق نوشتن رای برای اشخاص را ندارند.
در صورتی که برای نوشتن رای نیاز به فرد دیگری باشد، رای دهنده بایستی از وجود افراد خارج از شعبه که مورد اعتماد وی هستند، استفاده نماید و اعضای شعبه نیز کنترل نمایند تا عمل خلاف قانون انجام نگیرد.
3 - نماینده هیات نظارت حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارد و در صورت مشاهده ارتکاب به تخلف مندرج در ماده (67) قانون موظف است مراتب را به اعضای شعبه و نماینده بخشدار تذکر دهد و آنان ضمن بررسی موضوع باید فرد یا افراد خاطی را توسط مامورین انتظامی حاضر در شعبه جلب و مراتب را صورتجلسه نمایند و همراه خاطی تحویل مقامهای قضایی دهند.
ه- - مرحله قرائت و شمارش آرا
اعضای شعبه پس از انقضای مدت اخذ رای در صورت حصول اطمینان از اینکه کلیه مراجعه کنندگان رای خود را در صندوقهای رای انداختهاند و دیگر کسی برای دادن رای در محل شعبه حضور ندارد، بلافاصله پس از شمارش تعرفهها و ثبت تعداد آن در صورتجلسه با حضورنماینده بخشدار و نماینده هیات نظارت، شمارش و قرائت آرا را به ترتیب زیر آغاز مینمایند:
1 (اصلاحی 1385/06/15)- ابتدا رئیس یا نایب رئیس شعبه اخذ رای با همکاری یکی از منشیها لاک و مهر(پلمب) صندوق اخذ رای را باز و تعداد برگهای داخل صندوق را بدون اینکه قرائت شود شمارش میکنند و پس از تطبیق تعداد آنها با تعداد برگهای تعرفه به یکی از دو حالت زیر عمل مینمایند:
الف - چنانچه تعداد اوراق رای داخل صندوق بیشتر از تعداد تعرفهها باشد بر اساس بند «ج» ماده (20) قانون، به تعداد اضافی ابتدا از اوراق غیر چاپی و متفرقه و سپس از مجموع برگهای رای، بدون اینکه خوانده شود، برمیدارند و جمله «باطل شد» را در پشت آن قید و تعداد آن را در صورتجلسه اخذ رای نیز درج و در پایان ضمیمه صورتجلسه مینمایند.
ب - در صورتی که تعداد اوراق رای داخل صندوق مساوی یا کمتر از تعداد تعرفهها باشد، اقدام خاصی صورت نمیگیرد و فقط مراتب در صورتجلسه درج میشود.
2 - پس از اینکه شمارش آرا به ترتیب یادشده انجام شد، قرائت آرا با رعایت مواد (19)، (20)، (21)، (22) و (23) قانون و بندها و تبصرههای ذیل آنها انجام خواهد شد.
و (اصلاحی 1385/06/15)- مرحله تنظیم صورتجلسه
پس از خاتمه شمارش و قرائت آرا، صورتجلسه اخذ رای شعبه در پنج نسخه تنظیم و سپس تعداد رای هر یک از نامزدها در صورتجلسه قید میشود. پس از انجام این کار، صورتجلسه به امضای نماینده بخشدار و اعضای شعبه اخذ رای و نماینده هیات نظارت میرسد و بلافاصله کلیه اوراق و مدارک انتخاباتی و یک نسخه از صورتجلسه تنظیمی داخل صندوق رای قرار داده میشوند و پس از لاک و مهر(پلمب) شدن صندوق یا صندوقها، اعضای شعبه اخذ رای به اتفاق نماینده بخشدار و به همراه نماینده هیات نظارت و مامورین محاظ صندوق، صندوق یا صندوقهای رای را همراه با یک نسخه از صورتجلسه نتایج آرای شعبه و سایر مدارک رسماً تحویل هیات اجرایی میدهند. از سه نسخه باقی مانده صورتجلسه نتایج آرا، یک نسخه تحویل نماینده هیات نظارت، یک نسخه تحویل نماینده بخشدار و یک نسخه نیز تحویل رئیس شعبه میشود. اگر در روز اخذ رای مسائل و مشکلاتی پدید آید باید در قسمت انتهای صورتجلسه نوشته شود و به امضای اعضای شعبه، نماینده بخشدار و نماینده هیات نظارت بخش برسد.
تبصره 1(الحاقی 1385/06/15)- چنانچه صندوق اخذ رای به گونه ای ساخته شده باشد که نیازی به لفاف نداشته باشد، پس از بستن آن فقط محل یا محلهای تعیین شده بر روی صندوق در مراحل مختلف اخذ رای با مهر انتخابات لاک ومهر (پلمب)خواهد شد.
