هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده: ه- ع /94/481 دادنامه: 302 تاریخ: 10/12/95
شاکی: آقای میر صفدر مجلل رستمی فرزند میر احمد
طرف شکایت: وزارت مسکن و شهرسازی تهران بالاتر از میدان ونک
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 53314/ت 538 ه- - وزارت مسکن و شهرسازی
متن مقرره مورد شکایت: شاکی عضو سازمان نظام مهندسی استان مازندان میباشد و درخواست ابطال مصوبه شماره 53314/ت 538 ه- به تاریخ 10/3/88 وزارت مسکن و شهرسازی وزیران گروه مسکن تصویب نامه هیات وزیران را به جهت اینکه با اصل 3 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مغایرت دارد را خواستار و اعلام نموده در قسمتی از اصل 3 چنین آمده است « دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است همه امکانات خود را برای امور زیر بکارگیرد. ایجاد محیط مساعد برای رشد فضایل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوی و مبارزه با کلیه مظاهر فساد و تباهی محو کامل استبداد و خود کامگی و انحصار طلبی. مشارکت عامه مردم در تعیین سرنوشت سیاسی اقتصادی اجتماعی و فرهنگی خویش و... آییننامه اصلاحی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان موضوع تصویب نامه شماره 3214 ت 42428 ک مورخ 16/2/1388 به شرح زیر اصلاح میشود: 1- متن زیر جایگزین تبصره الحاقی به ماده 59 میگردد. تبصره: هرگاه اعضای هیات مدیره در دوره مدیریت خود هر یک از شرایط فوق را از دست دهند ادامه عضویت آنان در هیات مدیره منتفی میشود تبصره فوق با اصل 3 قانون اساسی مغایرت دارد که مادام العمر و بدون محدودیت میتوانند در هیات مدیره سازمان نظام مهندسی عضویت داشته باشند در مصوبه 32140 ت 42428 هرگاه اعضاء هیات مدیره در دوره مدیریت، هر یک از شرایط فوق را از دست دهند فاقد صلاحیت ادامه عضویت در هیات مدیره میشوند. عضویت افراد در هیات مدیره حداکثر در دو دوره متوالی امکان پذیر خواهد بود و انتخاب مجدد افراد پس از سپری شدن یک دوره بلامانع خواهد بود. آییننامه 32140 ت 42428 ک علاوه بر تبصره اخیر از مادام العمر بودن هیات مدیره جلوگیری می نمود که باعث میشود افراد جدید بتوانند با شرایط زمینه مساعد با رفع تبعیضات در هیات مدیره شرکت نماید. این آییننامه اخیر خلاف صریح قانون اساسی میباشد و جلوی رشد افراد جدید با امکانات نامساوی افراد که قبلاً در هیات مدیره عضویت پیدا کردند گرفته میشود این همان رشد استبداد و خودکامگی است. بنابراین مغایرت متعدد با سطرهای اصل 3 قانون اساسی فوق الذکر دارد بنا به دلایل فوق در خواست ابطال مصوبه را دارم.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: طرف شکایت علیرغم ابلاغ اخطاریه و استحضار از موضوع شکایت از ارائه پاسخ امتناع نمود.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقای میر صفدر مجلل رستمی به طرفیت وزارت مسکن و شهرسازی به خواسته ابطال مصوبه شماره 53314/ت 538 ه- وزارت مسکن و شهرسازی نظر به اینکه مصوبه مذکور هیچگونه مغایرتی با قانون استنادی شاکی و سایر قوانین موضوعه نداشته و خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب کننده نیز نمیباشد، لذا مستنداً به بند ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام میگردد. رای صادره از تاریخ صدور ظرف مدت 20 روز توسط ریاست محترم دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان میباشد.
جعفری ورامینی- رئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری