دستورالعمل ماده (4) آییننامه اجرایی ماده (90) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران - مصوب 1375 - و اصلاحات بعدی آن
ماده 1 - در این دستورالعمل اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط، به کار می روند:
الف - هیات تطبیق: هیات تطبیق مصوبات شوراهای اسلامی کشور با قوانین
ب - هیات بخش و روستا: هیات تطبیق مصوبات بخش و روستا
ج - هیات شهرستان: هیات تطبیق مصوبات شهرستان
د - قانون: قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 - و اصلاحات بعدی آن
ماده 2 - تعداد کارشناسان مشورتی هیات های تطبیق به شرح ذیل میباشد:
الف) هیات تطبیق شهرستان هایی که مرکز آن، کلان شهر باشد: 7 نفر
ب) هیات تطبیق شهرستان هایی که مرکز آن، مرکز استان و یا شهر با جمعیت بیشتر از دویست هزار نفر باشد: 5 نفر
ج) هیات تطبیق سایر شهرستان ها: 3 نفر
د) هیات تطبیق بخش و روستا: 3 نفر
ماده 3 - فرماندار یا بخشدار ذیربط باید کارشناسان مشورتی هیات تطبیق را از بین مشاوران و کارشناسان مجرب و حائز شرایط لازم انتخاب نمایند.
ماده 4 - احکام کارشناسان مشورتی هیات های تطبیق توسط فرماندار یا بخشدار مربوط صادر میگردد.
تبصره 1 - با توجه به ماده (10) آییننامه اجرایی ماده (90) قانون و به منظور نظارت بر حسن اجرای آن، یک نفر از کارشناسان مشورتی هیات های تطبیق به شرح ذیل برای صدور حکم تعیین و معرفی میشود:
الف) - هیات تطبیق شهرستان در مراکز استان و در شهر های با جمعیت بیشتر از دویست هزار نفر، با معرفی دفتر ذی ربط وزارت کشو (دفتر امور شوراهای اسلامی شهر و روستا)
ب - هیات تطبیق سایر شهرستان ها، به پیشنهاد دفتر امور شهری و شوراهای استانداری مربوط و با معرفی معاون هماهنگی امور عمرانی
ج - هیات تطبیق بخش و روستا، به پیشنهاد دفتر امور روستایی و شوراهای استانداری مربوط و با معرفی معاون هماهنگی امور عمرانی
ماده 5 - کارشناسان مشورتی عضو هیات تطبیق باید حائز شرایط زیر باشد:
1 - دارابودن حداقل مدرک کارشناسی در رشته های حقوق. عمران. شهرسازی. معماری. برنامه ریزی شهری. برنامه ریزی منطقه ای. توسعه شهری. مدیریت (کلیه گرایش ها)، آبادانی روستا. جغرافیا و برنامه ریزی شهری. جغرافیا و برنامه ریزی روستایی. علوم اجتماعی. جامعه شناسی. علوم سیاسی. محیط زیست. مهندسی کشاورزی. حسابداری. امور مالی و اقتصاد
2 - دارا بودن حداقل 5 سال تجربه در زمینه امور شوراها، مدیریت شهری و روستایی
تبصره 1 - فرماندار یا بخشدار ذیربط موظف است یکی از کارشناسان مشورتی مذکور که علاوه بر شرایط مندرج در این ماده، الزاماً باید از کارکنان رسمی یا پیمانی فرمانداری یا بخشداری باشد را به سمت مسئول دبیرخانه هیات تطبیق مرتبط منصوب نماید.
تبصره 2- کارشناسان دارای مدرک کارشناسی در سایر رشته های تحصیلی با سابقه و تجربه بیش از 10سال فعالیت در زمینه امور شوراها، شهرداری ها و دهیاری ها از شرط موضوع بند (1) معاف هستند.
تبصره 3 - کارشناسان دارای مدرک تحصیلی فوق دیپلم با 15 سال سابقه اجرایی در زمینه امور شورا ها، شهرداری ها و دهیاری ها از شرط موضوع بند (1) معاف هستند.
ماده 6- کارشناسان مشورتی هیات های تطبیق باید در دوره های آموزشی که توسط استانداری متبوع تشکیل میشود، شرکت نمایند.
ماده 7 - به موجب این دستورالعمل، بخشنامه شماره 4398 مورخ 1393/1/23 وزارت کشور لغو میگردد.