تبصره 2(الحاقی 1385/06/15)- در اجرای ماده (66) قانون در صورت اعزام بازرس یا بازرسان ثابت وزارت کشور به شعب ثبت نام واخذ رای، آنان موظفند در کلیه مراحل برنامه روز اخذ رای وقرائت وشمارش آرا واعلام نتایج وتنظیم صورتجلسه حضور یافته وتمامی نسخه های صورتجلسه شعبه را امضا کنند.
ماده 69 - هیات اجرایی پس از دریافت صندوق یا صندوقهای محتوی آرا و مدارک و صورتجلسات شعب ثبت نام و اخذ رای حوزه انتخابیه، در حضور اعضای هیات نظارت بخش نسبت به تنظیم صورتجلسه نتیجه اخذ رای در حوزه انتخابیه اقدام مینماید و یک نسخه از صورتجلسه را برای انتشار آگهی نتیجه انتخابات به بخشدار تحویل میدهد.
ماده 70 - بخشدار موظف است بلافاصله پس از دریافت صورتجلسه نتیجه اخذ رای از هیاتاجرایی بخش نسبت به تنظیم آگهی نتیجه انتخابات و انتشار آن در حوزه انتخابیه اقدام نماید.
فصل هفتم - بررسی شکایات
ماده 71- به استناد ماده (52) قانون، هیاتهای اجرایی موظفند از تاریخ اعلام نهایی صلاحیت داوطلبان تا دو روز پس از اعلام نتیجه اخذ رای انتخابات، شکایات واصله را بپذیرند و ظرف پنج روز به آنها رسیدگی نمایند. بنابراین چنانچه در مهلت یادشده شکایتی از حوزه انتخابیه به هیاتاجرایی بخش واصل شود، هیات مذکور موظف است حداکثر ظرف پنج روز پس از وصول هر شکایت در جلسه مشترک با هیات نظارت بخش به آن رسیدگی و مراتب را صورتجلسه نمایند.
تبصره 1 - شکایاتی قابل طرح و بررسی میباشد که نام ونام خانوادگی، نام پدر، آدرس محل کار یا سکونت شاکی که هویت وی را آشکار مینماید، دارا باشند.
تبصره 2 - هیاتاجرایی پس از پایان مهلت دریافت و رسیدگی به شکایات چنانچه هیچ گونه شکایتی از انتخابات دریافت ننموده باشد، مراتب عدم وصول شکایت را نیز صورتجلسه مینماید.
ماده 72 - هیات اجرایی موظف است پس از اتمام مهلت رسیدگی به شکایات، بلافاصله با توجه به شکایات دریافتی و بررسی چگونگی برگزاری انتخابات، نظر خود در مورد چگونگی برگزاری و پیشنهاد تایید یا ابطال انتخابات حوزه انتخابیه را طی صورتجلسهای به هیات نظارت بخش اعلام نماید.
تبصره 1- چنانچه بررسی شکایات منجر به ابطال آرای شعبه یا شعبی از حوزه انتخابیه شود (اعم از آنکه در سرنوشت انتخابات موثر باشد و یا نباشد) هیات اجرایی بخش موظف است آرای باطل شده را در نتایج قبلی دخالت داده و نتیجه جدید به دست آمده از آن را در صورتجلسه مذکور منظور نماید.
تبصره 2 - پیشنهاد ابطال کل انتخابات یا آرای شعبه یا تعدادی از شعب میباید مستدل و بر اساس مواد قانون باشد.
ماده 73 - هیات نظارت بخش موظف است حداکثر ظرف پنج از وصول نظریه هیات اجرایی بخش در خصوص برگزاری انتخابات به شرح زیر اقدام نماید:
الف - چنانچه نظر بر تایید صحت برگزاری انتخابات داشته باشد مراتب را صورتجلسه و یک نسخه آنرا به بخشداری و یک نسخه را برای اطلاع، به هیات نظارت شهرستان ارسال مینماید
ب - چنانچه نظر بر ابطال انتخابات یک یا چند شعبه اخذ رای داشته باشد، مراتب را به صورتجلسه و یک نسخه آن را همراه با دلایل و مدارک مستند به منظور اخذ تصمیم و اقدام بعدی به هیات نظارت شهرستان و یک نسخه را برای اطلاع، به بخشداری ارسال مینماید.
تبصره - از این مرحله به بعد با توجه به دو وضعیت (الف) و (ب)، اقدامات در دو مسیر جداگانه ولی به صورت موازی و همزمان ادامه خواهد یافت
ماده 74 - اقدامات مربوط به بند (الف)ماده 73:
1- بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه هیات نظارت بخش مبنیبر تایید صحت برگزاری انتخابات، مراتب را از طریق انتشار آگهی، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند و یک نسخه از آگهی منتشر شده را برای هیات نظارت شهرستان ارسال نماید.
2- به استناد ماده 55 قانون، چنانچه کسی به تایید صحت برگزاری انتخابات معترض باشد، حداکثر ظرف مدت 2 روز از انتشار آگهی میتواند شکایت خود را به هیات نظارت شهرستان اعلام نماید.
3 - هیات نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف (15) روز از وصول شکایت معترضان، براساس ماده (55) و با رعایت ماده (57) و (59) قانون نتیجه قطعی و نهایی انتخابات حوزه انتخابیه را به بخشدار مربوط اعلامنماید. چنانچه در پایان مهلت دریافت شکایت، هیات نظارت شهرستان شکایتی دریافت نکرد موظف است بلافاصله مراتب عدم وصول شکایت را هم برای اقدام بعدی به بخشدار اعلام نماید.
4 - بخشدار موظف است نظر نهایی هیات نظارت شهرستان در خصوص تایید یا عدم تایید صحت برگزاری انتخابات را از طریق انتشار آگهی، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند.
ماده 75 - اقدامات مربوط به بند (ب) ماده 73:
1 - هیات نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف پنج روز از وصول صورتجلسه هیات نظارت بخش مبنیبر پیشنهاد ابطال انتخابات، موضوع را بررسی و نتیجه را صورتجلسه نماید چنانچه نتیجه بررسیها حاکی از تایید صحت برگزای انتخابات با همان نتیجه قبلی باشد، مراتب را بلافاصله از طریق هیات نظارت بخش به بخشدار اعلام مینماید. در غیر این صورت چنانچه نظر بر ابطال و یا تغییر سرنوشت انتخابات باشد، صورتجلسه تنظیم شده را به منظور اظهار نظر نهایی به هیات نظارت استان ارسال میدارد.
2 - بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیات نظارت شهرستان مبنی بر تایید صحت برگزاری انتخابات که نتیجه قطعی و نهایی انتخابات محسوب میشود، مراتب را از طریق انتشار آگهی به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند.
3 - هیات نظارت استان موظف است حداکثر ظرف (5) روز از وصول نظریه هیات نظارت شهرستان در خصوص ابطال انتخابات و یا تغییر سرنوشت آن، نظر نهایی خود مبنی برتایید یا عدم تایید صحت برگزاری انتخابات و یا تغییر نتیجه اعلام شده قبلی را طی صورتجلسهای به هیات نظارت استان اعلام نماید.
4 - هیات نظارت شهرستان موظف است بلافاصله پس از وصول صورتجلسه نظریه هیات نظارت استان، مراتب را از طریق هیات نظارت بخش به بخشدار اعلام نماید.
5 - بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه نظریه هیات نظارت استان نتیجه قطعی و نهایی انتخابات را از طریق انتشار آگهی، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند.
ماده 76 - هیاتهای نظارت شهرستان و استان موظف در کلیه اقدامات خود همواره ماده (59) قانون را در نظر داشته باشند و آن را رعایت نمایند.
ماده 77 - بخشدار موظف است پس از انتشار آگهی نتیجه قطعی و نهایی انتخابات حوزههای انتخابیه، سه نسخه از هریک از این آگهیها را به ستاد انتخابات فرمانداری ارسال نماید، یک نسخه از آنها به ستاد انتخابات کشور، نسخه دیگر به ستاد انتخابات استان ارسال میگردد و نسخه باقیمانده، در بایگانی فرمانداری نگهداری خواهد شد.
فصل هشتم - انتخابات شورای اسلامی بخش
ماده 78 - در اجرای ماده (5) و با رعایت ماده (6) قانون، هیات اجرایی بخش موظف است برای یک یا چند روستا یک نفر را به عنوان نماینده خود به منظور شرکت در جلسه شورای اسلامی روستا، جهت انتخاب نماینده برای عضویت در شورای اسلامی بخش، به بخشدار معرفی نماید.
ماده 79 - بخشدار موظف است نسبت به صدور حکم نمایندگان هیات اجرایی اقدام و در صورت معرفی ناظر از طرف هیاتهای نظارت نامبردگان را به محل ماموریت اعزام نماید.
ماده 80 - بخشدار موظف است قبل از اعزام نماینده هیات اجرایی به روستاها، تاریخ و ساعت تشکیل جلسه شورای اسلامی روستا و موضوع عزیمیت نماینده هیات اجرایی را به شورای ذیربط اعلام نماید.
ماده 81 - نمایندگان هیاتهای اجرایی و نظارت موظفند در موعد مقرر در روستای محل ماموریت حضور یابند. پس از حضور حداقل سه نفر از اعضای شورا، جلسه رسمیت مییابد و سپس مدعوین یک نفر از اعضای اصلی شورا را برای شرکت در جلسه انتخاب اعضای اصلی و علیالبدل شورای بخش انتخاب و مراتب را صورتجلسه و به امضای حاضرین در جلسه میرسانند. یک نسخه از صورتجلسه توسط نماینده هیات اجرایی به هیات مذکور تسلیم میشود.