شیوهنامه ماده (9) آییننامه اجرایی ماده (90) قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران - مصوب 1375 - و اصلاحات بعدی آن
ماده 1- در این شیوهنامه اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط، به کار می روند:
الف - هیات تطبیق: هیات تطبیق مصوبات شوراهای اسلامی کشور با قوانین
ب - هیات بخش و روستا: هیات تطبیق مصوبات بخش و روستا
ج - هیات شهرستان: هیات تطبیق مصوبات شهرستان
د - قانون: قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شورای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران - مصوب 1375 - و اصلاحات بعدی آن
ماده 2 - وظایف مسئول دبیرخانه هیات تطبیق عبارت است از:
الف) دریافت و ثبت مصوبات شوراهای اسلامی
تبصره - مسئول دبیرخانه موظف است آن دسته از مصوبات شوراهای اسلامی که مواعد قانونی لازم برای ارسال به هیات (حداکثر یک هفته پس از تصویب در جلسه شورا) را رعایت نموده اند، با دستور فرماندار یا بخشدار ذیر بط به شورای اسلامی عودت نماید.
ب) هماهنگی لازم جهت تدوین دستور کار و تعیین اوقات جلسات هیات تطبیق
ج) تنظیم صورتجلسات، مصوبات و مکاتبات اداری هیات تطبیق
د) تهیه آرشیوی از مصوبات شوراها، سوابق آنها و همچنین سایر مکاتبات اداری هیات تطبیق
ه-) پیگیری امور مربوط به مصوبات شوراها
و) تهیه و تنظیم نظرات کارشناسان مشورتی و ارائه به هیات تطبیق
ز) ثبت مصوبات شوراهای اسلامی، مشخصات اعضای هیات تطبیق و کارشناسان مشورتی در" سامانه بانک اطلاعات و نظارت بر مصوبات شورای اسلامی"
ح) تنظیم گزارش عملکرد هیات تطبیق هر سه ماه یک بار برای ارائه به مراجع مرتبط
ماده 3 - فرماندار یا بخشدار ذیربط یکی از کارشناسان فرمانداری یا بخشداری را با رعایت شرایط تبصره (1) ماده (5) دستورالعمل ماده (4) آییننامه اجرایی ماده (90) قانون، به سمت مسئول دبیرخانه هیات تطبیق ذی ربط منصوب می نماید
ماده 4 - کارشناسان مشورتی عضو هیات تطبیق باید در جلساتی که توسط رئیس هیات تطبیق تعیین میشود، شرکت نمایند.
ماده 5 - نظر هیات تطبیق و سایر مکاتبات اداری مربوط باید در اسرع وقت، در مواعد قانونی و با امضای فرماندار یا بخشدار مربوط به شورای اسلامی و دستگاه اجرایی ذیربط ارسال شود.
ماده 6 - به منظور تسریع در رسیدگی و اعلام نظر سریع نسبت به مصوبات شوراهای اسلامی در مهلت قانونی (دو هفته از زمان ثبت مصوبه شورا در دبیرخانه هیات تطبیق)، شوراهای اسلامی موظفند تصویری از کلیه مکاتبات، اطلاعات و سوابق مورد اشاره و استناد در متن مصوبات خود را به همراه مصوبات به هیات های تطبیق ذیربط ارسال نمایند. چنانچه شورای اسلامی نسبت به ارسال مستندات مذکور منضم به مصوبات اقدام ننماید، مصوبه موصوف به دلیل ابهام و عدم شفافیت تا زمان ارائه و ارسال مستندات مورد نیاز مورد اشاره قابلیت رسیدگی و اجرا نخواهد داشت.
ماده 7 - اعضا و کارشناسان مشورتی هیات تطبیق که در ساعات غیراداری در جلسات شرکت می نمایند، مشمول دریافت حق جلسه میباشند.
ماده 8 - حق جلسه اعضاء و کارشناسان مشورتی هیات تطبیق در صورت تامین اعتبار و با توجه به تعداد مصوبات واصله به هیات تطبیق بر اساس اعلام رئیس هیات تطبیق، در هیات بخش و روستا از محل اعتبارات دهیاری های تابعه بخش و در هیات شهرستان از محل اعتبارات شهرداری های ذیربط، قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 9 - مبلغ حق جلسه اعضاء و کارشناسان مشورتی هیات تطبیق که در ساعات غیر اداری تشکیل میشود، یه شرح جدول زیر میباشد:
| هیات تطبیق | میزان حق جلسه اعضاء هیات تطبیق (ریال) | میزان حق جلسه کارشناسان مشورتی هیات تطبیق (ریال) |
| هیات تطبیق شهرستان هایی که مرکزآن کلانشهر باشد. | 000 /850 | 000 /600 |
| هیات تطبیق شهرستان هایی که مرکز آن، مرکز استان یا شهر با جمعیت بیش از دویست هزار نفر باشد | 000 /750 | 550/000 |
| هیات تطبیق سایر شهرستان ها | 000 /600 | 000 /400 |
| هیات تطبیق بخش و روستا | 000 /600 | 000 /300 |
تبصره 1- در هر ماه، حداکثر معادل 12 ساعت جلسه به هریک از اعضاء و کارشناسان مشورتی هیات تطبیق حق جلسه پرداخت خواهد گردید.
تبصره 2 - انجام هر گونه تغییر در ارقام جدول فوق الذکر، بنا به تشخیص و اعلام وزارت کشور خواهد بود