ماده 82- هیات اجرایی موظف پس از وصول صورتجلسات مبنیبر معرفی نماینده از کلیه شوراهای واقع د محدوده بخش، اسامی نمایندگان معرفی شده را به منظور دعوت از آنان به بخشدار اعلام نماید.
ماده 83- بخشدار موظف است از نمایندگان منتخب شوراهای اسلامی روستاهای واقع در محدوده بخش، با تعیین تاریخ و محل تشکیل جلسه، دعوت به عمل آورد. پس از حضور حداقل دو سوم مدعوین جلسه رسمیت مییابد و سپس در حضور اعضای هیاتهای اجرایی و نظارت بخش نمایندگان منتخب حاضر در جلسه پنج نفر را به عنوان عضو اصلی و سه نفر را به عنوان عضو علیالبدل شورای اسلامی بخش با رای مخفی و اکثریت نسبی آرا انتخاب مینمایند و مراتب صورتجلسه میشود و یک نسخه از آن به منظور صدور آگهی به بخشدار تسلیم میشود.
تبصره 1- در صورتی که بخش بیش از پنج روستا نداشته باشد انتخابات شورای اسلامی بخش برگزار نمیشود و کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهای اسلامی روستاها به عضویت شورای بخش در میآیند. در این خصوص صورتجلسهای با حضور اعضای هیات نظارت، توسط هیات اجرای بخش تنظیم میشود و بخشدار موظف است پس از وصول آن، مراتب را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند.
تبصره 2- در صورتی که بخش کمتر از پنج روستا داشته باشد، کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهای اسلامی روستاها به عضویت شورای اسلامی بخش در میآیند و سپس به منظور تامین کسری اعضا تا پنج نفر، از کلیه اعضای اصلی شوراهای اسلامی روستاها توسط بخشدار دعوت به عمل میآید تا با حضور هیاتهای اجرایی و نظارت بخش از بین خود بقیه اعضای موردنیاز را انتخاب و مراتب را صورتجلسه نمایند، بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه مذکور، اسامی اعضای شورای اسلامی بخش را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند.
تبصره 3- چنانچه به دلیل کمبود تعداد روستاهای یک بخش تامین سه نفر عضو علیالبدل شورای بخش از میان نمایندگان معرفی شده از سوی شوراهای اسلامی روستاها میسر نباشد، بخشدار موظف است از کلیه اعضای اصلی شوراهای اسلامی روستاها دعوت به عملآورد تا با حضور هیاتهای اجرایی و نظارت بخش از بین خود کسری اعضای علیالبدل شورای بخش را با اکثریت نسبی آرا انتخاب و مراتب را صورتجلسه نمایند.
تبصره 4- بخشدار میتواند تبصرههای (2) و (3) این ماده را به طور همزمان اجرا نماید، به این ترتیب افرادی که دارای بیشترین رای هستند کسری اعضای اصلی و افرادی که به ترتیب رای بعد از آنها قرار میگیرند کسری اعضای علیالبدل را تامین خواهند نمود.
فصل نهم - صدور کارت عضویت اعضای شوراها و امحای اوراق انتخاباتی
ماده 84- کارت عضویت اعضای شوراهای اسلامی روستا با امضای بخشدار و مهر بخشداری و اعضای شوراهای اسلامی بخش با امضای فرماندار و مهر فرماندار صادر میشود.
تبصره 1- کارت عضویت فقط برای اعضای اصلی شورا صادر میشود.
تبصره 2- برای آن عده از اعضای شوراهای اسلامی روستا که به عضویت شورای اسلامی بخش نیز درآمدهاند علاوه بر کارت عضویت شورای اسلامی روستا، کارت عضویت شورای اسلامی بخش نیز صادر میشود.
ماده 85 - بخشدار موظف است پس از وصول دستور امحای آرا و اوراق انتخابات شوراهای اسلامی کشوری از ستاد انتخابات کشور، حتیالامکان با حضور اعضای هیاتهای اجرایی ونظارت، نسبت به امحای اوراق تعرفه و برگهای رای مصرف شده حوزه انتخابیه درصورتی که کارت عضویت اعضای آن صادر شده باشد به نحو مقتضی اقدام و مراتب را صورتجلسه و نتیجه را به ستاد انتخابات کشور، استانداری و فرمانداری متبوع اعلام نماید.
ماده 86 - دستورالعملاجرایی وفرمهای مربوط به این آییننامه پس ازتصویب وزیرکشورقابل اجرا میباشد.
این متن جانشین تصویبنامه شماره 120854/ت 17179ه- مورخ 1375/10/12 میشود و از تاریخ تصویب لازم الاجرا است.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیس جمهور